Несправидливо Присвоили Группу Инвалидности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несправидливо Присвоили Группу Инвалидности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Необходимо обратиться в Главное бюро МСЭ субъекта РФ, если группа подлежит снятию или снижению по сомнительным основаниям. Возможно проведение дополнительных исследований, с помощью точных методов выяснить нарушения функций. Если права ребенка нарушаются на региональном уровне, то можно обратиться к уполномоченному по правам ребенка, прокуратуру.

Отказ в инвалидности возможен и в случае, если болезнь включена в реестр заболеваний, по которым может быть присвоена группа.

В РФ существует трехуровневая система медико-социальной экспертизы. Первичная экспертиза проходит по месту жительства инвалида. У гражданина есть возможность обжаловать решение о присвоении группы или об отказе в группы в Главном бюро МСЭ по субъекту РФ. Решение главного бюро можно обжаловать в Федеральное бюро МСЭ в Москве.

Обжалование группы инвалидности

Некоторые случаи нарушений со стороны деятельности бюро требуют отдельного рассмотрения. К примеру, на повторном освидетельствовании лицу изменили причину инвалидности. Стоит ли подавать жалобу? Стоит, если здесь произошла техническая ошибка или эксперты сочли возможным ущемить инвалида в правах переводом на другую группу.

Однако стоит рассмотреть варианты правомерных действий учреждения МСЭ, изменяющих причину инвалидности:

Первый год гражданин получил нетрудоспособность на основании «общего заболевания», когда диагностика не была достоверно установлена или причин заболевания было несколько. На переосвидетельствовании клиническая картина была установлена достоверно.
Ребёнок инвалид достиг совершеннолетия, критерии освидетельствования изменились.
У гражданина стало доминировать другое заболевание, с новой симптоматикой и другой картиной общего состояния.

Эти и подобные причины допустимы и закономерны. Однако если изменение причины возникло на их основании, уполномоченное лицо выдаст мотивированную выписку с пояснением.

Государственная политика в области оказания помощи здоровью имеет массу недочётов. Они связаны, в том числе, с общим экономическим состоянием. Но на законодательном уровне рассматриваются новые возможности внедрения форм реабилитации и социальной поддержки.

А вот и один из примеров отказа:

С решением бюро медико-социальной экспертизы освидетельствуемые очень часто не соглашаются в силу различных причин — несогласие с установленной группой инвалидности, степенью утраты работоспособности, отказ в продлении инвалидности, включении в ИПР определенных позиций или каких-либо технических средств реабилитации и др. (см. «Медико-социальная экспертиза»).

Однако далеко не все решения МСЭ, с которыми не согласны освидетельствуемые, обжалуются. А в судебном порядке решения МСЭ обжалуются вообще очень редко. Так, согласно данным, полученным на основании мониторинга ФМБА в 2008 году было проведено 4 миллиона 760 тысяч освидетельствований, в судах было обжаловано 2764 решения МСЭ (0,06% всех экспертиз), причем удовлетворены были лишь 210 исков (7,6% от всех обжалованных или 0,004% от количества всех освидетельствований).

По мнению независимых экспертов, значительная часть решений МСЭ явно не соответствует реальному состоянию освидельствуемого и положениям существующего законодательства. Оставляет желать лучшего и сама система медико-социальной экспертизы. В то же время достаточно низкий уровень правовой грамотности населения и доверия к органам государственной власти не позволяет более активно контролировать работу бюро медико-социальной экспертизы путем обжалования их решений.

Итак, как же контролируется работа бюро МСЭ? Как и в каком порядке можно обжаловать его решение?

Начнем с того, что иерархия МСЭ представляет собой трехуровневую вертикаль, причем бюро МСЭ более высоко уровня осуществляют контроль за деятельностью бюро более низкого уровня в данном регионе России:

I уровень — Бюро МСЭ городов и районов
II уровень —
III уровень —

Кроме того, контролирующими функциями за порядком организации и проведения медико-социальной экспертизы обладают:

— «Росздравнадзор» ()
— ФМБА ()

Порядок обжалования решений бюро МСЭ городов и районов, главного бюро МСЭ субъектов Федерации, Федерального бюро МСЭ () регулируется постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» .

