Перевод в нежилое помещение с чего начать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод в нежилое помещение с чего начать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Автомобильное право
Административное право
Военное право
Гражданское право
Жилищное право
Конституционное право
Медицинское право
Налоговое право
Пенсионное право
Предпринимательское право
Семейное право
Трудовое право
Уголовное право
Финансы и кредиты

Прежде чем рассказывать непосредственно о переводе жилых помещений в нежилые, попробую вас отговорить от этого. Вы должны четко понимать, для чего вам нужно изменение статуса квартиры. В связи с этим разберем заблуждение № 1.

МИФ № 1: Вести предпринимательскую деятельность можно только в нежилых помещениях. Это неправда. Статья 17 ЖК РФ позволяет даже в квартире вести профессиональную или предпринимательскую деятельность, если это не ухудшает условия проживания, не нарушает интересы других жильцов МКД. Если вы планируете заниматься фрилансом, обработкой бухгалтерских документов, оказывать юридические услуги, можно это делать и в жилом помещении. Естественно, если в квартиру-офис будет постоянная очередь из клиентов на лестнице или в подъезде, ваши соседи наверняка напишут жалобу.

По ЖК РФ систематическое нарушение правил проживания и интересов жильцов других квартир может повлечь штрафы. Если нарушения носят грубый характер, жилинспекция выдаст предписание об устранении, например, исключить проходной двор в подъезде. Если предписание не исполнено, квартиру могут принудительно изъять через торги, даже если она в собственности. Такие случаи нечасто встречаются, но практика есть. Учитывая как сейчас все подкованы в своих правах, жалобы точно будут в таких ситуациях.

Перевод квартиры в нежилое помещение будет нужен в следующих случаях:

если вы планируете заниматься бизнесом, который требует отдельного и самостоятельного выхода на улицу (такие требования предусмотрены для магазинов, точек общепита);
если вы планируете сдавать помещение арендаторам для коммерческой деятельности (под офисы, торговые точки и т.д.);
если для ведения профессиональной или предпринимательской деятельности вам придется менять характеристики квартиры, что приведет к непригодности для проживания (например, если для расширения площади вы переоборудуете кухню в офисное помещение).

Теперь еще один важный момент. Планируя вести бизнес вы,наверняка, тщательно оценили перспективы продаж или оказания услуг, изучили целевую аудиторию клиентов, иные факторы. Об этом, кстати, у нас на сайте есть множество полезных материалов. Вы можете обойтись без длительного и дорогостоящего перевода жилого в нежилое помещение в следующих случаях:

если проектом выбранного вами дома предусмотрены нежилые помещения и они сдаются в аренду, либо продаются собственником;
если в МКД уже есть квартира, переведенная в нежилое помещение.

Вам может оказаться проще договориться об аренде или покупке готового нежилого помещения. Процесс согласования перевода достаточно длительный и дорогостоящий (подробности будут дальше). При этом нет никакой гарантии, что собственники МКД дадут согласие на появление в их доме торгового или коммерческого объекта. Вы можете заказать проект перепланировки, заплатить за него огромные деньги, но отрицательное решение собственников поставит крест на всех начинаниях. Давайте разберем подробнее весь процесс и ниже мы изложим с какими сложностями придется столкнуться и как их решать.

Если помещение изначально находится в нежилом здании, никаких согласований не требуется. Для изменения статуса жилых помещений в МКД предусмотрены следующие требования и ограничения:

решение о переводе должны принять все собственники помещения;
решение о переводе должны одобрить собственники квартир в МКД;
запрещено переводить в нежилые помещения объекты, принадлежащие гражданам на условиях социального найма, либо расположенные в домах социального пользования;
запрещен перевод с целью осуществления религиозной деятельности (вид религии не имеет значения);
запрещено изменять статус помещения, если на него зарегистрировано обременение права собственности со стороны иных лиц.

Еще один важный момент связан с особенностями кадастрового учета и регистрации прав. При изменении статуса помещения придется обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН. Сделать это можно только при подтверждении признаков изолированности и обособленности объекта.

Например, невозможно перевести отдельную комнату в нежилое помещение:

комната изначально не отвечает признакам изолированности и обособленности, так как не имеет самостоятельного выхода на лестничную клетку или на улицу;
комнату придется сперва выделить в натуре из состава квартиры как самостоятельный объект недвижимости, что допускается только в ходе реконструкции (на это нужно получать разрешение на строительство, временно расселять весь подъезд или дом);
только после выдела комнаты из состава квартиры, ее можно переводить в нежилое помещение.

Я специально указываю на невозможность изменения статуса комнаты, поскольку мне приходилось сталкиваться с такими вопросами в практике. Клиенты предлагали заделать проход в другие помещения квартиры, вывести лестницу через балкон на улицу. Однако для проведения таких строительных работ все равно нужно официально согласовать реконструкцию, поэтому процедура обречена на отказ.

