Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит передача в собственность земельного участка бесплатно». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Приняв решение приватизировать земельного участка, будьте готовы к сложному длительному процессу. Жители города подают документы в городскую администрацию, жители района в поселковый совет. Решение выносится на протяжении 14 дней с момента принятия пакета.
При положительном решении последующие действия зависят от ситуации – надел передается платно или бесплатно. Платно – договор купли-продажи, бесплатно – по наследству.
Независимо от способа приема ЗУ, следующий шаг – обращение в Росреестр. На момент обращения в регистрационный орган, субъект должен иметь на руках такие документы:
- Удостоверение личности.
- Договор купли-продажи.
- Решение государственной администрации.
Дополнительно прикладывается квитанция об оплате налогового сбора, выписка из кадастрового плана, заявление с просьбой зарегистрировать земельный актив. Вместе с землей можно оформить стоящие на ней строения, оформление в собственности земли и дома носит упрощенный характер.
Важно! Если стоящая на участке конструкция является собственностью поселкового совета, рекомендуется не приватизировать ее, а оформить выкуп.
Предоставление земельного участка в собственность: основные правила
В 2018 году вступают в силу ряд изменений, которые касаются процедуры оформления земельного надела в собственность. По новым стандартам, владельцы садовых и дачных участком, которые получили свои наделы в долгосрочное или бессрочное пользование, должны пройти регистрацию в Государственном кадастре. Чтобы получить право собственности, необходимо запросить выписку из ЕГРН. Правила процедуры и нормативная база представлены в Законе № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Арендованная земля может быть передана в частную собственность на основании ФЗ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года (с учетом поправок и дополнений 2017 года). По закону, договор аренды не является препятствием выкупа земли.
Стандартный список документов включает:
🖍 заявление на получение права собственности;
🖍 кадастровый паспорт объекта;
🖍 оригинал и копия паспорта владельца;
🖍 документ, который подтверждает факт приобретения земли.
В зависимости от способа получения недвижимости, выделяют несколько документов, которые подтверждают право владения участком:
🖍 договор купли-продажи;
🖍 свидетельство о вступлении в наследство;
🖍 акт о приватизации;
🖍 дарственная и другие.
По закону у наследников есть 6 месяцев, чтобы оформить право собственности на земельный участок. В первую очередь, необходимо написать заявление у нотариуса о принятии наследства. Приняв заявление, юрист выдаст список документов, которые нужно собрать:
🖋 в кадастровой палате — выписку из земельного кадастра, паспорт участка с указанной рыночной стоимостью, справку про недвижимость на участке, выписку для вступление в права наследника, документ формы ЕГРП №3 на наследодателя;
🖋 в паспортном столе — справку с места регистрации, документ, который подтверждает степень родства с наследодателем;
🖋 у нотариуса — заверенное завещание.
Список нестандартных ситуаций при наследовании и дополнительные документы, которые могут понадобиться:
🖋 наследодатель получил землю также в наследство — выписка из налоговой;
🖋 недвижимость входит в состав дачного кооператива — устав кооператива — документ из ЕГРЮЛ, который можно получить территориально в налоговой;
После сбора и подачи пакета документов необходимо выждать установленный период — 6 месяцев — и начать госрегистрацию права собственности. Процедура проводится в отделении Росреестра, список документов на госрегистрацию включает:
🖋 паспорт наследника;
🖋 свидетельство о смерти наследодателя;
🖋 юридически заверенное свидетельство о наследовании;
🖋 кадастровый паспорт;
🖋 квитанцию об оплате госпошлины.
В 2001 году были внесены поправки в земельное законодательство. Если вы приобрели землю раньше и одновременно не оформили свои права в качестве собственника, до обращения в Росреестр и МФЦ необходимо получить кадастровый паспорт. Для этого подайте заявление и оплатите услуги сотрудника кадастровой службы. Процедура доступна на участках с межеванием. Период оформления паспорта — 10 рабочих дней, но в ряде регионов, из-за загруженности регистраторов, срок ожидания увеличивается и оговаривается индивидуально.
Межевание — фиксирование границ участка нормативно-правовым актом. Процедура исключает споры с соседями и необходима для регистрации права собственности на земельный участок. Если на вашем участке не было проведено межевание, закажите услугу в любой компании, которая выполняет землеустроительные работы. Чтобы составить межевой план, компания:
📌 соберет и проанализирует геодезические данные и карты местности;
📌 составит план участка;
📌 отметит на плане коммуникации и другие объекты;
📌 оформит межевой план согласно установленным нормам.
Чтобы завершить процедуру межевания, передайте в Кадастровую палату план, копию паспорта, документ подтверждающий право владения и оплатите услугу постановки на учет.
На практике межевание и получение кадастрового паспорта занимает около 6 месяцев.
Если свидетельство купли-продажи, о вступлении в наследство, дарственная или другой правоустанавливающий документ был утерян или оформлен с ошибками, перед регистрацией его нужно восстановить. План действий зависит от ситуации:
📌 оригиналы документов утеряны — обратиться в Госорганы для получения дубликата;
📌 ошибки и неточности в договоре купли-продажи — связаться с продавцом и перезаключить сделку, соблюдая установленные правила и законы;
📌 земля оформлена в собственность по устаревшим правилам, из документов в наличии только членская книжка — подать иск в суд и узаконить сделку в судебном порядке;
📌 участок получен в собственность как часть садоводческого общества — провести общую приватизацию и выделить свою недвижимость.
Важно! При покупке земли получите у продавца справку о том, что на недвижимости нет обременения (территория не является залоговым имуществом в кредитной сделке). В противном случае, если участок выступает в качестве залога, сделка без разрешения залогодержателя может быть признана недействительной. Необходимая информация находится в свободном доступе в едином реестре прав.