Порядок обжалования решения бюро МСЭ

Если Вы не согласны с решением бюро МСЭ, то Вы или Ваш законный представитель можете обжаловать его решение в , либо в .

Решение бюро МСЭ городов и районов обжалуется в главном бюро МСЭ субъектов Федерации. Направление и все необходимые документы на прохождение медико-социальной экспертизы в главное бюро МСЭ подаются в трехдневный срок тем бюро МСЭ, в котором происходило освидетельствование. Главное бюро МСЭ проводит медико-социальную экспертизу в течение 1 месяца (не позже).

В случае несогласия с решением главного бюро МСЭ его решение обжалуется в течение месячного срока, причем существует два варианта обжалования его решения:

В том же главном бюро МСЭ, но медико-социальная экспертиза проводится другим составом экспертов (с Вашего согласия и по поручению главного эксперта по медико-социальной экспертизе того субъекта Федерации, решение которого обжалуется).
В Федеральном бюро МСЭ ().

Федеральное бюро МСЭ должно провести медико-социальную экспертизу в течение месяца (не позже).

Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:

— ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;

— ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.

Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).

Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:

1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);

2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;

3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;

4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:

— гипертония и ишемия;

— дыхательная недостаточность;

— задержка умственного развития;

— хирургическое удаление гортани;

— отсутствие конечностей или их частей;

— аномалии скелета, если они врождённые;

— не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;

— изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;

— нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);

— сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;

— опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;

— заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.

Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят:

— оригинал и копия паспорта претендента;

— заявление (форма 088/у-06);

— направление на МСЭ;

— СНИЛС;

— характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;

— заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);

— все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).

Важно! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).

В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся:

— данные паспорта инвалида;

— сведения об условиях проживания;

— информация об образовании и работе;

— психологическое состояние обследуемого;

— степень ограничений (утраты здоровья).

Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.

Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.

По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.

Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.

Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.

Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.

Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.

Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.

Где и как можно оспорить инвалидность и группу инвалидности

Инвалидность — это не только утрата трудоспособности, но и другие ограничения. Ее присваивают в случае серьезных нарушений здоровья, вызванных врожденной патологией или появившихся в результате травмы или болезни. Получить категорию «инвалид» в России непросто: приходится регулярно подтверждать свою недееспособность, проходить комиссии и собирать справки у врачей. Но многие идут на это, поскольку взамен получают пособия и льготы. Тем более обидно, когда медкомиссия отказывает в продлении статуса. Особенно тяжело приходится тем, кто из-за состояния здоровья или отсутствия подходящих условий на работе вынужден существовать на одну пенсию. В юридическом и бытовом понимании инвалидность имеет разные смыслы: чтобы прояснить ситуацию и понять, почему МСЭ имеет право снять этот статус, нужно изучить законодательство РФ.

Права людей с ограниченными возможностями в России регулируются ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Самый первый закон, касающийся людей с ограниченными возможностями, появился в 1995 году. В ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» четко сказано, что инвалид — это лицо, утратившее частично или полностью возможность осуществлять самообслуживание, работать, общаться или передвигаться.

Получается, что в бытовом понятии человек, родившийся с укороченной кистью руки, — инвалид. А с юридической точки зрения у него нет права претендовать на этот статус, поскольку он может самостоятельно обслуживать себя и работать.

Инвалидность назначается только при наличии совокупности дефектов или пороков, которые препятствуют трудовой и обыденной деятельности.

Федеральный закон № 181-ФЗ гарантирует инвалидам социальную защиту, реабилитацию, обеспечение жизнедеятельности и занятости.

С 1 января 2016 года в ФЗ были внесены изменения. С этой даты инвалидность присваивается только тем, у кого степень выраженности стойких нарушений организма в процентах составляет не менее 40%. Каждому заболеванию присвоен определенный процент. Совокупность диагнозов и определяет окончательное решение комиссии.

ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» регулирует права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг. Именно в этом законе прописано, что человек с ограниченными возможностями имеет право на следующие виды помощи:

бытовую;
психологическую;
правовую;
педагогическую;
социальную;
трудовую.

Проще говоря, в нем описано, какую помощь должны получать инвалиды для того, чтобы жить полноценной жизнью.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» диктует этапы медицинского освидетельствования.

