Описание границ земельного участка и его местоположение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Описание границ земельного участка и его местоположение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Земельный кодекс РФ определяет, что земельным участком является часть поверхности, имеющая установленные границы. Установление границ, проведенное в соответствие с требованиями законодательства, позволяет индивидуализировать участок среди прочих, сформировать его как полноценный объект недвижимости. Границы участка позволяют определить его местоположение.

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» под местоположением участка законодательство понимаются координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части. Данный закон утрачивает свою силу с 01 января 2017 года, однако аналогичное определение содержится в новом Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В отношении отдельных частей границ нормативными актами может предусматриваться иная процедура определения их местонахождения: путем указания на природные или искусственно возведенные объекты, сведения о которых имеются в Государственном кадастре недвижимости и чьи границы совпадают с внешними границами участка.

Местоположение земельного участка

Так как участок земли не может выступать предметом рыночного оборота без установления границ, процедура определения местонахождения и документального закрепления координат границ является обязательной.

В зависимости от цели установления координат границ, можно выделить следующие типовые случаи проведения кадастровых работ по определению местоположения участка:

1) Формирование нового земельного участка для последующего предоставления его физическим или юридическим лицам. В этом случае установление координат границ участка осуществляется в рамках единого процесса проведения кадастровых работ.
2) Уточнение границ уже сформированного участка. Типичные случаи, когда возникает такая необходимость: техническая ошибка кадастрового инженера или пересечение границ смежных участков.

Порядок установления местоположения границ регламентирован действующим до 01 января 2017 года Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и вступающим в силу с 01 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В Российской Федерации деятельность по установлению местоположения границ осуществляют кадастровые инженеры, которые должны иметь профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности.

Кадастровые инженеры проводят указанные работы как по заказу государственных органов, так и в процессе заключения договора с любым заинтересованным лицом.

В процессе установления границ земельного участка происходит формирование внешних границ участка земли, которые позволят выделить его из группы смежных участков. Кроме того, установление границ участка должно осуществляться с привязкой к границам соседних участков.

Для определения местоположения участка может понадобиться уточнение границ земельного участка. Данный вид работ может потребоваться в случае технической ошибки, выявленной органами кадастрового учета, которая состоит в пересечении границ одного или нескольких соседних участков. Также причиной такой ошибки может стать наложение границ участка на границы земель, ранее прошедших процедуру постановки на учет. Уточнение границ может потребовать их согласование с правообладателями, в том числе и в судебном порядке.

Сама процедура определения местоположения границ состоит из подготовительного, основного и заключительного этапов.

Подготовительный этап включает в себя заключение договора на выполнение работ по межеванию участка или уточнение внешних границ. На основном этапе проводятся геодезические мероприятия с занесением полученных данных на карты, схемы с детальным описанием координат границ участка в текстовом виде. На заключительном этапе межевой план, сформированный по итогам работы по установлению местоположения участка, выдается заказчику и направляется в соответствующие органы для осуществления кадастрового учета.

После выполнения кадастровых работ по установлению местоположения, сформированный участок земли должен пройти процедуру постановки на государственный кадастровый учет. Такой учет проводится на основании документов, подготовленных инженером по итогам выполнения ЗКР, главным из которых является межевой план.

После завершения процедуры постановки на кадастровый учет земельному участку присваивается уникальный идентификационный номер, а сведения о нем вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Если кадастровым инженером проводилось уточнение границ участка, в ЕГРП вносятся изменения в части координат границ участка.

После выполнения работ по установлению местоположения участка и постановки на кадастровый учет, участок может выступать в качестве объекта различного рода сделок, т.е. считается введенным в хозяйственный оборот.

Фактическая граница земельного участка – это существующие на местности объекты искусственного происхождения (заборы, столбы, стены домов или хозяйственных построек, дороги, проезды и т. д.) или естественного происхождения (лесополосы, овраги, реки и т. п.), которые визуально отделяют один участок от других и позволяют определить его на местности.

Такая схема потребуется в случае образования нового надела земли либо при юридически значимом изменении существующих наделов.