- Основания бесплатной передачи земель государственной и муниципальной собственности
- Особенности бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности
- Порядок бесплатной передачи земельного участка государственной или муниципальной собственности
- Заключение
- Наиболее популярный вопрос и ответ на него по особенностям бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности
- Список законов
- Образцы заявлений и бланков
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ, на федеральном уровне землю можно получить бесплатно в следующих случаях:
- если участок относится к землям общего назначения, расположен в границах территории ведения садоводства или огородничества для собственных нужд — передается такой участок в долевую собственность лицам-собственникам участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади участков;
- если гражданин владеет участком более 5 лет со дня предоставления ему земли в безвозмездное пользование при условии, что соблюдался разрешенный вид землепользования;
- если гражданин владеет участком более 5 лет со дня предоставления ему земли в безвозмездное пользование при условии, что соблюдался разрешенный вид землепользования, а владелец работал в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта РФ;
- если земельным участком владеет многодетная семья или одинокий родитель, воспитывающий 3 и более детей;
- если участок выделяется по Федеральному закону № 119-ФЗ, расположен на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
- если участок выделяется по Федеральному закону N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Иные способы бесплатной передачи земли в собственность могут предусматриваться законами субъекта РФ.
После возникновения оснований для получения земли бесплатно в собственность граждане должны:
- заказать межевой план через кадастрового инженера;
- заказать технический план на объекты недвижимости, если они возведены на участке и не проходили кадастровый учет;
- собрать документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление участка;
- подать заявление и документы в орган местной власти, к фонду которого относится участок;
- получить постановление или договор о передаче участка в собственность;
- обратиться в Росреестр или МФЦ для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности;
- получить выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.
- заявление в местную администрацию
- копия паспорта заявителя
- доверенность, если документы подает представитель
- документы, подтверждающие соответствие критериям использования участков, предоставленных в безвозмездное пользование
- справки, подтверждающие состав семьи (при выделении участка многодетной семье)
- документы, подтверждающие факт работы в муниципальном образовании или по должностям субъекта РФ
- межевой план
Если заявление подается по основаниям, указанным в законе субъекта РФ, перечень документов может быть иным.
Даже если участок выделяется или передается в собственность бесплатно, придется оплачивать:
- изготовление межевого плана;
- изготовление технического плана на объекты капитального строительства (если они есть на участке);
- госпошлина за регистрацию прав в Росреестре (2000 руб.).
На сегодня существуют следующие варианты передачи земли в собственность:
- процесс приватизации;
- получение наследства;
- по договору мены, дарения, купли-продажи;
- в порядке применения участка по договору ренты.
Прежде всего, требуется определиться со способом оформления и заняться сбором списка необходимых документов.
Итак, порядок оформления права собственности на земельный участок условно делят на 2 этапа. Первый – это переход участка от одного владельца другому. К примеру, заключение договора купли-продажи земли. А второй – это госрегистрация ЗУ.
С 01.01.2017 года обрел свою законную силу нормативно правовой акт – Федеральный Закон от 13.07.2016 года ФЗ номер 218 «О государственной регистрации недвижимости» ( далее – ФЗ № 218). Он характеризуется установлением норм по госрегистрации права владения на землю физического лица, который ему предоставили под ведение личного подсобного, садоводческого и дачного хозяйства и др. Нормы, которые отражены в статье 49 ФЗ № 218, регламентируют порядок государственной регистрации прав на надел.
Этапы оформления земельного участка в собственность:
- Во-первых, необходимо произвести съемку участка земли. Она подтверждает точность проектирования для последующего возведения хозяйственных или жилых построек. Обратитесь в землеустроительную компанию за помощью. На проведение работ и подготовку бумаг может уйти около месяца.
- Во-вторых, нужно определить и оформить границы. Полученный вами ранее документ, который подтверждает проведение исполнительной съемки, нужно предоставить в отдел архитектуры. На протяжении 1,5 месяцев подготавливается постановление главы администрации о передаче ЗУ в частное владение.
- Затем обратиться в Федеральное агентство по кадастровой недвижимости, там вам выдадут выписку на надел, на основании которой будет осуществляться межевание.
- Также необходимо установить границы объекта собственности и сделать их подтверждение юридически. Вы можете обратиться в ту же землеустроительную компанию или межевое агентство. Через полтора месяца вам предоставят выписку по результатам произведенного межевания.
- Далее нужно будет получить кадастровый паспорт. Так что следующая стадия оформления участка – обращение в орган кадастрового учета по территориальному нахождению объекта недвижимости. Межевание и составление необходимой технической документации проводит кадастровый инженер.
- После постановки на кадастровый учет требуется пойти в администрацию за получением постановления главы местной власти об отчуждении муниципальных земельных угодий. Для этого готовим следующие документы:
— заявление о передаче в собственность ЗУ;
— выписка из кадастрового паспорта, а также ксерокопия кадастрового плана;
— ксерокопию квитанции, подтверждающую оплату.
- Далее обратиться на регистрацию в Росреестр по месту нахождения надела. Гражданин обращается к регистратору с комплектом документов для получения выписки из ЕГРН. Сотрудник Росреестра выдаст расписку о том, что документы приняты.
- Получить выписку из ЕГРН. Оформление государственной регистрации собственности на землю занимает до десяти рабочих дней. За данное время регистратор проверяет полученные документы, делает запросы в иные государственные структуры при необходимости. После чего вам вручат готовую выписку из ЕГРП. Забрать эту бумагу может сам заявитель, либо лицо, которое имеет доверенность. Также собственнику возвращают соглашение в оригинале, если он приобрёл землю по сделке.
Начиная с 15.07.2016 г., свидетельство о госрегистрации права владения объектом недвижимости более не выдается.