Для того, чтобы получить этот статус, гражданин вначале должен обратиться в Федеральное бюро МСЭ.
Затем пройти комплексное обследование для оценки функциональных, бытовых, социальных и профессиональных возможностей организма.
После этого экспертиза установит степень ограничения.

Также в документе освещаются условия установления инвалидности:

Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.
Ограничение жизнедеятельности: неспособность работать, ухаживать за собой или общаться.
Необходимость реабилитации и абилитации.

Только сочетание этих трех пунктов дает право на признание гражданина инвалидом.

Инвалиды должны проходить установление степени утраты трудоспособности и группы инвалидности каждый год, за исключением тех случаев, когда группа присвоена бессрочно. Медико-социальная экспертиза может отказать в продлении в том случае, если степень выраженности стойких нарушений организма составляет менее 40%. У человека должно быть зафиксировано ограничение жизнедеятельности минимум в двух-трех категориях: например, в функциональной и бытовой сферах. Исключение составляют лишь травмы и болезни, которые препятствуют трудовой деятельности: в этом случае для присвоения 3-ей группы инвалидности достаточно лишь его.

Оспаривание решения МСЭ по понижению группы инвалидности

1) наличие утраты организмом некоторых способностей, из-за чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);
2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;
3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;
4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

Бессрочную инвалидность могут получить те граждане, которые обладают серьезным нарушением функций жизнедеятельности, вызванное заболеванием или травмой. Это хронические недуги и необратимые травмы, при которых улучшение здоровья невозможно. К таким относятся болезнь Крона, Альцгеймера, отсутствие голени или стопы, гортани и т.д.

Также пожизненную группу могут получить женщины и мужчины пенсионного возраста, а также ветераны ВОВ и военнослужащие, ставшие инвалидами в результате травмы во время службы.

Бессрочная инвалидность облегчает жизнь людям, поскольку от них не требуется постоянно подтверждать свой статус. Снять пожизненные ограничения могут в следующих случаях:

Гражданин потребовал пересмотра решения МСЭ, в результате чего были выявлены ошибки в работе членов комиссии.
В ходе проверки медицинских документов были найдены ошибки или поддельные записи.
Человек сам потребовал снятия группы. В этом случае придется доказать улучшение самочувствия и явиться на переосвидетельствования.

Досудебный порядок обжалования предполагает подготовку жалобы. При ее оформлении в тексте должны присутствовать следующие пункты:

ФИО заявителя, его адрес, паспортные данные, номер телефона (можно указать адрес электронной почты).
Адресат, т.е. кому направлено заявление. Это либо главное бюро, либо Федеральное бюро.
Дата проведения обследования, решение по результатам которого оспаривается.
Информация о том, с чем именно не согласен заявитель (присвоение иной категории инвалидности, учет не всех данных и т.д.).
Выдвигаемые требования.
Дата и подпись заявителя.

Лечащий врач во время проведения бесплатной консультации выявляет наличие/отсутствие медицинских показателей и при необходимости направляет больного на переосвидетельствование. Если речь идет об усилении группы инвалидности, то состояние здоровья пациента должно значительно ухудшиться, положительная динамика должна полностью отсутствовать, а назначенное лечение (консервативное или оперативное) не приводить к улучшению состояния. Причины, в силу которых эксперты могут принять решение о присвоении новой группы инвалидности, должны быть объективными.

Для получения второй группы при наличии третьей также должны быть веские основания. Усиление происходит часто лишь тогда, когда болезнь (несмотря на лечение) прогрессирует и развивается до средней степени тяжести. Главным фактором усиления группы инвалидности является снижение трудоспособности и функционирования организма.

Если у инвалида третьей группы отмечаются следующие признаки, то ему устанавливается вторая:

Самостоятельное обслуживание возможно лишь частично. Возникают трудности при посадке в общественный транспорт, при выходе из дома на улицу и т.д.
Общение с другими людьми требует привлечения помощника.
Реакция на окружающую действительность (тем более непривычную) не всегда адекватна. Для того, чтобы сориентироваться в пространстве и времени требуется гораздо больше времени.
Возможность проходить обучение наравне с другими людьми отсутствует. Для этого требуется посещение специализированных учебных центров.
Трудовая деятельность невозможна без создания должных условий.

Что делать, если лишили группы инвалидности?