Она необходима в следующих ситуациях:

В случае разделения одного землевладения на несколько долей или при объединении
нескольких земельных участков, если эти земли к моменту изменения границ находились в частных
владениях. Такими участками в соответствии с российским законодательством могут являться земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, а также садово-огородные и дачные участки.
При изменении границ земель, формально находящихся в собственности государства.
В ситуации, когда необходимо выделить участок земли, принадлежащей муниципалитету, для его передачи гражданину или организации. Схема понадобится как при получении муниципальной земли в постоянное пользование, так и в случае оформления на нее арендного договора.
Если администрация поселения изымает землю у ее владельца, когда это необходимо для нужд государства или муниципалитета.
В случае, когда запланировано проведение аукциона. Для организации аукциона подается соответствующее заявление, к которому прилагается схема земельного участка. Далее публикуется объявление, после чего в течение 30 дней идет сбор заявок.Организацией проведения аукциона (и необходимых для него процедур) занимается муниципалитет. Но если была получена только одна заявка, заявитель приобретает ЗУ без аукциона. В последнем случае он сам должен позаботиться о проведении его межевания.
Когда имеется возможность приобрести землю без проведения торгов. Отличительной особенностью данной ситуации является то, что схему границ угодья можно предъявить напечатанной на бумаге.
Для того, чтобы легализовать прирезки (это прилегающие к землевладению участки, которые были самовольно захвачены гражданином и стали как бы принадлежать ему, если отсутствуют претензии третьих лиц), которые находятся во владении гражданина.

В соответствии с правилами, установленными инструкцией по межеванию, определение границ земельного участка является необходимой процедурой для оформления земли в собственность.

Об этом следует помнить гражданам, которые заинтересованы в легализации своих участков в соответствии с действующей сейчас программой дачной амнистии.

Согласно требованиям законодательства схема границ земельного участка должна быть привязана к кадастровому плану территории.

Дополнительные затруднения могут возникнуть из-за того, что не всегда известны координаты располагающихся рядом объектов. Поэтому во многих случаях целесообразно для подготовки схемы расположения земельного участка воспользоваться услугами кадастрового инженера.

По итогам рассмотрения заявления об утверждении схемы уполномоченный орган проверяет, соответствует ли выделение участка и оформление документа требованиям закона. Если какие-либо предписания законодательства не были соблюдены, в утверждении документа администрация вправе отказать.

Основания для отказа могут быть следующие.

Оформление документов произведено некорректно. Не соблюдены предписания по оформлению схемы, в документах присутствуют фактические ошибки или опечатки, приведена не вся необходимая информация. В таких ситуациях документ нужно будет переделать и снова передать на рассмотрение административному органу.
Площадь, указанная в документе, не соответствует реальным размерам участка (в случае, если на схеме она более чем на 10% больше, чем в действительности).
На территории угодья располагаются объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам или государству.
Земля на момент подачи заявления является собственностью дольщиков.

Составление схемы расположения границ земельного участка требуется при образовании нового земельного угодья или изменении существующего. На ней изображены границы надела на кадастровом плане и показано его местоположение. По сути это план участка, утвержденный административными органами.

Полномочиями по изготовлению данного документа прежде всего наделены органы муниципальной или государственной власти.

В ряде случаев, предусмотренных законом, допускается его самостоятельное изготовление самим заинтересованным гражданином. Однако это требует от него определенных навыков работы по составлению топографических карт.

Также необходимо учитывать многие нюансы отечественного законодательства, ведь при несоблюдении требований нормативных актов в утверждении схемы могут отказать.

Чтобы получить качественно выполненную схему, полностью соответствующую требованиям закона, лучше обратиться к специалистам. Заказав изготовление документа у кадастрового инженера, можно сэкономить немало времени и сил, а также свести к минимуму финансовые затраты.

Документальное определение участка земли, который был очерчен при составлении межевого плана кадастровым инженером.

Кадастровые границы бывают:

декларированными, то есть примерными;
геодезическими, содержащими геодезические точки и точные координаты.

Практическое разделение земли на наделы. Производится земельным инженером на местности, после всех процедур согласования, геодезических изысканий.