Закон предусматривает несколько способов приобретения права собственности на земельный участок, в зависимости от того, каким образом вы приобретаете землю:
- в порядке наследования, дарения, по договорам купли-продажи, мены;
- путем приватизации земельного участка, находящегося в собственности государства или муниципального образования (например, при оформлении в собственность земли под домом);
- путем передачи земельного участка в качестве уставного капитала новому юридическому лицу.
Заключение сделки по приобретению права собственности на земельный участок — это только первый этап. Моментом исполнения такой сделки, по общему правилу, считается государственная регистрация права собственности на землю, которая для сделок с землей является обязательной.
Процедура оформления земельного участка в собственность немного различна в каждом отдельном случае, в зависимости от того, каким образом было приобретено право собственности: путем заключения сделки с земельным участком, приватизации или передачи. Об особенностях каждого конкретного случая поговорим подробнее.
Оформить землю в собственность бесплатно может каждый гражданин. Для этого необходимо просто собрать комплект документов, о котором мы говорили выше, обратиться в регистрационный орган и получить свидетельство о праве собственности на землю.
Однако нужно понимать, что бесплатное оформление означает лишь невзимание платы государственным органом или его должностными лицами за комплекс оказанных услуг — за исключением обязательных платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. При самостоятельной регистрации права необходима уплата государственной пошлины размером от 350 до 22 000 рублей, в зависимости от земельного участка или статуса заявителя. Размер пошлины, как мы уже упоминали выше, будет различным в зависимости от того, физическое или юридическое лицо обратилось за регистрацией, а также от целей, для которых планируется использовать участок: индивидуальное жилое строительство или строительство нежилого здания.
Стоимость оформления земли в собственность специалистами, которые самостоятельно соберут для вас все документы, с учетом стоимости нотариальной доверенности колеблется в промежутке от 10000 до 15000 рублей, в зависимости от региона и компании, в которую вы обратились. Правда, следует отметить, что в некоторых случаях оформление земли в собственность в 2019-2020 годах обойдется несколько дороже (до 20000 рублей) — например, при регистрации прав на земли коммерческого назначения. При этом профессионалы помогут не только зарегистрировать право собственности на землю, но также составят договор и возьмут на себя обязательства по правовому сопровождению сделки и проверке всех юридически значимых для сделки документов.
Оформляя сделку по приобретению имущества, не забудьте попросить у продавца справку об отсутствии наложенного на указанный земельный участок обременения. В случае если земельный участок находится в залоге, для его отчуждения, например, необходимо будет получение разрешения залогодержателя, так как без него сделка может быть признана недействительной. В принципе, такая информация является общедоступной, и при необходимости вы сами можете запросить сведения из единого реестра прав. То же самое в ваших интересах может совершить и специалист.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.
Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.
Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:
- Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
- Получение согласия на передачу участка.
- Внесение платы.
- Заключение договора.
- Регистрация права собственности через Росреестр.
Не всегда местные органы власти предоставляют арендуемую землю в собственность. На практике отказы случаются в следующих ситуациях:
- Участок находится в государственной собственности, но по документам отсутствует принадлежность к федеральному или муниципальному ведению;
- Отсутствуют основания для регистрации собственности;
- Не предусмотрен план генерального развития в поселении;
- Реальные границы участка не совпадают с границами соседних территорий;
- Участок имеет обременения;
- Земля переведена в резерв для государственных целей;
- Не совпадают сведения в документах.
При выявлении одного из этих случаев выдается мотивированный отказ. Если возможно устранить причину, можно подать документы на рассмотрение повторно.
В частную собственность можно получить не любую землю, даже если будущий владелец планирует приобретение за плату. Согласно ст. 27 ЗК РФ, право собственности нельзя оформить на территории, выведенной из оборота. Это же относится к участкам, которые ограничены к использованию населением и юридическими лицами. К ним относятся следующие категории земель:
- Особо охраняемые территории, среди которых можно выделить заповедники и национальные парки;
- Земли лестного фонда;
- Территории общего пользования;
- Земли, отданные под нужды Вооруженных сил РФ;
- Земли, отданные под государственные нужды.
Еще одно препятствие заключается в несоответствии назначению земли желаниям покупателя. Так, откажут в передаче земли, если дом находится на участке, не предназначенном под индивидуальное жилищное строительство.
Местная регистрация вступающего в земельные отношения субъекта и период проживания гражданских лиц в регионе, в котором предполагается получение территории в аренду, является важным условием для предоставления земли. Законодательство предусматривает не менее 5 лет проживания человека в районе запрашиваемого участка.
Обязательным условием для выделения территории является документ подтверждающий отсутствие у будущего арендатора других земельных участков, а при строительстве дома – справка об отсутствии собственной жилплощади.
Одним из условий получения в аренду земли для ИЖС является пункт договора, в котором предусматривается строительство на участке жилого здания. Пункт соглашения оговаривает условия и сроки постройки.
При предоставлении земли в пользование муниципальные власти учитывают финансовые возможности граждан, род их занятий, профессию, место работы, а также наличие или отсутствие льготного государственного обеспечения.
Согласно земельному праву для многодетных семей и арендаторов муниципальной собственности, которым отчуждается определенная территория на бесплатной основе, такая возможность предоставляется однократно. Если указанные лица обладают правом на получение участка по нескольким причинам – оформление недвижимости происходит только по одному основанию.
Муниципальная недвижимость передается заинтересованным лицам на безвозмездной основе согласно положениям земельного кодекса. Особенности передачи земли в собственность бесплатно:
- Наличие законных оснований, подтвержденных документально.
- Подача соответствующего заявления в компетентный орган власти и его одобрение.
- Оформление правоустанавливающих документов и регистрация перехода вещного права.