Если оспаривание решения бюро МСЭ в досудебном порядке не увенчалось успехом, имеет смысл обратиться в суд. Важно предоставить документы, подтверждающие факт принятия мер по досудебному разрешению вопроса.

Предварительная оплата государственной пошлины не требуется, поскольку исковое заявление связано с защитой прав и интересов инвалида и не носит имущественного характера (ст. 333.36 НК РФ).

Дела такого типа рассматривает районный суд по месту нахождения ответчика, т.е. бюро МСЭ. В заявлении обязательно указываются: наименование суда, данные сторон (истец и ответчик), события, приведшие к обращению в суд (даты, документы), выдвигаемые требования. В конце ставится дата и подпись. К заявлению необходимо сделать приложение, состоящее из тех же документов, что нужны были для досудебного оспаривания решения в вышестоящей инстанции.

Совет! «Количество заявлений должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле. Количество копий документов также должно быть соответствующим. Лучше позаботиться об этом заранее, чтобы исковое не было возвращено».

Исковое заявление подается в суд, в случае соблюдения всех требований дело принимается в производство. Часто в качестве экспертов на заседания вызываются врачи МСЭ. В зависимости от состояния инвалида вопрос о необходимости его личного присутствия на заседаниях решается в индивидуальном порядке. Само разбирательство длится в течение 1-2 месяцев.

Основные нормы по регулированию данного вопроса отражаются в следующих законодательных актах:

Закон РФ №181-ФЗ определяющим основные понятия по инвалидности меры социальной защиты.
Закон №46-ФЗ, который ратифицировал в России права инвалида, принятые на международном уровне.
Постановление Правительства №95, определяющее порядок получения инвалидности.
Приказ Минтруда №1024 н, определяющий критерии инвалидности, а также основания присвоения бессрочной инвалидности.

Постановлением №339 были внесены изменения в 2018 году в Постановление Правительства №95, определившие новые правила и перечень болезней, дающих право на бессрочную инвалидность.

При определенных видах заболеваний инвалид получает бессрочную группу без необходимости периодического её подтверждения.

К ним относятся:

Доброкачественные и злокачественные опухоли при метастазах и рецидивах.
Отставание в умственном развитии.
Нарушения нервной системы, связанные с потерей речевых и иных функций (слепота, глухота).
Тяжелая степень хронических болезней желудка и кишечника человека.
При удалении хирургическим путем гортани.
Ишемия.
Гипертония.
Дыхательная недостаточность.
Каловые свищи и болезни мочевыводящих путей, имеющие неустранимые нарушения.
Скелетные изменения, для которых характерна неподвижность или контрактура суставов.
Врожденные аномалии скелета.
Стойкое нарушение в результате травм спинного и головного мозга.
Отсутствие частей верхних или нижних конечностей (голени, ступни, и т.д.)

Законодательно закреплено, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности:

Не позднее 2 лет с момента первичного установления инвалидности человеку. Действует в отношении граждан всех возрастов.
Не позднее 4 лет с момента установления определенной группы, если улучшения в состоянии человека отсутствуют. Применяется в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.
Не позднее полугода в отношении недееспособного ребенка, которому присваивается ребенку при наличии у него серьезных заболеваний (злокачественных опухолей, острого или хронического лейкоза, других болезней)

Чаще всего причины снятия инвалидности 2 группы аналогичны тем, что возникают для 3-й группы. Так, наиболее часто встречающейся причиной является обнаружение бюро МСЭ поддельных документов.

Важно! Если убирают группу именно по этой причине, то на гражданина также может быть заведено дело о мошенничестве.

Эта группа снимается достаточно редко, поскольку 1-я группа оформляется гражданам с тяжелыми нарушениями в работе организма, отсутствием конечностей и т. д.

Но и она может быть снята в случае, если будет обнаружено, что гражданином были представлены на комиссию поддельные документы, либо сама комиссия допустила ошибку и присвоила группу инвалидности без наличия на это объективных причин.

Если инвалид не согласен с решением комиссии МСЭ по снятию с него инвалидности, он может этот шаг оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в тот же орган, где происходило первоначальное обследование.

Сделать это необходимо в течение 1 месяца. По результатам рассмотрения жалобы должно пройти назначение новой комиссии, которая снова рассмотрит состояние гражданина и вынесет свое решение по данному вопросу.