Участки могут пересечься если границы сдвинутся в какую-то из сторон частично или полностью. В результате этой кадастровой ошибки может оказаться так, что план и реальность абсолютно не соответствуют друг другу.

Такое может случиться если:

Геодезисты строят план территории, присваивают номера ЗУ без проверки, по документам;
Надел был присоединен самовольно;
Продажа земли без разметки, о которой говорилось выше;
В документах допущена ошибка.

Если выяснилось, что кадастровый план составлен неверно, номера, границы участков указаны с ошибками, необходимо произвести корректировку. В случае с самозахватом или иным нарушением имущественных прав владельцев ЗУ может дойти до судебных разбирательств, последующего аннулирования предыдущей сделки. Поэтому, перед покупкой шести соток необходимо проверить законность всех документов.

Если забор соседа неожиданно оказался на вашем участке, есть несколько выходов:

Попробовать договориться с соседом. Возможно, он демонтирует забор или уступит вам другую часть ЗУ. Проводиться переговоры должны с привлечением кадастрового инженера. Он определит, что делать со спорной территорией и поможет провести согласование границ.
Если переговоры с соседом не задались, компромиссов он искать не хочет, подписывать акт о согласовании границ тоже, остается только судебное разбирательство.

Кадастровый инженер прибудет на исследуемую территорию со специальным измерительным оборудованием. В присутствии владельцев землемер определит с использованием специальной аппаратуры, где находятся углы ЗУ.

Чаще всего измерение происходит по забору. После всех замеров инженер уедет, чтобы проверить совпадение пределов участка и плана.

Согласование границ с ЗУ с соседями нужно если:

Участки граничат;
У соседей тоже не указаны границы ГКП;
Земля находится в собственности на основании правоустанавливающих документов. Подойдет выписка из ЕГРН.

Если никаких документальных подтверждений нет, то и приглашать соседа на согласование границ и подписания акта не нужно.

Если границы вышли на проезжую часть, улицу, другое общественное место, потребуется подключить муниципалитет или председателя СНТ к согласованию.

Если законный владелец ЗУ умер, необходимо пригласить наследников, даже если они не стали собственниками официально.

Как правильно определить границы земельного участка в России?

Порядок определения границ регламентирован статьями 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Определением границ земельного участка занимаются кадастровые инженеры инженерами по заказу государственных органов и путем заключения договора с любым заинтересованным лицом.

При формировании участка его границы определяются в ходе проведения процедуры межевания, результатом которой является межевой план. Межевой план содержит картографическое изображение границ участка с привязкой к границам соседних участков, а также письменное описание координат границ.

Точность определения границ участка имеет ключевое значение на стадии проведения кадастровых работ. Каждый метод, выбранный кадастровым инженеров в рамках заключенного договора подряда, имеет показатель точности, для которого указывается конкретная величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек или устанавливается порядок вычисления такой погрешности:

При использовании геодезического и спутникового методов измерения погрешность вычисляется программным обеспечением, используемым при обработке данных, либо по формуле, указанной в Приказе № 518;
Фотограмметрический метод допускает величину погрешности равной 0,0005 м. в соотношении масштабов аэроснимка и картографической основы;
Картометрический метод имеет величину погрешности равной 0,0005 м. в масштабе карты;
Аналитический метод использует величины погрешности, применяемые в указанных выше методах.

Заказчик может предусмотреть в договоре подряда условие о более высокой точности кадастровых работ. В этом случае кадастровый инженер при измерениях обязан руководствоваться положениями договора.

Отдельное правило предусмотрено Приказом № 518 для работ на смежных участках, имеющих разные требования к точности определения границ. В этом случае общие границы устанавливаются по более высокому показателю точности.

Расчет стоимости определения границ участка зависит от следующих факторов:

Размер формируемого участка;
Срочность выполнения работ;
Набор методов исследования, определенных в договоре между кадастровым инженером и заказчиком;
Наличие у заказчика особых требований к повышенной точности определения координат характерных точек границ.

Стоимость подготовки межевого плана участка земли, включающая определение границ, зависит также от целевого назначения земли. Средняя стоимость изготовления межевого плана по России начинается от 7000 рублей (для земель под ИЖС, гаражи и т.д.) и 10000 рублей для промышленных и торговых объектов.