В соответствии с нормами, прописанными в статье 218 Гражданского кодекса, право владения на определенную территорию может передаваться третьим лицам на основании договора обмена, дарения или купли-продажи. В то же время в статье 209 данного кодекса указывается, что собственник может распоряжаться принадлежащим ему имуществом на свое усмотрение, но данное право не распространяется на те земельные участки, которые были ограничены или изъяты из оборота.
Переуступка определенной недвижимости проводится только в том случае, если на данный момент лицо уже распоряжается имуществом на правах аренды. В такой ситуации арендатор получает землю в собственность на возмездном или безвозмездном основании, но, помимо этого, предусматривается также переуступка в пользу нового лица, которое ранее не арендовало данное имущество.
Заявление оформляется на имя главы территориального органа администрации того населенного пункта, на территории которого расположен интересуемый участок. В заявлении указывается полный перечень данных об участке, соответствующих информации в кадастровом учете, а помимо этого, указываются основные данные о действующем договора аренды, на основании которого заинтересованное лицо пользуется территорией на данный момент.
Рассмотрение таких вопросов осуществляется на протяжении месяца с того момента, как было подано заявление с полным пакетом документов со стороны заинтересованного лица. Данный промежуток времени устанавливается действующим регламентом, но на практике сроки могут затягиваться при наличии различных причин. При этом в любом случае заявителю должны будут сообщить, на протяжении какого времени комиссия будет заниматься рассмотрением этого вопроса.
Получение прав владения данным путём предусматривает более простую процедуру, воспользоваться которой может каждый желающий, если только на его участок не наложены ограничения.
Однако в таком случае вам придётся выложить немалую сумму в качестве платы за землю, которая, к слову, всё равно будет значительно ниже рыночной стоимости.
Если владение землёй узаконено Постановлением Администрации, то она является только его собственностью. В таком случае согласия супруга(ги) не потребуется.
Если дом получен по наследству, то в такой ситуации действуют те же правила, при условии, что дом куплен до брака. Если иное-согласие всё же потребуется. Если был земельный участок до брака, а дом был возведён после брака, то на его отчуждение потребуется письменное разрешение.
Можно переоформить или продать даже неприватизированную дачу. Если следующие условия соблюдены:
- Порядок в документации СНТ, где находится дача;
- Грамотное отношение, основанное на хорошем знании Земельного законодательства руководством правления;
- Отсутствие притязаний на дачу со стороны соседей.
Чтобы отдать деньги за хороший, милый сердцу и глазу участок земли необходимо хорошо потрудиться и поотбивать пороги государственных служб, имеющим отношение «к земле». Процесс трудоёмкий, но того стоящий: целее будут деньги, нервы и здоровье.
Изучение Законов: Жилищного и Гражданского кодексов даст уверенность и сэкономит финансы. Недвижимость в наши дни-это золотая жила для мошенников всякого рода, тех кто желает лёгкой наживы за счёт обманутых, не о чём не подозревающих добропорядочных граждан. Обезопасить себя можно только путём бдительного и скрупулёзного изучения документов по сделке и законодательных актов, на основе которых они оформляются.
-
Она возможна, если у собственника необходимые документы готовы и обновления имеющихся данных еще не требуется. В наличии должен быть паспорт, подтверждение права на земельный участок (договоры о дарении, купле/продаже, аренды, документы о праве на наследство, решения судов и др.), кадастровый паспорт надела. Сюда же прикладывается квитанция, подтверждающая, что гражданин заплатил госпошлину.
-
Следующим шагом собственник обязан написать заявление в Росреестр. В него включается просьба о регистрации, сведения об участке земли кадастрово- межевого характера, паспортные данные физлица.
-
Росреестр выдает подтверждение, что документы приняты и рассматривает их 7-9 дней. Если нет расхождений в документах (например, между правами, возникшими ранее) в Единый государственный реестр недвижимости вносится соответствующая отметка.
Стоимость госпошлины меняется в зависимости от того, кто ее оплачивает – физическое или юридическое лицо (далее – ф/л и ю/л), влияет на цену вопроса целевое назначение надела.
Минимальные затраты – 100 рублей – ожидают ф/л и ю/л, оформляющих доли в общей сельскохозяйственной собственности.
350 рублей, будь то организация или частное лицо, израсходуют при оформлении участков сельскохозяйственного назначения. За ту же сумму оформляется земля для личного подсобного хозяйства, постройки гаража, разбития огорода.
Существенно возрастает цена для земельных наделов с домом или участка под ИЖС: 2 тысячи рублей для ф/л и 22 тысячи рублей – ю/л.
Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.
При этом, счастливчику важно соблюсти 2 условия:
- использовать земельный участок только по целевому назначению,
- успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.
Проверьте мои выводы в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.
Вас наверняка интересует вопрос:
Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.
В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.
Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.
то вам нужно:
- найти регион, в котором принят закон о безвозмездном пользовании землей,
- изучить закон и выбрать муниципальное образование, в котором хотите получить земельный участок,
- через 5 лет после добросовестного, безвозмездного использования земли получить участок в собственность бесплатно.
Выглядит все достаточно просто.
Но это не означает, что все сложится гладко.
С местными чиновниками наверняка придется повозиться.
Чтобы чиновники своей тупостью и алчностью не растоптали мечту о земельном участке, используйте пошаговую инструкцию:
Часто мы слепо верим чиновникам, которые преследуют собственную выгоду.
В итоге, получаем не участок, а разочарование.
Инструкция поможет обойти чиновничье лукавство и получить земельный участок не по блату, а по закону.
Готовые образцы документов защитят от манипулирования со стороны хитроумных слуг народа.
Переходим ко второму случаю.
Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.
Разница состоит в том, что в законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности.
Работа по этим специальностям дает право получить земельный участок в безвозмездное пользование.
Проверьте мои выводы в пункте 5 статьи 39.5 ЗК РФ.
Предоставление участка в собственность также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет.