Если инвалида при переосвидетельствовании лишили группы инвалидности или изменили группу инвалидности, и он не согласен с таким решением МСЭ, то необходимо составить жалобу. Гражданин (его представитель) может подать жалобу в письменном виде на действия (бездействие) бюро МСЭ и принятые решения в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Порядок установления инвалидности, переосвидетельствования и обжалования решений МСЭ, регулируется Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Согласно данному Постановлению человек с инвалидностью также может обжаловать:

— нарушения сроков при проведении МСЭ;

— требования представить документы, которые не предусмотренные законодательством;

— отказ в приеме документов;

— отказ в проведении экспертизы по основаниям, не указанным в законе;

— незаконное требование внесения платы;

— отказ бюро, их должностных лиц в исправлении опечаток и ошибок в документах.

Решение бюро МСЭ может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения. Бюро, проводившее МСЭ гражданина, в 3-дневный срок со дня получения жалобы направляет ее со всеми имеющимися документами в главное бюро. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по МСЭ по соответствующему субъекту РФ с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Почему не справедливо распределяют группы по инвалидности?

В случае несогласия с решением бюро медико-социальной экспертизы на его обжалование отводится месячный срок. В течение этого времени нужно подать заявление (жалобу) в главное бюро региона, которое рассмотрит дело об инвалидности гражданина (или дело претендента на этот статус).

Принципиальной разницы нет – обжаловать ли результаты экспертизы сначала в главном бюро или подавать жалобу сразу в Федеральное бюро.

Если действовать последовательно, то вердикт первичного бюро сначала оспаривается в главном, затем в Федеральном бюро, после, если есть необходимость, можно обращаться в суд.

ФИО заявителя, его адрес, паспортные данные, номер телефона (можно указать адрес электронной почты).
Адресат, т.е. кому направлено заявление. Это либо главное бюро, либо Федеральное бюро.
Дата проведения обследования, решение по результатам которого оспаривается.
Информация о том, с чем именно не согласен заявитель (присвоение иной категории инвалидности, учет не всех данных и т.д.).
Выдвигаемые требования.
Дата и подпись заявителя.

Образец жалобы выглядит так:

Если речь идет об усилении группы инвалидности, то состояние здоровья пациента должно значительно ухудшиться, положительная динамика должна полностью отсутствовать, а назначенное лечение (консервативное или оперативное) не приводить к улучшению состояния.

Причины, в силу которых эксперты могут принять решение о присвоении новой группы инвалидности, должны быть объективными.

Если у инвалида третьей группы отмечаются следующие признаки, то ему устанавливается вторая:

Самостоятельное обслуживание возможно лишь частично. Возникают трудности при посадке в общественный транспорт, при выходе из дома на улицу и т.д.
Общение с другими людьми требует привлечения помощника.
Реакция на окружающую действительность (тем более непривычную) не всегда адекватна. Для того, чтобы сориентироваться в пространстве и времени требуется гораздо больше времени.
Возможность проходить обучение наравне с другими людьми отсутствует. Для этого требуется посещение специализированных учебных центров.
Трудовая деятельность невозможна без создания должных условий.

Размер социальных выплат для второй категории инвалидности выше, поэтому стремление инвалидов к изменению своего статуса вполне объяснимо.

Как оспорить решение комиссии по назначению группы инвалидности?

Как доказать, что дали неверную группу инвалидности? — вопрос людей переживших травму и которые не согласны с поставленным им диагнозом.

Основания для оспаривания вынесенного решения:

медицинское заключение врача;
справки, подтверждающие ограниченность в движении;
отказ в присвоении группы недееспособному человеку.

Основания для подачи иска в суд:

сомнение в компетентности врачей;
поставлена неправильная группа;
не признание инвалидности, хотя человек недееспособен;
снятие группы инвалидности.

О том как оспорить психиатрический диагноз читайте в статье:

Если решение МСЭК не удовлетворило гражданина и повторное заседание комиссии вынесло то же решение, он может оспорить его в суде. Исковое заявление об обжаловании назначенной группы инвалидности подается в суд.

Документы для подачи заявления в суд:

исковое заявление;
заключение врачей;
решение МСЭ;
справки, подтверждающие недееспособность.