Таким образом, при изменении статуса жилого помещения речь может идти только о квартире. Она изначально обладает признаками изолированности и обособленности, поэтому все строительные работы можно провести в рамках перепланировки или переустройства.

В этом разделе я не указываю на законодательные запреты для отдельных видов предпринимательской деятельности в МКД. На процедуру согласования они косвенно влияют, но в ЖК РФ есть только один запрет о размещении в жилых зданиях религиозных объектов. По иным видам деятельности вы можете получить отказ уже после перевода помещения в нежилое.

Например, закончив перевод и обращаясь за согласованием магазина по продаже алкоголя, вам могут отказать из-за несоблюдения требований к площади помещения, в котором хранится спиртное, либо по причине отсутствия сигнализации. Вы можете устранить такие замечания, либо выбрать иной вид бизнеса.

Даже при соответствии всем юридическим условиям, получении разрешений от собственников квартиры и дома, вам могут отказать в переводе. Причина тому – множество технических требований к помещению, к запланированным строительным работам, изменениям в характеристиках объекта. Вот какие запреты и требования указаны в федеральном законодательстве:

помещение под перевод должно располагаться на первом этаже МКД;
в исключительных случаях, при переводе квартиры выше первого этажа, нижерасположенные помещения уже должны быть признаны нежилыми;
в переводимое помещение должен быть обеспечен прямой доступ, т.е. без использования помещений с доступом к другим жилым помещениям (это как раз соответствует признакам изолированности и обособленности);
запрещено создавать препятствия в пользовании общим имуществом МКД (например, закрывать лестничную клетку, перегораживать доступ к подъездам);
запрещено демонтировать элементы, конструкции и сети, входящие в общую систему МКД (например, нельзя разобрать или заделать вентиляционные каналы и шахты, даже если переоборудуете кухню в торговый зал).

Как перевести жилое помещение в нежилое?

Так как о принятии решения о переводе я уже рассказывал в начале статьи, отмечу только ряд дополнительных моментов:

если у вас квартира в социальном найме, ее нужно предварительно приватизировать (в худшем случае это займет 2-3 месяца);
вы можете приобрести квартиру на первом этаже МКД, чтобы впоследствии перевести ее в нежилое помещение (в идеале, куплю-продажу можно завершить за 10-14 дней);
когда квартира будет в вашей собственности, оформите письменное согласие каждого собственника.

Согласие собственников квартиры можно указать в заявлении, которое вам предстоит подать в администрацию. Однако для этого вам придется их привести лично в уполномоченный орган (это может потребоваться и на последующих этапах согласований). Советую сразу удостоверить согласия через нотариуса. Сделать это можно за пару часов в любой нотариальной конторе. Расходы нотариусу (примерно 1-1.5 тыс. руб. за одно согласие) будут вполне оправданы.

Идеальным вариантом будет переоформление прав только на одного собственника. Это займет 10-14 дней на регистрацию в Росреестре и 2000 руб. госпошлины. Зато все последующие действия сможет осуществлять один собственник.

Первая стадия, на которой вам придется нести существенные расходы. В связи с этим есть еще одно распространенное заблуждение, которое я встречал в интернете.

МИФ № 4: Не нужно заказывать проект перепланировки до получения разрешения от собственников МКД. Формально, в таком утверждении тоже есть логика. В законах отсутствует прямое указание о предоставлении проекта перепланировки на собрание собственников МКД. Если же вы заказали проект, но в итоге получили отказ собрания, вы потеряете деньги.

На практике, без проекта перепланировки вам не обойтись уже на начальной стадии:

собственники должны получить достоверную информацию о предстоящих изменениях в здании, местах расположения входов, видах деятельности;
проектировщик несет ответственность за объективность информации о фактическом состоянии здания и помещения;
автор проекта может дать необходимые пояснения и устранить спорные моменты прямо на собрании.

Действительно, расходы на оформление проекта большие. В моей ситуации проект был достаточно простой, оформили его за 5 дней, а стоил он 17 тыс. руб. Изучив информацию, могу сказать, что это достаточно скромная стоимость проектирования. Например, для соблюдения всех требований под торговлю спиртным или продуктами, проект может обойтись в десятки и сотни тысяч рублей. Еще больше придется заплатить за срочность. Если вы не сможете получить согласие собственников МКД, эти расходы будут напрасными, так как относятся к рискам предпринимательства.

Для изготовления проекта нужно:

выбрать проектную организацию, состоящую в СРО (этот факт можно проверить по документам проектировщика, либо через онлайн-реестр указанной им СРО);
убедиться, что у проектировщика есть действующий допуск СРО на выполнение таких работ (как убедиться, читайте ниже);
заключить договор на изготовление проекта (цены определяются по согласованию сторон);
передать правоустанавливающие и технические документы на квартиру;
обеспечить доступ в квартиру и общему имуществу МКД для обследований в натуре.