В качестве самостоятельной услуги возможно проведение выноса границы участка в натуру (на местность). Данные работы проводятся в соответствие с межевым планом и заключаются в установке точек (межевых знаков) на границах участка. Стоимость таких работ рассчитывается исходя из количества требуемых межевых знаков (в среднем по России от 500 рублей за один знак).

В последнее время многие люди стали обращаться к кадастровым инженерам, так как не знают, как узнать о месторасположении земельного участка и определить по кадастровому номеру его точные границы. В соответствии с Федеральным законодательством, уточнение границ земельного участка (в частности определение расстояния, площади и т. д.) может проводиться в нескольких случаях. Речь идет о ситуациях, при которых границы земельного участка были установлены с точностью, которая гораздо ниже нормативной, либо они вообще никогда не устанавливались, и т. д. Владельцам земельных участков нужно запомнить, что кадастровая ошибка в местоположении границ и процедура их уточнения это далеко не одно и то же.

изначально были неточно определены координаты (а также расстояние, площадь и т. д.) частных владений и построек;
проводятся работы по землеустройству;
произошло наложение границ соседнего участка;
отсутствуют точные данные о месторасположении, а также расстоянии, площади учтенного земельного участка и построек;
возникли проблемы с соседями относительно границ частной территории;
участок не был поставлен на учет в Росреестр (по кадастровому номеру его не удалось найти);
приобретенный участок имеет статус «ранее учтенный» (имеются приблизительные данные о расстоянии, площади и других параметрах);
имеющиеся у владельца координаты не позволяют узнать точное месторасположение (а также расстояние, площадь и т. д.) участка и построек;
координаты частных владений определены ниже нормативной точности;
одна точка имеет несколько координат, которые отличаются друг от друга.

Определить точные границы земельного участка и построек может принудить суд, который вынесет соответствующее решение по иску, поданному любым заинтересованным лицом. Основанием для возбуждения судебного процесса может стать, например, кадастровая ошибка, допущенная при проведении межевания земли и оформления документации.

Границы земельного участка: все о границах и как их определить

Чтобы определить точные границы земельного участка, необходимо проводить мероприятия в строгой последовательности. Для этих работ нужно приглашать специалистов из землеустроительной организации, которые будут делать следующие действия:

Собирают и внимательно изучают сведения, полученные в государственном земельном кадастре. В обязательном порядке данные сравниваются с информацией, указанной в правоустанавливающей документации, предоставленной владельцами земельных участков и построек. Определяют местоположение (а также расстояние, площадь и т. д.) надела.
Будут делать технический проект земельного участка, опираясь на полученное задание по межеванию земель.
Все люди, чьи интересы могут быть затронуты из-за межевания, уведомляются о проводимых мероприятиях в письменном порядке.
На местности специалисты определяют точные границы земельного участка и обозначают их межевыми знаками.
Будут делать геодезическую съемку, получат фотографии со спутника, которые необходимы для определения точных координат межевых знаков.
Определяют точную площадь земельного участка, будут делать план объекта (в обязательном порядке в него включается карта) и указывают границы, расстояние от других объектов.
На завершающем этапе, когда определение или уточнение границ земельного участка было завершено, специалисты формируют межевое дело.

Как только установление границ земельного участка было завершено, специалисты должны будут передать на руки владельцам межевое дело (в 2-х экз.). Один экземпляр будет на протяжении всей жизни храниться у собственника земли, а второй передается в архив. Для получения кадастрового паспорта владелец участка должен будет сдать папку с межевым делом в Росреестр, после чего землю поставят на государственный учет, а ему выдадут все технические документы.

Если владелец земельного надела не имеет никаких данных о координатах его границ ему нужно обратиться в землеустроительную организацию с просьбой провести необходимый комплекс мероприятий (во время исследований должно исключаться наложение границ). Как правило, специалисты выполняют местоположение и уточнение границ земельного участка, после чего отражают данные в соответствующей документации.

Чтобы выявить точные координаты и границы земельного надела, специалисты землеустроительных организаций на месте расположения частных владений будет делать геодезическую съемку. Полученные данные впоследствии будут использоваться для составления карт, включаемых в межевое дело.