При обращении в суд, гражданин в жалобе должен указать причины несогласия с вынесенным решением, и привести доказательства своей ограниченности. Там же указываются недостатки работы комиссии в МСЭ и почему решение не справедливо.

В исковом заявление истец требует признания действий комиссии незаконными и аннулирования решения.

Для доказательств инвалидности человек предоставляет:

записи из медицинской книжки;
показания соседей и свидетелей;
показания социального работника, который помогает истцу передвигаться.

Чем больше доказательств инвалидности, тем больше шанс оспорить заключение.

При подаче жалобы оплачивается госпошлина, которая составляет 15% от средней зарплаты.

Суд проводит независимую судебную экспертизу, изучает все приведенные доказательства и выносит решение. Суд может присвоить инвалидность группы 1, 2 или 3. Он также может вовсе снять группу инвалидности, так как решит, что по закону вы не инвалид. Решение суда окончательно и оспорить его нельзя.

Чтобы правильно оспорить группу инвалидности в суде и составить исковое заявление обратитесь в нашему юристу на сайте. Он поможет вам оспорить все грамотно и быстро.

Образец

Если обратившийся не согласен с решением МСЭ, то он имеет месяц на его обжалование. В этот период ему необходимо направить жалобу в форме заявления в главное бюро соответствующего субъекта федерации. Далее эта инстанция изучит дело об инвалидности обратившегося в нее лица. При этом соискатель может равным образом осуществить обжалование итогов экспертизы как в главном бюро так и непосредственно в Федеральном бюро, минуя главное. Но самый последовательный вариант — в первую очередь направить обращение в главное бюро, затем в Федеральное и после этого подать иск в суд.

Если соискатель уже обладает третьей группой и желает, чтобы ему была присвоена вторая, то ему также требуются существенные основания. Подобное усиление становится возможным, лишь если обращающийся лечится, но несмотря на это расстройства здоровья усугубляется и доходит до 2 степени тяжести. Основные факторы — уменьшение трудоспособности и функций организма.

Для присвоения второй группы необходимо наличие следующих критериев:

Человек способен обслуживать себя самостоятельно не в полной мере, у него отмечаются сложности при пользовании общественным транспортом и при выходе из квартиры;
Он может общаться с окружающими лишь с помощью помощника;
Соискатель не полностью адекватно реагирует на обстановку (особенно при ее изменении), ему нужно больше времени на переориентацию;
Он не в состоянии проходить переобучение с другими, нуждается в специализированном центре;
Инвалид может трудиться лишь при наличии должных условий.

Оспорить решение госоргана гражданин РФ может только в судебной инстанции. Для этого пишется иск. Документ должен содержать обоснованную точку зрения и требование восстановить справедливость. В случае борьбы с несправедливостью МСЭ пригодятся такие доказательства:

результаты предыдущих обследований (можно запросить в больнице);
медицинские документы, демонстрирующие состояние организма истца;
показания свидетелей:
- лечащего доктора;
- соседей;
- коллег (в случае трудоустройства);
акт обследования жилищно-бытовых условий (составляется соцработником);
иное.

Основанием для составления иска являются такие документы:

ответы о невозможности изменить решение со стороны бюро всех уровней;
копии направленных жалоб с прилагаемыми обоснованиями.

Подсказка: немаловажным фактором для суда будет доказательство невозможности получать иной доход, кроме пенсии. Этот фактор в том числе доказывается отсутствием в собственности больного имущества.

Могут ли снять бессрочную инвалидность и в каких случаях это делают

Суд не может доверить решение вопроса любому привлеченному специалисту. Процедура несколько иная. Состоит она в следующем:

По требованию истца судья обязывает МСЭ провести повторное обследование.
В состав комиссии включается привлеченный специалист (независимый), с учетом уровня образования и компетенции.
Полученные результаты учитываются в разбирательстве.

Истцу следует учитывать такие возможности добиться справедливости на данном шаге:

Исследование организма должно проводиться в присутствии самого больного.
Кроме того, человек может привести на мероприятие своего адвоката.

Подсказка: участие в работе экспертизы самого подэкспертного и его представителя-юриста сделает процедуру более открытой и справедливой.