В течение 5-летнего срока специалист обязан работать по указанной специальности по основному месту работы.
Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:
- индивидуального жилищного строительства,
- ведения личного подсобного хозяйства.
Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности.
Труд фермера слабо совместим с наемным трудом по основному месту работы.
Не буду подробно описывать данное основание, потому что служителей культа едва ли заинтересует моя статья.
А для нас, простых обывателей, это не очень интересно.
Отмечу только, что религиозная организация может получить бесплатно земельные участки под зданиями религиозного и благотворительного назначения, а также земли для сельхозпроизводства.
См. пункт 2 и 8 статьи 39.5 ЗК РФ.
Данное основание касается земельных участков, которые образуются в результате раздела земли, предоставленной некоммерческой организации для ведения садоводства и огородничества.
Получить можно землю, которая относится к общему имуществу (дороги, подъезды, и т.д.).
Есть два варианта получить данную землю:
- в собственность некоммерческой организации,
- в общую собственность членов этой организации.
Кого интересует данное основание, смотрите пункт 3 статьи 39.5 ЗК.
Получение в безвозмездное (бесплатное) пользование земельного участка может быть доступно для граждан один раз за всю его жизнь. При этом выдел надела происходит из земли, территории которого находятся в ведении государственной власти или же муниципалитета. Однако подобное право предоставления земельного участка в собственность доступно лишь определенным категориям граждан (в частности, многодетным семьям).
Согласно действующему законодательству бесплатно происходит предоставление земельных участков следующим льготным категориям:
- Героям РФ, СССР или Соцтруда, а также полным кавалерам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы;
- ветеранам ВОВ, а также инвалидам ВОВ, участникам боевых действий, а также лицам, которые награждены знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
- гражданам РФ, которые во время ВОВ находились на прифронтовой территории, в том числе в тылу;
- нетрудоспособным представителям семьи инвалида или же ветерана ВОВ, которые числились на его иждивении и получают пенсионное обеспечение, связанное с потерей кормильца.
Однако в данном случае следует отметить, что предоставление земельных участков в частную собственность происходит из государственного жилищного фонда. В частности, выдел земельного надела, который имеет статус федерального, позволяет лицам использовать участки с целью садоводства, огородничества, осуществления строительства жилых помещений, ведения личного подсобного хозяйства.
Основания для предоставления участка, который числится как федеральный, – решение уполномоченных на то органов.
Из муниципального фонда происходит выделение земельных участков бесплатно следующим льготным категориям граждан:
- многодетным семьям, а также детям-инвалидам;
- пенсионерам, которые проживают на территории сельского поселения в течение 5 лет (минимум) и достигшим определенного возраста;
- молодым специалистам, которые закончили обучение в ВУЗе и были распределены в сельскую местность для осуществления профессиональной деятельности;
- лицам, которые прошли реабилитацию после политических репрессий.
Основания для бесплатного предоставления земельного участка (неважно будет он федеральный или же муниципальный), в том числе и многодетным семьям, инвалидам и иным льготным категориям, зафиксированы в ст. 39.1 ЗК РФ:
- постановление органов государственной власти или органов местного самоуправления в случаях, если предоставление в собственность земли гражданам происходит на безвозмездной основе (бесплатно) или же в бессрочное использование.
- договор о безвозмездном (бесплатном) предоставлении надела (даже носящего статус федерального).
- иные основания, которые предусматривает закон.
Как происходит регистрация прав собственности на земельный участок?
Закон предусматривает определенный порядок действий, которые осуществляются сторонами правоотношений при выделе земельного участка, с учетом основания бесплатного предоставления территорий. Порядок состоит из последовательных этапов:
- На начальной стадии происходит подготовка схем и дополнительных документов, которые утверждают определенное территориальное расположение участка.
- Далее порядок и условия предоставления земельного участка (в том числе многодетным семьям, детям-инвалидам и пр.) подразумевает подачу заявления в уполномоченный орган (федеральный или же местный), в котором фиксируется предварительное согласование или же отказ о выделе в собственность того или иного участка.
- Законодательный регламент на третьей стадии предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность гражданам той или иной территории с учетом бесплатного основания подразумевает официальное оглашение решения госорганов, образец которого можно найти в Интернете.
- Далее заинтересованное лицо должно соблюсти законодательный порядок и в течение 2-х лет (периода пока действует положение о предварительном согласовании) произвести весь спектр кадастровых работ. Регламент подразумевает точное выделение территории и площади интересуемого граждан участка.
- Условия бесплатного выдела земельного участка подразумевают постановку надела на кадастровый учет и проведение процедуры государственной регистрации права на собственность (неважно был это федеральный участок или же муниципальный).
- После того как вышеперечисленные условия будут соблюдены, лицам необходимо осуществить подачу заявления в управомоченный орган.
- На заключительной стадии порядок и регламент предоставления земельных участков в собственность физическим лицам (в том числе и многодетным семьям) бесплатно подразумевает принятие окончательного решения (положительного или отрицательного) по конкретному делу. После чего публикуется положение органа, который удовлетворяет или, наоборот, отказывает в оформлении права собственности после рассмотрения заявления. Если все основания соблюдены, то подписывается контракт между двумя сторонами правоотношений.
Как мы видим, лицам, чтобы получить земельный участок совершенно бесплатно, следует учитывать многочисленные условия, которые содержит закон и регламент предоставления территориальных наделов. Одним из таковых признается подача заявления в компетентный орган о передаче территории в собственность.
Типовой образец заявления можно скачать в открытом доступе в Интернете. Если такой возможности нет, то образец заявления лицам, претендующим на надел, могут выдать в госорганах, положение которых предусматривает проведение подобных сделок с гражданами РФ.