Границами называются искусственно установленные пределы, обозначающие конфигурацию и величину (площадь) надела. Подобная процедура осуществляется путем проведения работ, которые выполняет государственный земельный кадастр (ОPrav _ 147). Определяющей характеристикой границ является наличие поворотных точек с расположенными на них знаками, которые называются межевыми.

Фактической межой участка является та черта, которая определяется в результате проведения работ геодезического характера и осуществляется по отношению к конкретному участку.

Фактическая черта выделенного надела имеет определенные типовые характеристики, применимые к нему независимо от расположения надела, его назначения и других отличительных особенностей – она имеет координаты точек (те места, в которых прямая линия, ограничивающая площадь, изменяет сое направление) и обозначается топографическими знаками.

Отдельно выделяется понятие границ смежных участков – к ним относятся линии, определяющие конкретный участок и являющиеся прилегающими к тем, которые соприкасаются или граничат с ним.

Черты смежных участков имеют существенное отличие от фактических – в отличие от них они определяются не поворотными точками, имеющими координаты, а длительностью межи, которая совмещается с соседними.

Также особенностью их является то, что их можно устанавливать только после определения фактической межи и предварительной операцией является проведение согласования для того, чтобы интересы собственников прилегающих участков не были затронуты.

Выделение смежных границ осуществляется инженером и может проводиться как только для одного участка, так и сразу нескольких – чаще всего такие случаи бывают при распределении большого количества участков из одной площади.

Стоит отметить, что в обязательном порядке при таких действиях приглашаются все лица, которые заинтересованы в установлении смежных пределов, какие должны поставить свою подпись под занесенными в документы данными.

Расположение участка, определяемое на основании выделенных границ, устанавливается по наличию его межевых знаков. В связи с таким фактором месторасположением рубежей является прохождение линии, которая отдельно фиксируется установленными в результате топографических и геодезических работ координатами и своим наличием разделяет участки, которые либо принадлежат разным лицам, либо выделены на основании иных правовых действий.

Разметка рубежей участка определяется проведением процедуры, которая носит название «вынос границ в натуру». Отдельным моментом его осуществления является необходимость наличия оформленного и утвержденного плана, который фиксируется на бумажном носителе и представляется в виде чертежа.

Независимо от того, какие особенности ландшафта и специфика свойств почвы присуща конкретному участку, осуществление действий по разметке межей выполняется непосредственно на местности – таким образом тот чертеж, который определяет границы его существования переносится как бы в реальные условия.

При установлении пределов территории широко используется такое понятие, как их изломанность. Под ним понимается определенное (уникальное) расположение точек, являющихся поворотными. На показатель изломанности границ существенное влияние может оказывать специфика грунта, расположенного на территории надела, а также условия ландшафта, с корректировкой на какие осуществлялось выделение границ.

Нормативным расстоянием называется определенный стандарт, какой относится к расположению следующих объектов:

Конструкций жилого и хозяйственного назначения;
Сооружений линейного типа;
Прокладки коммуникаций;
Установки заборов;
Высадки деревьев.

Такие нормы устанавливаются в рамках правильной организации и расположения объектов на территории и по отношению к смежным с ним. Кроме того отдельно выделяются нормы противопожарной безопасности, разработанные и внедренные с целью обеспечения минимальных рисков при возгорании отдельных строительных объектов, а также обеспечения возможности подъезда пожарной техники к месту возгорания.

Разметка границ земельного участка производится непосредственно на местности, в соответствии с принятым планом. За его основу берется чертеж, выполненный на бумажном носителе. При сложном ландшафте может быть составлено несколько эскизов, из которых выбирается наиболее подходящий.

Для разметки участка необходим следующий инвентарь:

теодолит или нивелир;
шнуровка;
вешки (деревянные колышки для забивания в землю);
измерительная рулетка.

Если на пути планирующейся разметки имеются препятствия или участок плохо просматриваются, то необходима предварительная подготовка. Сюда может входить выпиливание деревьев, выкорчевывание пней, уборка мусора и тому подобные работы.