При выборе проектировщика учтите, что ошибки при составлении проекта повлекут отказ в согласованиях, либо приведут к невозможности выполнения работ, удорожанию сметы. С проектной организации можно взыскать убытки, причиненные ненадлежащим качеством работы, однако это придется подтверждать строительной экспертизой. Подразумевается, что членство в СРО и наличие допуска уже гарантирует квалификацию и профессионализм специалиста. Мы выбирали проектную организацию по рекомендации коллег по бизнесу, поэтому было проще.

Чтобы провести строительные работы нужно заключить договор с подрядной организацией, состоящей в СРО строителей. Проверить членство в СРО также можно через сайт НОПРИЗ. Вот еще ряд нюансов, которые нужно учесть при проведении перепланировки:

запрещено отступать от требований проекта и условий постановления администрации (иначе работы у вас не примут);
нужно строго соблюдать меры безопасности при проведении работ (например, для работы с электрикой у работников должны быть соответствующие допуски);
нужно соблюдать законы “о тишине”, т.е. не проводить шумные работы в ночное время, ограничивать их в выходные дни (обычно разрешено проводить работы с 8-00 до 22-00, однако в пределах допустимых параметров шума).

Если подрядчик идет строго по проекту, проблем с оформлением акта приемочной комиссии не возникнет. В ходе перепланировки на вас могут пожаловаться жильцы дома, особенно если вы практикуете шумные работы. Наказанием будет штраф по региональным законам об административной ответственности.

Для перевода жилой квартиры в нежилую недвижимость нужно:

Получить проект перепланировки.
Согласовать изменения с соседями.
Подать документы в администрацию для согласования перепланировки.
Провести строительные работы.
Получить акт обследования и заключение о соответствии помещения требованиям.
Получить решение о переводе.
Внести корректировки в ЕГРН.

Рассмотрим каждый шаг подробнее.

Если администрация дала согласие на перепланировку, можно приступать к строительным работам. Договор нужно заключать с организацией, имеющей допуск СРО. Важно, чтобы работы проводились в соответствии с проектом, иначе их не примут.

Когда работы будут завершены, нужно подать в администрацию уведомление. Комиссия в составе сотрудников жилищного отдела, МЧС, архитектуры и других ведомств проверит, соответствует ли помещение установленным требованиям. Если есть недочеты, на их устранение дадут несколько дней. Если все в порядке, оформляется приемочный акт.

Порядок получения распоряжения о переводе квартиры в нежилой фонд и перечень необходимых документов устанавливает администрация муниципалитета.

Документы представляются на рассмотрение в отдел администрации, который занимается вопросами градостроительства. Собственник может принести документы лично, выслать их на адрес администрации по почте, подать через МФЦ, а также отправить в электронном виде через региональный портал госуслуг.

Специалисты администрации обязаны в течение 45 дней рассмотреть документы и вынести решение. Собственнику сообщат о нем в течение трех дней. Решение выдают владельцу квартиры лично или направляют письмом по указанному в заявлении адресу.

Вся процедура получения разрешения на перевод может занять от полугода до нескольких лет в зависимости от сложности ситуации. Многие собственники не готовы столько ждать, поэтому начинают работы еще до того, как получили все необходимые согласования.

«Если раньше можно было заниматься перепланировкой, параллельно собирая документы для оформления перевода, то сейчас, если собственники начинают заниматься работами раньше, чем добились согласований, это может привести для них к неприятным последствиям. Жители многоквартирных домов сейчас очень внимательно следят за работами, которые проходят в их доме. В случае выявления самовольной перепланировки собственника могут обязать привести помещение в прежнее состояние. А если к этому моменту квартира уже продана, то ответственность переходит к новому владельцу. Так покупатели становятся собственниками проблемного объекта», — объясняет Андрей Лопатин.

Перевести в нежилой фонд квартиры, которые не имеют отдельного входа, сегодня почти невозможно. Сооружение отдельного входа, устройство крыльца и пандуса, под которые приходится занять часть земельного участка, признаются реконструкцией. Чтобы ее провести, потребуется получить одобрение всех собственников квартир в жилом доме.

Собрать такие согласия — практически невыполнимая задача. В доме может быть 300 квартир, и почти всегда есть собственники, которые постоянно не живут в квартире и в это время могут находиться за границей. Где-то квартира могла перейти по наследству, а новый собственник еще не вступил в свои права. Получать согласие в этой ситуации не у кого. Так что собрать сто процентов подписей жильцов не всегда может и управляющая компания.

После этого потребуется подготовить проект реконструкции, согласовать его в различных надзорных организациях от пожарных до СЭС, получить разрешение на проведение работ, а затем акт выполненных работ. Все это значительно усложняет перевод в нежилое помещений без отдельного входа и делает эту задачу почти невыполнимой.