Итак, что должно содержать в себе заявление:
- Положение о типовых документах подразумевает, что заявление должно включать полную информацию о субъекте правоотношений, претендующего на бесплатный земельный участок (ФИО, адрес и место проживания, реквизиты паспорта и др.).
- Если заявление подается юридическим лицом, то в него включаются сведения о регистрации в ЕГЮРЛ, ИНН, официальное наименование организации и юридический адрес.
- Закон требует указания в заявлении кадастрового номера земельного участка, если его границы необходимо более точно обозначить.
- Образец заявления также включает в себя обязательные пункты, в которых прописывается решение о межевании территории, кадастровый номер.
- Обязательно фиксируются условия предоставления земли юридическим или же физическим лицам в собственность и основания ее бесплатного использования.
- Заявление содержит информацию и о конкретной цели использования надела, который выделяется физическим или юридическим лицам.
- Федеральный регламент документооборота также подразумевает включение в заявление дополнительных реквизитов об изъятии или предоставлении земель.
Льготные категории граждан наделяются прерогативой первоочередного предоставления земельных участков в собственность. В частности, положение закона о бесплатной выдаче земель предусматривает условия, при соблюдении которых инвалидам предоставляется территория на безвозмездной основе.
Подобная программа, которая имеет федеральный или же региональный статус, позволяет инвалидам улучшить свое имущественное положение. Регламент выдела земельного участка подразумевает несколько конкретных целей, с которыми могут использоваться территории, предоставляемые инвалидам:
- возведение жилого помещения или строительство дачного дома;
- ведение на территории земли личного подсобного хозяйства;
- постройка гаража;
- разведение сада или огорода.
Подобная программа подразумевает сначала выдел земли в аренду, после чего инвалидам предоставляется трехлетний срок для начала строительства того или иного объекта. Если действия не будут начаты, то закон подразумевает возможность со стороны госорганов выдвинуть отказ в предоставлении инвалидам бесплатного участка. Такие случаи распространены в юридической практике.
Чтобы получить земельный надел, инвалидам необходимо учесть определенные требования (условия), которые закрепляет правовой регламент:
- земля может быть выдана инвалидам любой группы, при этом условия не включают в себя перечень конкретных заболеваний;
- гражданин должен быть признан госорганом малоимущим;
- субъект получил статус нуждающегося, так как его условия проживания не соответствуют нормативам.
Социальная программа поддержки людей с ограниченными возможностями подразумевает первоочередное предоставление данной категории граждан земельного участка.
Если порядок со стороны субъекта правоотношений был соблюден, а госорган отказывает в получении земельного надела, то гражданин имеет законное право обратиться за помощью в судебную инстанцию или Прокуратуру РФ. Подобные случаи являются предметом длительных разбирательств, после чего публикуется постановление компетентного органа: был ли отказ детерминирован объективными причинами или же нет.
Закон подразумевает возможность предоставления земельного участка совершенно бесплатно не только физическим лицам, но и юридическим. Положение об этом можно найти в ст. 39.5 ЗК РФ. Главное основание для выдела юридическим лицам земли – решение органов государственной или муниципальной власти.
Если речь идет об участке, который носит статус «федеральный», то государственный регламент подразумевает постановление компетентного органа о наделе организации территорией в конкретном субъекте РФ.
Однако в подобном случае должны быть соблюдены ключевые условия и законодательный порядок.
Юридическим лицом, учитывая положение и регламент, должно быть подано заявление (образец можно взять в уполномоченных органах), которое будет содержать всю исчерпывающую информацию, в том числе и цель дальнейшего использования участка. Если сведения будут ложными или не будет соблюден порядок подачи заявления, то может последовать отказ в предоставлении земли юридическим лицам на бесплатном основании.
В случае отказа оформляется постановление. Но при этом закон подразумевает мотивирующее разъяснение подобного решения в невозможности предоставления земли юридическим лицам. Образец можно посмотреть в Интернете.
Помимо перечисленных выше льготных граждан, закон подразумевает бесплатную выдачу земельных участков религиозной или некоммерческой организации. Данное положение зафиксировано в ст. 39.6 ЗК РФ.
Что касается религиозной организации, то подобные случаи бесплатного выдела земельного участка все чаще фиксируются на практике. Закон предусматривает конкретные цели, согласно которым может быть предоставлена земля организации подобного типа, в частности, для строительства сооружений религиозного, благотворительного характера.
При этом срок безвозмездного пользования составляет от 5 до 10 лет. Постановление уполномоченного органа является основанием для легитимного использования религиозной организацией подобного участка.
Может быть предоставлен земельного участка в безвозмездное пользование и некоммерческой организации.
Порядок предоставления земли, в том числе некоммерческой организации, существенно изменился, начиная с 1 марта 2015 года.
Если ранее заявление некоммерческой организации (образец имеет типовую форму) могло содержать информацию о конкретном территориальном размещении участка, то современный регламент данную возможность отменяет.
Подобные случаи все чаще становятся предметом для возникновения юридических споров между некоммерческой организацией и госорганами. Это связано с тем, что положение некоммерческой организации в подобных ситуациях четко не регламентируется.
А это становится детерминантой того, что подача заявления в компетентные органы происходит с нарушением порядка, что лишает права некоммерческой организации претендовать на единоразовое предоставление земельного участка бесплатно. В подобном случае постановление будет содержать отказ.
Передача земельного участка в собственность
При подаче в комиссию заявления на квартиру или денежную компенсацию, нужно приложить как можно больше документов, подтверждающих острую необходимость в жилье или деньгах (справки об инвалидности, пенсионные свидетельства, документы, подтверждающие низкий уровень дохода).
Денежные выплаты рассчитываются на основании акта экспертизы, проведенной независимым оценщиком. Таким образом, определяется рыночная стоимость земельного участка и производится выплата соответствующих денежных сумм. Получить бесплатный участок земли можно на основаниях, предусмотренных законодательством РФ один раз, при этом стоит хорошо его изучить, а затем обращаться с заявлением на предоставление участка в местные органы управления.