Уточнение границ земельного участка

Контуры земельного участка, имеющие сложную конфигурацию, острые или многочисленные углы и доставляющие неудобства, называются изломанными. Законом запрещено установление таких границ, если это приводит к вклиниванию в соседний участок или препятствует рациональному использованию одного или обоих участков.

Границы частного ЗУ не должны пересекаться с пределами населенного пункта. Это значит, что земельный участок не должен частично выходить за пределы поселения или муниципального образования.

Законодательством предусмотрены нормы минимального отступа построек от границы ЗУ.

До жилого объекта – не менее 3м.
До построек хозяйственного назначения (хозблоков, сараев) – не менее 1м.
До построек с повышенной пожарной опасностью (бань, саун, котельных) – 10м.
До построек для разведения домашнего скота и теплиц – 4м.

Приведенные ограничения созданы для соблюдения безопасности и санитарных норм. Садоводам следует также знать некоторые дополнительные правила.

Большие деревья с раскидистой кроной нельзя сажать ближе, чем 4 м от границы участка. Для деревьев средних размеров – расстояние от 2 м, а кустарники можно высаживать в 1 м от забора.

Если при регистрации земельного участка обнаружен факт наложения границ ЗУ, то процесс кадастрового учета будет приостановлен. Исключением является ситуация, при которой смежный участок находится в стадии преобразования.

Что делать, если граница ЗУ не установлена в соответствии с требованиями? Выход в этой ситуации зависит от того, кто виновен в ошибке.

Если неточность допущена органом кадастрового учета, то устранить ошибку должна сама обозначенная организация. Случается, что данные реестра недвижимости не соответствуют информации, находящейся в кадастровом деле.

Если же подобную ошибку допустил кадастровый специалист во время процедуры межевания, то дело принимает другой оборот. Ошибка должна быть устранена, для чего в некоторых случаях требуется судебное решение.

Чаще всего дело до суда не доходит, и проблема решается созданием единого документа (межевого плана), содержащего сведения об обоих участках с пересекающимися линиями. Документ должен содержать отчет кадастрового инженера, в котором подтверждается наличие ошибки. После уточнения границ земельного участка данные местоположения заносятся в государственный реестр недвижимости.

Забор является обозначением фактической границы ЗУ, поэтому выходить за его пределы ни в коем случае не должен. Если это произошло, то ситуация означает захват чужой территории, будь это участок соседа или часть земли общего пользования.

Если это происходит незаконно, то нарушитель рискует получить проблемы с законом. За самовольное расширение своей территории предусмотрена административная ответственность. Если же нарушитель настаивает на правомерности своих действий, в дело должен вмешаться суд.

Подробнее об ответственности за самовольное занятие ЗУ читайте в этой статье.

Каждый собственник должен знать пределы своего земельного участка, а если имеют место какие-либо неясности – своевременно уточнить недостающую информацию в кадастровом органе. Если участок находится в стадии оформления, для межевания необходимо пригласить квалифицированных специалистов.

Определение точных границ земельного участка осуществляется при решении землеустроительных вопросов. Специалисты определяют точные координатные точки земельного надела при помощи проведения процедуры межевания, которая в конечном итоге выделяет две разновидности границ:

Декларированные.
Геодезические контуры.

Для декларированных границ предусмотрены всего лишь примерные поворотные точки, которые не имеют чёткой юрисдикции. Геодезические контуры содержат в себе координатные и поворотные очки, которые имеют общую юрисдикцию. При проведении межевания, геодезические контуры официально отражаются в документации и сохраняются в Росреестре, в общей базе данных.

Если это происходит незаконно, то нарушитель рискует получить проблемы с законом. За самовольное расширение своей территории предусмотрена административная ответственность. Если же нарушитель настаивает на правомерности своих действий, в дело должен вмешаться суд.

Подробнее об ответственности за самовольное занятие ЗУ читайте в этой статье.

Точность границ земельного участка, в первую очередь, важна для его собственника. Это связано с тем, что владение землей – это не только права на объект недвижимости, но еще и обязанность уплачивать с него налоги. Так как обязательным межевание стало только с 1 января 2018 года, для многих участков границы по-прежнему не установлены. Как узнать, как правильно определить границы земельного участка и зачем это нужно, читайте ниже.