«Браться за перевод квартир в пяти- или девятиэтажках мы бы не стали. Пока достаточно беспроблемно перевести в нежилое можно только квартиры, расположенные на первых этажах в новостройках. В них уже предусмотрено все необходимое для такого использования: сделан отдельный вход и крыльцо, установлена пожарная сигнализация», — рассказывает Андрей Лопатин.

заявление собственника о переводе помещения в нежилой фонд;
правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или заверенные нотариусом копии);
поэтажный план дома и технический паспорт квартиры;
проект переустройства или перепланировки, если квартиру будут переделывать под офис или магазин (выполняет проектная организация, которая состоит в СРО и имеет допуск к данному виду работ);
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о согласовании перевода;
письменное согласие всех собственников примыкающих к квартире помещений (составляется в свободной форме с указанием ФИО собственника помещения, его паспортных данных, номера квартиры, реквизитов правоустанавливающих документов на квартиру).

Как перевести помещение из жилого в нежилое

Если перевод помещения в нежилое предусматривает реконструкцию, перепланировку или переустройство и придется как-то задействовать общее имущество, нужно получить согласие 100% собственников. Не большинства, не ⅔ и не только собственников примыкающих помещений, а вообще всех, кто владеет квартирами и другими помещениями в этом доме и имеет право на общее имущество.

В этом плане ничего не изменилось: такое согласие при реконструкции нужно было получать и раньше. А реконструкцией могут признать не только пристройку, но даже крыльцо с металлическими поручнями, которое не влияет на прочность стен и не затрагивает несущих конструкций.

Если помещение переводят в нежилое, там должен быть отдельный вход или возможность его оборудовать. Это требование было всегда, но его уточнили.

С 9 июня при переводе помещения в нежилое нужно сделать так, чтобы доступ в этот магазин или салон был вообще невозможен через те помещения, где люди проходят в свои квартиры. Теперь мало оборудовать отдельный вход. Нежилое помещение нужно изолировать от общей площадки или лестницы так, чтобы доступ через них был полностью исключен.

В новых домах первые этажи обычно сразу отводят под магазины, салоны, фитнес-клубы или офисы. Это часть проекта, там сразу предусмотрен отдельный вход и нежилое назначение помещения. То есть покупатели соседних квартир заранее знают, что под ними будет офис продаж, компьютерный клуб или «Пятерочка». И что вид из окна частично закрывает входная группа, а рядом всегда будут парковаться посторонние люди.

В таком случае согласие этих соседей на работу магазина или салона не понадобится. Их права не нарушаются. Кто не хочет жить рядом с магазином, покупает квартиру с окнами на противоположную сторону, в другом подъезде или другом доме.

Этот закон защищает тех собственников, что рассчитывали жить в тихом районе рядом с пенсионерами, а через полгода в соседней квартире внезапно открыли пивной бар, а еще одну продают под зоомагазин.

Допустим, рядом с вашей квартирой на первом этаже появилось объявление, что соседнее жилье продается под торговые площади. Или его начали переделывать, чтобы сдать в аренду. Если это точно была квартира, такие действия можно запретить.

У вас должны спросить согласия на реконструкцию и перевод. Если вы против, никакой магазин рядом не откроют. А если собственнику удастся получить согласование, его можно оспорить в суде. Есть случаи, когда все получалось, а о требовании 100% голосов для реконструкции все давно знают.

Если в доме проводят собрание по поводу перевода какого-то помещения в нежилое, примите в нем участие. Тогда ваш голос повлияет на решение. Если у вас примыкающая квартира, можете не давать письменного согласия на перевод, даже если по итогам собрания его одобрили. Без такого согласия с 9 июня изменить назначение помещения невозможно. Или пусть собственник позаботится о вашем комфорте в обмен на согласие: поменяет окна, усилит звукоизоляцию фасада или просто даст денег на ремонт. Вы не обязаны жертвовать своим комфортом ради его бизнеса.

Напомним кратко о «нестыковках» законодательства (документы до сих пор действуют, но закон прояснил ситуацию), из-за которых возникали споры том, могут ли гостиницы находиться в жилых помещениях или необходим перевод таких помещений в нежилые. Понятно, что перевод помещения из одного статуса в другой — это не просто «спор о понятиях», но достаточно дорогостоящая процедура, требующая времени.

Гостиница в жилом доме: к какой категории относить помещения? Разночтения в законодательстве

Жилой

Нежилой

Часть 2. ст. 23 Закона 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

«…предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается»

Следовательно, гражданам для временного проживания, в том числе в гостиницах, разрешено предоставлять только жилые помещения.

П.3 ст. 288 Гражданского Кодекса РФ:

«Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое».