Переуступка определенной недвижимости проводится только в том случае, если на данный момент лицо уже распоряжается имуществом на правах аренды. В такой ситуации арендатор получает землю в собственность на возмездном или безвозмездном основании, но, помимо этого, предусматривается также переуступка в пользу нового лица, которое ранее не арендовало данное имущество.
Далее для любого вида передачи права собственности следует регистрация, так как она обязательна для всех видов процедур с землей. Это общее правило, так как это дает право самого распоряжения землей, чтобы можно было совершать с этой землей различные юридические сделки. Для этого необходимо оформить по всем нормам, существующим на данный момент. В каждом отдельном случае существуют свои особенности оформления этого права.
В том случае, когда у потенциального собственника нет документов на земельный участок, но на нем построен жилой дом, право пользования которым предоставлено через наследование или оно возникло до введения ЗК РФ, то гражданин имеет право приватизировать землю под домом. Иногда бесплатно.
СПРАВКА. Если гражданин прожил в жилом доме не менее 15 лет, который является единственным его жилым помещением, то он может приобрести право собственности под этим домом бесплатно, на основании разрешения уполномоченного органа. И если нет других вариантов передачи в собственность, установленных законом.
В этом случае нужно доказать свое право на дом предоставив соответствующие документы или через суд.
- Органы государственной власти и местного самоуправления;
- Центральный банк РФ;
- Физические лица, признанные малоимущими.
Сколько времени идет на оформление?
В течении 10-18 дней – это средний срок оформления в Росреестре. Сюда не включается срок, необходимый для подачи заявления, то есть время, потраченное на сбор документов.
Получение свидетельства о праве собственности позволяет совершать государственную регистрацию земли в различных органах. Но прежде всего следует обязательно установить землю на кадастровый учет для описания и включения его в государственный реестр, чтобы оформить кадастровый паспорт. Он необходим для регистрации сделок с недвижимостью, чтобы распоряжаться им по своему усмотрению.
Самозахват участка — его использование без наличия документов (договора купли-продажи, найма и пр.). Легализовать самозахваченную землю удастся 2 способами: при отсутствии спора — в административном порядке, при наличии конфликта — через суд.
При отсутствии на территории построек порядок действий следующий:
- Заказ выписки из ЕГРН.
- Установление владельца.
- Обращение в Росреестр.
- Заключение договора на проведение межевания.
- Осуществление топографических работ.
- Подготовка кадастрового плана.
- Оплата сбора.
- Регистрация полученных документов.
- Оформление выписки ЕГРН.
Условие — отсутствие претензий от других граждан, использование надела в течение не менее 15 лет. Прочие ситуации рассматриваются судом.
Для регистрации прав на самовольно захваченную землю понадобятся:
- заявление;
- паспорт гражданина;
- кадастровый план;
- документы на ЗУ (если он не числится на кадастровом учете);
- квитанция об оплате пошлины.
Сроки процедуры оформления земли — 10 – 30 дней. При оформлении прав через суд процедура затягивается до полугода.
Использование участка не по назначению недопустимо.
В собственность разрешено оформлять:
- земли населенного пункта (ИЖС, ЛПХ);
- территории сельхозназначения;
- земли промышленного назначения;
- территории для садоводства, огородничества.
Не удастся оформить во владение заповедники, участки общего пользования, природные фонды, охраняемые территории.
Основными трудностями при регистрации прав собственности на владение являются:
- отсутствие документов,
- наличие обременений,
- наличие на ЗУ построек других владельцев и пр.
Сложности возникают и при выкупе земли, когда ее выставляют по кадастровой (минимальной) стоимости, поэтому приходится вносить большую сумму. Если участок изъят из оборота, получить его во владение не удастся.
Обратиться нужно в органы Федеральной регистрационной службы по месторасположению земли (ее фактической регистрации). При себе необходимо иметь правоустанавливающие и иные документы на участок.
Необходимый пакет документов:
- кадастровый план участка;
- квитанция об уплате пошлины;
- заявление о регистрации на право собственности;
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- правоустанавливающий документ.
Под правоустанавливающими документами, подразумевается:
Он довольно прост. Начать нужно с регистрации заявления с просьбой передать участок в собственность. К заявлению прикрепить выписку из кадастрового плана. Органы муниципалитета примут решение в течение двух недель.
Внимание! При наличии жилого дома, выстроенного на муниципальной земле, его владелец имеет преимущество при оформлении используемого участка в свою собственность.
Как уже упоминалось ранее, граждане России могут однократно оформить земельный участок в собственность бесплатно. Но при этом необходимо знать, что сборы, налоги и иные платежи, предусмотренные законодательством, придется оплачивать самостоятельно.
Размер пошлины может варьироваться в зависимости от региона, льготных привилегий, расположения земельного участка и его площади. Для юридических лиц, сумма составляет около 22 тысяч рублей, для обычных граждан в несколько раз меньше.
Сразу предупреждаю: Даже если собственники дома имеют право оформить участок бесплатно, часто они сталкиваются с различными трудностями. На моем практике 2 самые частые из них: 1) Не всегда получается найти правоустанавливающий документ на участок. 2) Администрация отказывает предоставить участок бесплатно и предложит его выкупить. Отказ не всегда правомерен, поэтому придется отстаивать свои права в суде. Но обо всем по порядку.
Порядок и условия предоставления земельного участка в собственность
Я расположил решения администрации по мере их популярности: 1) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить. 2) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа. 3) Администрация принимает положительное решение. В описании каждого решения я расписал что стоит делать дальше.
- Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить.