Определение границ земельного участка — это процедура, в которой происходит определение поворотных точек участка с привязкой к GPS координатам (границ) и фиксирование их в едином Государственном кадастре недвижимости.

С 1 января 2018 года в отношении всех земельных участков должно проводиться межевание. Данные о границах вносятся в Кадастр при постановке земли на учет. Так сложилось, что раньше межевание не было обязательной процедурой. И в отношении ранее зарегистрированных участков нередко можно встретить запись «границы не установлены».

В данной статье подробно расскажу, где и как узнать информацию, о том была ли проведена процедура межевания в отношении земельного участка или нет. И в каких случаях границы считаются установленными.

Существуют 2 простых и распространенных способа проверки наличия межевания земельного участка:

На сайте «Публичная кадастровая карта»
В выписке из ЕГРН на земельный участок.

Ниже разберем каждый из указанных способов.

Итак, самым простым способом считается проверка межевания на публичной кадастровой карте по кадастровому номеру или по адресу земельного участка.

Для сравнения возьмем 2 соседних земельных участка, имеющие кадастровые номера 66:41:0520019:12, 66:41:0520019:13 и сравним их на наличие межевания (установленных границ).

Пошаговая инструкция:

Это полная непрерывная линия, которая определена в результате геодезических работ, проводимых в отношении вашего ЗУ.

Она отражена координатами поворотных точек на плане вашего участка и обозначена специальными топографическими знаками.

Эта линия определяет:

Факт наличия границ между участками, обособленность ЗУ собственника.
Форму и конфигурацию ЗУ.
Конкретное местоположение ЗУ на местности и в кадастровом квартале.

Наличие границ между земельными участками определяет условия имущественного право обладания конкретной территорией, закреплённой за пользователем.

При рассмотрении и определении имущественных прав, лицо определяется таковым на основании владения частью земли, ограниченной от других частей.

При возникновении притязания на часть территории владельца, независимо от надлежаще установленных на его ЗУ границах, дело может быть рассмотрено судом.

Кроме этого имейте в виду, что межевые границы служат отправными точками отсчёта при определении принятых нормативов для строительных и иных работ на участке. Каждый землепользователь и землевладелец должен их учитывать в отношении к соседствующему участку и требовать их соблюдения в свою сторону. Во многих случаях они продиктованы условиями противопожарной безопасности.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 3 июня 2011 года N 267

(с изменениями на 6 апреля 2018 года)

1. Настоящий Порядок определяет правила описания местоположения границ территорий субъектов Российской Федерации, границ территорий муниципальных образований, а также границ частей указанных территорий (далее — объекты землеустройства).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июля 2018 года приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2018 года N 177.

2. Описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июля 2018 года приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2018 года N 177.

3. Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее — установленная система координат).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июля 2018 года приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2018 года N 177.

4. Координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 июля 2018 года приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2018 года N 177.

Если часть границы объекта землеустройства совпадает с частью границы учтенного в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка, то в качестве описания местоположения такой части границы объекта землеустройства принимается указанная часть границы земельного участка, за исключением случаев, если сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы такого земельного участка требуют уточнения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 июля 2018 года приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2018 года N 177.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 октября 2016 года приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 года N 586.

5. Описание местоположения границ объектов землеустройства может осуществляться с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства или с целью изменения (уточнения) сведений о границах объектов землеустройства, которые ранее были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 октября 2016 года приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 года N 586; в редакции, введенной в действие с 9 июля 2018 года приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2018 года N 177.

Пересечение границ земельного участка является кадастровой ошибкой, которая может возникнуть в результате:

Разметки. Если геодезисты не выходят на местность, а устанавливают кадастровый номер участка или его границы по существующему в записях чертежу.
Самозахвата земельного участка. Если владелец, таким образом, расширил собственную территорию.
Продажи участка, без выноса его границ в натуру, что не даёт достоверной картины его местоположения на местности.
Технической ошибки в записях Государственного кадастра недвижимости.