ГОСТ Р 51185-2008. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования

«Гостиницы — предприятия, предоставляющие услуги размещения и в большинстве случаев услуги питания, имеющие службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг».

Следовательно, для организации гостиницы помещение в любом случае должно относиться к нежилому фонду (или переведено из жилого в нежилое).

Далее остановимся кратко на законодательстве, содержащем основные нормы перевода жилого помещения в нежилое.

Как перевести квартиру в нежилой фонд?

Эти вопросы регулирует статья 22 ЖК РФ

Наличие отдельного входа, ведущего прямо на улицу, чтобы не мешать жителям этого дома. Категорически запрещено пользоваться нежилыми помещениями, попасть в которые можно только через коридор, подъезд или смежное помещение. Иногда допускается перевод помещений, которые еще не имеют отдельного входа, но потенциально могут быть им оснащены. Чаще всего это квартиры с окном, выходящим на двор.
Не допускается переводить в нежилое только часть жилого помещения, например, комнату.
В квартире никто не должен быть зарегистрирован и проживать на постоянной основе, поскольку иметь прописку в нежилых помещения запрещено. Следовательно, прежде чем переводить помещение из жилого в нежилое, нужно оттуда выписаться.
Право собственности на помещение не обременено правами третьих лиц, какими-либо обязательствами, например по договору найма, аренды, залога и др. К примеру, если у третьего лица есть право требовать это помещение в качестве возмещения долга, то изменить статус квартиры не получится.
Нельзя осуществлять перевод квартиры в нежилую в доме социального использования на основании договора найма.
Помещение не должно находиться в аварийных зданиях или домах под снос.
Дополнительные требования касаются квартир в многоквартирных домах. Перевод таких квартир в нежилые допускается только в случаях, если они расположены на первом этаже указанного дома или выше первого этажа; при этом помещения, расположенные непосредственно под такой квартирой (квартирами), не являются жилыми. Кроме того, на перевод необходимо согласие всех собственников квартир.

Дополнительные сложности могут возникнуть в следующих случаях:

Помещение расположено в доме, являющемся объектом культурно-исторического наследия. В таких помещениях любят располагаться бутик-отели: уникальность гостиницы подчеркивает не только дизайн, но атмосфера и архитектура исторического здания. Считается, что организация отеля в объекте культурно-исторического наследия – это эффективный способ сохранности здания. Пример — Golden Apple: первый Бутик-отель в Москве (М. Дмитровка, 11. Открыт в 2004 г, автор проекта канадский архитектор Рафаэль Шафир). В начале 20 в. в этом здании располагался доходный дом, известно также, что в нем любил останавливаться А.П. Чехов.
Квартира не подключена к основным инженерным коммуникациям;
Здание, в котором находится квартира, пребывает в неудовлетворительном техническом состоянии и нуждается в проведении ремонта;
Дом состоит на учете в штабе по делам чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Это может повлиять на стоимость объекта при экспертной проверке.

Каких-либо особых нормативов для перевода квартиры в нежилой фонд под гостиницу не существует. В данном случае действуют общие правила. Условно говоря, весь процесс можно разбить на три последовательных этапа:

Первый этап: Сбор необходимых документов для обращения в Департамент управления имуществом. Цель: получить разрешение на перевод жилого.

Сбором документов может заниматься только один из собственников или лицо по доверенности. Приводим перечень основных документов, полный список можно узнать в Департаменте управления имуществом.

Как получить:

Этапы

Куда обращаться

Какие документы предъявлять

1-й

Департамент управления имуществом (для получения доверенности на заказ экспликации и поэтажного плана в БТИ)

Срок получения документов – до 1 месяца.

Заявление установленного образца;
паспорт гражданина РФ и нотариально заверенная доверенность, если обращается доверенное лицо (оригинал и копия);
документ, подтверждающий право собственности на помещение: Свидетельство о праве собственности (Титул), выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества.
при необходимости — Документ основание возникновения права собственности; например, договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, решение суда и др.

2-й

БТИ (для заказа экспликации с поэтажным планом)

Заявление;
аналогичный пакет документов.

Заказывается в БТИ и в МФЦ.

Для этого приходите в Управление Государственного Пожарного надзора ГУ МЧС и заполняете заявление. Затем работник пожарного надзора выезжает и осматривает помещение, которое должно соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Оно берется в СЭС района. После заполнения заявления сотрудник СЭС выезжает для осмотра помещения, которое должно соответствовать санитарным нормам. После осмотра забираете данное заключение в СЭС.

В ней содержатся сведения о предназначении других помещений, находящихся на одном этаже с квартирой, чей статус планируется изменить. Документ берется в управляющей компании (ЖЭУ, Дом управления или ТСЖ и т.п.). Для его получения необходимо предъявить: соответствующее заявление и документы, аналогичные для получения экспликации.