Болезнь Крона (БК) относят к разряду хронических патологий желудочно-кишечного тракта. Преимущественно при этом заболевании страдает тонкая и толстая кишка, но известны случаи поражений других отделов ЖКТ. Прогноз для больных БК заведомо неблагоприятный в плане полного выздоровления, однако в медицинской практике зарегистрированы случаи, когда после дебюта болезни и наступления состояния ремиссии отсутствовали рецидивы.

После постановки диагноза пациенты имеют основания обратиться для проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) с целью присвоения группы инвалидности. Целесообразно сделать это не раньше, чем спустя 6 месяцев с момента диагностики. Эксперты смогут определить тяжесть патологии и принять решение в пользу обратившегося после оценки эффективности базисного лечения.

При условии, что заболевание протекает в легкой форме, т. е. если состояние спокойного течения достигается без применения стероидных противовоспалительных препаратов, что говорит о стойких, но незначительных нарушениях функций кишечного тракта, вероятнее всего, в присвоении инвалидности будет отказано.

Среднетяжелые и тяжелые состояния при болезни Крона — прямое показание к выдаче больному соответствующего статуса. Распространенность, частота повторения, агрессивная терапия — все это в совокупности приводит к устойчивым и выраженным нарушениям пищеварительной системы, неправильному обмену веществ, неконтролируемой потере веса и другим осложнениям. Эти факторы влияют на качество жизни и ограничивают больного в обучении, передвижении и самообслуживании. При наличии соответствующих справок эксперты комиссии выносят положительное решение, и в будущем пациент с БК имеет право на соц. поддержку и выплаты со стороны государства.

Язвенный колит (ЯК) — хроническое нарушение функций ЖКТ, при котором воспалительные процессы, как и при болезни Крона, чаще локализуются в отделах толстой кишки. Этиология и патогенез заболевания не установлены. Прогнозы при его диагностике всегда серьезные.

Язвенный колит, или неспецифический язвенный колит (НЯК) протекает по принципу других иммунопатологических нарушений и является первично хроническим. Получить инвалидность при язвенном колите можно при тяжелом характере патологии. Определить, в какой форме протекает заболевание, возможно, оценив результативность терапевтических тактик, поэтому с вопросом оформления инвалидности к МСЭ стоит обращаться по истечении полугода с момента начала лечения. Больным НЯК группа инвалидности присваивается не во всех случаях.

При легких формах нарушения функций ЖКТ незначительны. По факту они не несут серьезную угрозу жизни и деятельности и не расцениваются экспертами комиссии как критичные, в отличие от среднего и тяжелого течения НЯК. Пациентам со стойкими нарушениями функций ЖКТ в связи с язвенным колитом кишечника инвалидность присваивается.

Помимо БК и НЯК, существуют другие серьезные патологии желудочно-кишечного тракта, требующие регулярного и длительного лечения. Любые значительные нарушения пищеварительной системы, как аутоиммунные, так и нет, требуют серьезного подхода в лечении, пристального наблюдения медицинских работников и внимания со стороны органов, регулирующих поддержку тяжело больных граждан России. К таким патологиям можно отнести:

Дисахаридазную недостаточность;
Дефицит лактазы;
Гастрит;
Гастродуоденит;
Холецистит;
Панкреатит и др.

Во всех перечисленных случаях целесообразно говорить о сформировавшемся синдроме недостаточности пищеварения. Инвалидность получается при диагностированных и подтвержденных стойких нарушениях обменных процессов, отставании в развитии у детей (как физическом, так и психомоторном), которые не купировались спустя 8 месяцев с момента начала терапевтического процесса.

Сняли или понизили группу инвалидности: что делать

На вопрос «сняли инвалидность, что делать» заведомо есть действенные законодательные ответы. Любое решение МСЭ, не устраивающее гражданина РФ или его законного представителя, может быть обжаловано. Для этого необходимо подготовить и подать письменное заявление в течение месяца с момента вынесения вердикта в бюро, где проведено первичное медико-социальное исследование, которое, в свою очередь, в течение нескольких рабочих дней направляет обращение и предоставленные ранее документы в Главное бюро для повторного назначения и проведения экспертизы в месячный срок.

С согласия обратившегося Главное бюро может направить запрос другому составу специалистов комиссии для повторного обследования и изучения вопроса о возможности присвоения группы инвалидности. При отсутствии ожидаемых действий со стороны исполнительного органа можно обжаловать решение, обратившись с заявлением в Федеральное бюро. Затем процедура повторяется и выносится окончательное решение (не позднее 30 дней с момента подачи документов).