При обнаружении подобного нарушения, необходимо воссоздать порядок в расположении участков посредством их согласования. Иногда, этот процесс осуществить очень сложно.

В некоторых случаях, когда ситуация связана с захватом близлежащих бесхозных земель, пересечение границ приносит определённые преимущества, которые впоследствии могут быть аннулированы. Для того чтобы их сохранить, нужно оформить прирезок к своему участку по закону.

Недостатков в данном случае значительно больше. При обнаружении наложения границ в процессе имущественной сделки, она может быть аннулирована. В некоторых случаях приобретённый без уточнения границ участок, на котором было начато возведение капитального строения, нарушал нормы расположения строений. В таких случаях вопрос приходится решать в судебном порядке. Особенно хлопотным становится дело, когда наложение границ земельного участка захватывает несколько смежных участков и нарушает имущественные права кого-либо из собственников. Решить этот вопрос может только кадастровый инженер.

В особо сложных случаях допускается составление единого межевого плана, охватывающего все участки с пересекающимися границами, на основании которого производится их новое образование. Что касается учётных записей, то при обнаружении наложения границ, проведение учётных работ приостанавливается до полного выяснения обстоятельств и восстановления надлежащего порядка. Если обнаруженная ошибка допущена со стороны Государственного кадастра недвижимости, ее исправление должно проходить без привлечения к процессу собственника земельного участка.

Это установленные стандарты, которые обязывают собственника соблюдать принятые в качестве санитарных норм отступы. Они установлены в отношении расположения:

Жилых и нежилых построек;
Линейных (инженерных) сооружений;
Коммуникаций;
Заборов;
Растущих деревьев.

Уточнение местоположения границ земельных участков.

Исходные данные:

К проблемным вопросам уточнения границ ЗУ следует отнести 2 момента:

требование подтверждения границ на местности 15 и более лет при наличии правоподтверждающего документа.
требование уточнения всего контура смежного с объектом кадастровых работ земельного участка — ч.2 ст.43 ФЗ-218.

Проведя всесторонний анализ действующего законодательства, считаем необходимым обратить внимание на необоснованность требования подтверждения существования границ на местности при наличии правоустанавливающего документа, превышение пределов правовой экспертизы документов со стороны государственного регистратора и, как следствие, — незаконность решений о приостановлении (отказе).

В соответствии с частью 4.2. ст.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ (далее – Закон о кадастровой деятельности) установлено, что при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В соответствии с частью 1. ст.35 Закона о кадастровой деятельности, кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ.
КИ наделен правом определять местоположение границ объекта кадастровых работ, но не устанавливать их. В чем разница? Правообладатель и только он знает пределы границ своего земельного участка. Исключительно волей правообладателя обязан руководствоваться КИ при определении границ земельного участка на местности.
В соответствии с частью 1. ст.29.2 Закона о кадастровой деятельности, кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) определены пределы осуществления гражданских прав. Так, в частности, согласно пункту 1 названной статьи не допускаются действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом); при этом, как указано в пункте 5 статьи 10 ГК, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Можно выделить три таких варианта:

формировать межевой план строго в соответствии с площадью, указанной в правоустанавливающем документе;
формировать межевой план по фактическим границам земельного участка, закрепленных объектом исскусственного происхождения — забором;
формировать межевой план по границам, указанным заказчиком кадастровых работ, с указанием в ЗКИ, что в фактические границы земельного участка, закрепленных объектом исскусственного происхождения (забором) превышают установленный законом предельный размер и подлежат оформлению (перераспределение) в установленном законом порядке.

Порядок, по которому определяются границы землевладения, определен Земельным кодексом. Им же устанавливаются с учетом землепользования или застройки максимальные и минимальные его размеры, иначе говоря, предельные (ст. 11.9, 33 и 38 ЗК РФ). При этом соблюдаются положения градостроительных регламентов и земельного законодательства – все для того, чтобы ограничить, насколько это вообще возможно, нецелевое использование земель.

На 2018 год эти размеры таковы:

	Минимум (в сотках)	Максимум (в га)
Садоводство	6	0,15
Огород	4	0,1
Строительство дачи	6	0,25
Для фермеров, га	2	40