Как переводить помещение в нежилое: новые правила

Это должны быть обязательно собственники квартир, даже если они в нем не проживают. Согласие требуется не всегда, а лишь в тех случаях, когда такой перевод затрагивает общую собственность владельцев квартир (лестницы, лифты, межквартирные лестничные площадки, технические этажи, подвалы, крыши, несущие и ограждающие конструкции данного многоквартирного дома и другое общее имущество, предназначенное для обслуживания нескольких (более одного) помещений в этом доме). Если владелец переводимой квартиры намеревается занять участок вблизи дома или сделать пристрой к зданию, согласие всех собственников также необходимо.

Для получения согласия необходимо провести собрание собственников жилья (путем обращения в Управляющую компанию (ТСЖ, Дом Управления и т.п.). Собрание считается правомерным, если в нем присутствуют более 50% собственников дома. Решение о переводе помещения является законным, если оно принимается не менее 2/3 от количества собравшихся собственников на собрании, и затем составляется протокол. Но в некоторых городах требуется 100% голосов.

Главой 3 ЖК РФ, а также правовыми актами, регулирующими градостроительную деятельность в государстве, определены основания смены статуса жилого имущества в нежилое.

Квартира может быть переведена в коммерческий объект при соблюдении следующих условий:

1. Жилая площадь, находящаяся в многоквартирном доме, может сменить статус, если она находится на первом этаже дома.

Жилищным кодексом, в статье 22 установлены случаи, когда перемена статуса жилой площади на коммерческую невозможно.

Нельзя провести перевод, если:

• Доступ к пространству возможен лишь при пользовании общего входа к остальным квартирам или нет возможности технически провести строительство такого прохода;

• В квартире постоянно проживают её собственник или другие лица;

• Домовладение обременено притязаниями третьих лиц;

• Жилье является арендным в здании социального предназначения;

• Перевод осуществляется с целью проведения религиозных мероприятий;

• Недвижимость не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческим объектам.

Процедура состоит определенных этапов, которые потребуется осуществить для достижения оптимального результата.

1 этап – сбор необходимых документов

Бумаги представляются в Департамент имущественных и земельных отношений для работы межведомственной комиссии, согласовывающей возможность смены статуса. Подготовка документации осуществляется собственниками помещения или их представителями.

В отдел муниципалитета потребуется представить:

• План этажей в здании, его описание. Он заказывается в БТИ после выдачи в Департаменте соответствующей доверенности.

После комиссионного согласования перевода потребуется заказать в БТИ установление величины стоимости жилплощади.

С этой целью нужно подготовить:

• Заявку на установленном бланке;

• Удостоверения, подтверждающие личность заявителей;

• Бумаги, свидетельствующие о правах собственников;

• Поэтажный план, экспликацию, техническую документацию;

• Уставные документы и доверенность, когда владельцем является хозяйствующее лицо.

Оценка осуществляется совместно работниками Бюро. При вычислении в расчет берутся все факторы, в том числе, доступность использования, место нахождения, наличие других компаний, техническое состояние помещения и прочее. Установленная суммы вносится в протокол и уплачивается в любом банке.

Процесс перевода рассчитан на определенный период, когда приходится нести соответствующие расходы, включая:

• Пересчитанную сумму стоимости нежилого имущества в БТИ;

• Подготовку технической документации;

• Размер госпошлины за выдачу измененной выписки из реестра прав;

• Услуги нотариуса по заверению требуемых документов;

• Проектная цена перепланировки.

В многоэтажном здании

Статьей 40 ЖК РФ регламентирована обязательность получения согласия на осуществление мероприятий по переустройству помещений с их собственниками при присоединении при их проведении части общего имущества.

Если смена предназначения связана с осуществлением строительных работ, то согласование нужно проводить в обязательном порядке. Если же перевод не связан с перепланировкой, то согласование не нужно.

В индивидуальном доме

Независимо от целей проведения перевода, гражданское законодательство устанавливает условие получения одобрения у людей, являющихся хозяевами соседних жилищ, если планируемая предпринимательская деятельность потребует использования общей земли или часть постройки либо территорию под ним, которые считаются совместной собственностью нескольких владельцев.

Помимо этого, коммерческая активность не должна повлечь вибраций конструкций, шумовые эффекты, превышающие регламентированные стандарты, загрязнение воздуха и неблагоприятную окружающую среду для жизни других жильцов.

Нередко возникают случаи, когда орган, уполномоченный на принятие решения о смене статуса жилого имущества, отказывает в его изменении, указывая основания для такого вердикта.

Это правомерно только по причинам, прямо установленным в законе, включая:

• Представление неполного пакета необходимой документации. В этом случае представляется срок до нести недостающие бумаги, как правило, не больше пятнадцати дней:

• Заявление было направлено в ненадлежащую инстанцию;

• Проект перепланировки помещения не соответствует требованиям, установленным законодательными актами;

• Присутствие ограничений, установленных ЖК РФ.

Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
техпаспорт. Он выдается БТИ.
план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

Как перевести жилое помещение в нежилое

Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.

В ст. 23 Жилищного кодекса РФ обозначены основания отказа в выдаче разрешения. И отсутствие согласия жильцов дома (собственников квартир) не относится к таким основаниям. Важно понимать, что не всегда согласие собственников жилья обязательно.

Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?

Положительное решение межведомственной комисии оформляется постановлением местной администрации. В адрес собственника направляется уведомление о разрешении перевода квартиры (жилого дома) в нежилое помещения. При этом возникает две ситуации:

когда требуется перепланировка
перепланировка не нужна

В случае если перепланировка обязательна, для перевода квартиры в нежилое помещение могут быть такие ситуации:

необходимо реконструкция с получением специального разрешения
перепланировка не требует разрешения на реконструкцию (обычно это относится к частным жилым домам, где не требуется достройка отдельных лестниц, сооружение запасных выходов и пр.)

В любом случае такая информация указывается в уведомлении и собственник будет знать, как ему действовать дальше.

При смене статуса жилого помещения, проводя работы по переустройству, реконструкции, необходимо учитывать:

строительные — согласование с Агентством архитектуры и градостроительства
противопожарные — с Государственной противопожарной службой
санитарные — с Санитарно-эпидемиологической службой
экологические нормы — с Государственным комитетом по охране окружающей среды
не забывать о правах соседей

Пример: Вы не сможете расположить в жилом доме баню или прачечную, общественный туалет или химчистку (допускается только размещение приемного пункта), а также ряд иных объектов, перечисленных в СНИПах.

Вам будет нужно согласовать свои действия с Агентством архитектуры и градостроительства, Государственной противопожарной службой, Санитарно-эпидемиологической службой и другими контролирующими инстанциями.

После проведения всех работ по проекту, приглашаете приемочную комиссию, созданную органами местного самоуправления. Она примет работы и составит акт. Имея этот документ, вы уже сможете использовать помещение в качестве нежилого.

Кроме того, в зависимости от индивидуального случая, потребуется выполнить согласование с прочими инстанциями. О необходимости в этом должен уведомить проектировщик, который и осуществляет эти согласования с:

комитетом коммунального благоустройства
управлением садово-паркового хозяйства (зеленое хозяйство)
ГИБДД
службой подземных сооружений
предприятиями и учреждениями связи, энергоснабжающими организациями и пр.

Необходимо подготовить полную виртуальную версию будущего предприятия: что, в каком помещении и с какой целью создается, ради чего, собственно, именно эту жилплощадь надо коммерциализировать. Архитектурный проект должен предусматривать не только внутреннюю планировку и дизайн фасада, но даже благоустройство придомовой территории (двора, улицы и т. п.), особенно если планируется организовать отдельный вход, монтировать рекламные конструкции на фасаде.

В процессе готовятся документы, подтверждающие право собственности. Также необходимо приложить выписку из домовой книги с отметкой об отсутствии зарегистрированных лиц, техпаспорт БТИ, заявление на перевод, заявление на перепланировку, проект перепланировки, разрешение Жилинспекции на нее.

Как перевести часть дома в нежилой статус? По жилищному кодексу такие действия являются недопустимыми. Таким образом, дом не может быть частично жилым, частично нежилым. Однако можно выделить в натуре некую часть строения, при условии, что рассматриваемую недвижимость можно переделать так, чтобы у нее появился собственный, отдельный выход и не было доступа к другим помещениям строения.

Осуществляется данная процедура практически так же образом, как представленная выше пошаговая инструкция по изменению статуса квартира. Следует еще учитывать и особенности назначения земельного участка, о чем было сказано в предыдущем пункте. Скорее всего придется изменять или все назначение участка или некоторой его части.

Перевод жилого помещения в нежилое

Процедура превращения нежилого строения в жилое и наоборот, жилого в нежилое – бесплатная. Однако это касается только самого оформления разрешения от администрации. Цена за другие этапы и услуги может достигать серьезных величин:

План по переустройству – от 5 тысяч рублей.
Нотариальное заверение согласия совладельцев – от 1 тысячи рублей.
Доверенность – от 2 тысяч рублей.
Новый техпаспорт – от 5 тысяч рублей.
Внесение изменений в Росреестр – от 2 тысяч рублей.
Новая выписка из ЕГРН – от 350 рублей.

Представленные выше цифры – это то, что можно хоть как-то прогнозировать. Но невозможно заранее даже предположить, во сколько обойдется переустройство квартиры/дома. Это может быть как несколько тысяч рублей, так и несколько миллионов.