При отказе перечисленных инстанций гражданин имеет право обратиться в судебный исполнительный орган (в случае недееспособности или несовершеннолетия истца к процессу подключается уполномоченный представитель интересов, родитель или опекун) в порядке, установленном законодательством.

Оспорить группу инвалидности можно, следуя тому же принципу, что описан в пункте «Что делать, если группу инвалидности аннулировали». Заявление подается не позднее месячного срока с момента неудовлетворительного постановления МСЭ. Последовательность аналогичная: Главное бюро, Федеральное бюро, суд. Согласно нормативам, все инстанции должны рассмотреть жалобу в заявленном порядке (например, невозможно подать заявление в Федеральное бюро, пропустив предыдущую инстанцию, т. е. Главное бюро).

Судебные органы — последняя надежда в вопросе восстановления группы инвалидности. Чтобы повысить шансы на успех в разбирательстве, можно воспользоваться услугами правового защитника. При отрицательном решении допускается апелляция.

В рамках судебного разбирательства основная цель истца и адвоката заключается в том, чтобы доказать неправомерность действий экспертов, в результате которых аннулирована группа инвалидности.

При постановке человека на учет именно как инвалида, помимо общей оценки его физиологического состояния здоровья, специальная комиссия оценивает возможность индивидуума зарабатывать на жизнь собственными силами. Только достойный уровень ежемесячного дохода дает человеку шанс быть полноценным членом социума, активно участвовать в его жизни. Поэтому общество финансово поддерживает людей, лишенных такой возможности не по своему выбору. При этом неважно, стал человек инвалидом в результате пороков здоровья от рождения или в процессе жизни перенес несчастный случай, нанесший его здоровью существенный удар.

Денежное пособие инвалидам – только часть целого комплекса мер, которые государство разрабатывает и внедряет в жизнь, чтобы люди с инвалидностью могли жить максимально полноценно.

Для оформления статуса инвалида, оформления права на денежное пособие и льготы, необходимо получить заключение медицинской комиссии. На экспертизу потребуется представить заключения лечащих врачей, подтвержденные медицинские диагнозы, результаты анализов. Узнать, как и куда подать документы, можно в поликлинике по месту жительства.

В зависимости от степени повреждения основных функций организма, взрослым назначают группу инвалидности, а несовершеннолетним до 18 лет присваивается статус «ребенок-инвалид».

Каких людей признают инвалидами:

имеющих врожденные отклонения от принятой средней нормы состояния здоровья;
ставших жертвой несчастного случая на работе, в результате которого значительно утрачена трудоспособность;
получивших нарушения здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей (профзаболевания);
потерявших здоровье при участии в боевых действиях;
жертв масштабных катастроф техногенного или радиационного характера;
перенесших различные заболевания, осложнения от которых привели к стойкой утрате трудоспособности и/или способности к удовлетворению жизненных потребностей.

Полный перечень заболеваний и степени их тяжести для признания человека инвалидом утвержден законодательно.

Важно! Само по себе хроническое заболевание не дает право на получение инвалидности. Например, некоторые диабетики могут всю жизнь поддерживать достойный уровень самочувствия только с помощью лекарственных средств и контроля питания. Но если такая возможность в принципе существует – инвалидность врачебная экспертиза не присвоит. А вот если проявившиеся осложнения привели к не восстановимой потере важных жизненных функций – можно ставить вопрос об инвалидности.

Без употребления специальной медицинской терминологии инвалидность можно описать в утраченных человеком естественных способностях, которые присущи здоровому организму. Например, по сравнению со здоровым индивидуумом, инвалид:

не может свободно передвигаться;
имеет ограниченные возможности слышать, видеть, говорить, тактильные и сенсорные способности;
испытывает затруднения в дыхании;
психически и эмоционально не стабилен;
имеет значительные дисфункции ЖКТ, кровеносной системы.

Перечисленные нарушения здоровья у инвалида стабильны, являются частью его повседневной жизни. Поэтому зачастую инвалиды не могут полноценно трудиться, нуждаются в помощи социума в организации повседневных действий, например, свободном передвижении на улицах и в помещениях.