В такой ситуации нужно разобраться — правомерен ли отказ. Довольно часто администрация интерпретирует закон по-своему, не учитывает судебную практику или просто не хочет видеть законные основания для бесплатного предоставления участка. Опишу самые распространенные случаи по таким отказам.
Нет правоустанавливающего документа на участок. Администрация может посчитать, что если предоставление участка документально не никак подтверждено, собственники дома не имеют право получить его бесплатно. Собственники могут выкупать участок будут без проведения торгов, потому что имеют право преимущественной покупки — пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Но есть п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ – собственник дома может оформить участок под домом бесплатно, которым фактически пользуется. Главное, чтобы дом был оформлен в собственность до 30 октября 2001 года.
Дом был реконструирован. Тот же п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ — собственник дома получил его в наследство после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформил дом в свою собственность дома до 30 октября 2001 года, наследник может оформить участок бесплатно.
Бывает такое, что наследодатель реконструировал дом, тем самым увеличил его площадь. Но не успел или не захотел реконструкцию документально оформить. В итоге, после смерти наследодателя наследник получил дом в собственность с большей площадью.
При таком случае администрация считает, что раз дом реконструирован, участок нельзя предоставлять бесплатно. Дом ведь изменился. Наследнику придется обращаться в суд и доказывать, что реконструкция дома была произведена до 30 октября 2001 года, но не была сразу документально оформлена. Это один и тот же объект, просто он был изменен.
Часть дома выделена в натуре. Например, дом был оформлен в долевую собственность до 30 октября 2001 года. Но после этой даны один из собственников выделил в натуре часть дома и зарегистрировал право. В этом случае администрация считает, что раз право собственности на часть дома оформлена после 30 октября 2001 года, бесплатно выдавать участок нельзя. Но суды считают по-другому – право на выдел не ставится в зависимость от права бесплатного предоставления участка.
Инструкция по обращению в суд описана ниже — перейти.
- Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа.
Такие случаи расписаны в ст. 39.16 ЗК РФ. Чаще всего по трём причинам:
- Участок находится в нескольких территориальных зонах.
- Участок пересекают красные линии застройки.
- Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.
Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас другие – появились новые или ужесточились старые. Каждую ситуацию здесь нужно отдельно рассматривать. В общем, разбираться по отказу нужно индивидуально, обязательно с юристом.
- Администрация принимает положительное решение и составляет распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка в собственность бесплатно.
Это самый редкий случай, поэтому не буду сильно акцентировать на этом внимание. Напишу кратко что делать дальше:
- Собственники дома забирают данное распоряжение, которое будет на диске и на бумаге. После проводят межевание участка. Данную услугу оказывают кадастровые инженеры. В итоге, на руки дадут межевой план участка в электронном виде на диске.
- Собственники идут в МФЦ или Рег.палату, чтобы поставить участок на кадастровый учет. При себе нужно иметь правоустанавливающий документ на дом, паспорта и межевой план участка на диске. Распоряжение администрации подавать не нужно, вся информация по ней будет в межевом плане.
Услуга бесплатна, срок – 7 рабочих дней. В конце дадут письменное уведомление о постановке участка на кадастровый учет. Участку будет присвоен кадастровый номер.
- После постановки на учет нужно снова обращаться в администрацию и подать заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. При себе нужно иметь правоустанавливающий документ на дом, паспорта и прежнее распоряжение о предварительном согласовании.
Администрация в течение месяца оформит распоряжение о бесплатном предоставлении участка, которые собственники дома должны подписать и забрать.
- Осталось только зарегистрировать право собственности на участок по данному распоряжению – ссылка на инструкцию.
- Подготовка пакета документов, который может отличаться, зависимо от основания предоставления в собственность земли.
- Пакет бумаг передается в уполномоченный орган.
- Госорган определяется разрешить или отказать в передаче участка не дольше – 30 дней. Вердикт, не зависимо от того в какой он, переадресовывается заявщику.
- Если решение в пользу просителя надел регистрируется в кадастре.
- Заявитель получает решение от уполномоченного органа о предоставлении в собственность участка.
- Заявитель регистрирует право владения в установленном законом порядке.
Земельный кодекс Российской Федерации – это ключевой нормативный акт, которым регулируется предоставление земельных участков и порядок передачи права на землю от государства физическому или юридическому лицу, а также требования к претендентам, кто может получить ее бесплатно. Порядок предоставления земельных участков довольно сложный, при сделке обязательно трактуются:
- цели пользования;
- условия предоставления;
- сроки доставления земли;
- в случае неограниченного срока, при котором договор может быть расторгнут.
Размеры участков зависят от многих факторов, их определяют нормативные акты. В каждом регионе они свои. Минимальный размер, на который можно рассчитывать – 3 сотки. Возможность пользоваться бесплатным участком земли предполагается при соответствии условиям, указанным в законопроектах.
Земли во владение могут передаваться 4 способами:
- Продажа. Через проведение аукциона или реализацию права преимущественного выкупа у муниципалитета.
- Аренда. В таком случае по-прежнему уместны торги. И второй вариант – продление ранее согласованного договора аренды.
- Пользование на постоянной основе с фиксированной платой.
- Безвозмездное срочное пользование.
Земельные участки положены:
- Лицам, получившим надел у властей и владеющим домом на нем. Условия – использовать участок только под индивидуальное строительство с возможностью оформления недвижимости по истечении 5 лет, получить его можно единожды и особым правом ценных специалистов: учителя, врачи.
- Гражданам РФ. Для этого любой может получить землю, выполнив определенный комплекс действий:
- поиск участка «никому не нужного» т. е. не имеющего кадастрового номера;
- оформление всех необходимых документов за свой счет;
- подача их в департамент недвижимости;
- пройти процесс формирования ЗУ;
- провести юридическую проверку.
Если претендентов на это место больше нет, можно оформить аренду на определенный срок, после чего начать на нем строительство и узаконить.