Примерные сроки на процедуру изменения статуса недвижимости:

Подготовка проекта по переустройству: от 1 недели.
Сбор требуемых документов: от 1 дня.
Рассмотрение заявления в администрации: до 45 дней.
Работы по переустройству: от нескольких дней и до нескольких лет.
Внесение изменений в Росреестр: около 15 дней.
Получение новой выписки из ЕГРН: около 3-5 дней.

Получение разрешение на изменение статуса недвижимости очень сложно. Перевод жилья в нежилое не допускается, если:

Нет всех требуемых документов.
Объект находится под арестом или обременением.
Объект не соответствует всем требованиям.
Участок, на котором расположена недвижимость, имеет неподходящее назначение.

Также обычно запрещен перевод квартир, расположенных на верхних этажах. А еще отказ может последовать в том случае, если за жильем числится долг по коммунальным платежам. Последний случай является достаточно спорным и в некоторых случаях можно добиться своего через суд.

Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия:

Помещение нельзя использовать для постоянного проживания людей.
Нельзя никого прописывать.
Повышаются расходы на налог на недвижимость и коммунальные услуги.
Использование бывшего жилья должно соответствовать заявленным требованиям (под магазин, аптеку, склад, салон и так далее).

Для проведения перевода в нежилой фонд квартиры или частного дома (его части) необходимы следующие документы:

заявление, форму которого стоит уточнить заранее;
паспорт владельца (или всех совладельцев, если их несколько);
основание приобретения права на жилплощадь (договор, ордер, свидетельство на наследство или иной допустимый документ);
свидетельство о регистрации права;
техпаспорт, экспликацию и поэтажный план (получается в БТИ);
проект перепланировки, выполненный подрядной организацией;
выписку из домовой книги;
согласие других жильцов дома (реально проживающих).

Прежде всего, нужно обратиться к законодательным актам РФ. Изучив имеющиеся нормативные аспекты, можно прийти к неутешительному выводу: жилое помещение необходимо использовать только для проживания в нем.

Но не стоит расстраиваться. Существует возможность перевода жилья в коммерческую недвижимость, что в итоге позволит работать в своем жилище.

Очень важно, чтобы интересы всех других жильцов, проживающих в данном доме, были учтены. Ни одно право их не должно быть нарушено.

Многие ошибочно полагают, что согласие всех соседей на перевод жилья в коммерческую недвижимость является обязательным условием. На самом деле это не так. Однако, в случае возникновения каких-то спорных вопросов, согласие соседей может оказать серьезное влияние, переместив стрелку весов в вашу пользу.

Перевод квартиры в коммерческую недвижимость не возможен без соблюдения следующих юридических требований:

Жилье должно находиться в собственности заявителя. Это, конечно же, обязательно должно быть юридическое лицо. Необходимо иметь письменное подтверждение того, что квартира находится в собственности. Это может быть:

завещание;
договор дарения;
свидетельство о регистрации.

Данная квартира не должна быть взята в кредит или использована в качестве залога. Очень тщательно контролирующие органы следят за тем, чтобы недвижимость была юридически «чистой». Ни в каких махинациях она не должна быть замешана ни в коем случае.
Квартира может быть переведена из статуса жилой в нежилую недвижимость только полностью, ни в коем случае не частично.
Собственник обязательно должен выписаться из квартиры, прежде чем начнет процедуру изменения ее статуса. По закону, в нежилом помещении никто не может быть прописанным, также там нельзя и постоянно проживать.
Если в квартире были сделаны какие-то незаконные перепланировки, их нужно узаконить в обязательном порядке. В противном случае добро на перевод просто не дадут.

Если обратиться к Жилищному Кодексу РФ, то можно найти ряд условий, при соблюдении которых есть возможность осуществлять свою деятельность без перевода в разряд коммерческой недвижимости (статья 17). К этим требованиям относят следующие условия:

Данная деятельность не должна делать жизнь других жильцов данной квартиры и соседей хуже.
Со стороны соседей не будет никаких жалоб по поводу предпринимательской деятельности.
Дом не находится в аварийном состоянии.
Все санитарно-эпидемиологические требования в квартире соблюдены.
Собственник бизнеса имеет постоянную прописку в квартире.

И все же, почти всегда предприниматели вынуждены переводить жилье в коммерческую недвижимость.

И вновь нужно обратиться к Жилому Кодексу РФ. В нем указаны довольно жесткие требования, которые предъявляются не только к жилью, но в том числе и ко всему дому. К ним относят следующие аспекты:

Обязателен прямой вход в помещение с улицы, если есть такая возможность. В данном случае имеется в виду, что квартира расположена на первом этаже, а окна выходят прямо во двор. При этом есть и дополнительное требование. Если общая площадь квартиры превышает 100 м2, то должен быть еще один запасной выход через подъезд.
Если осуществляется перевод жилья, расположенного выше 1-го этажа, то все помещения, расположенные ниже, тоже должны иметь статус коммерческой недвижимости.
Жилье должно быть оборудовано всеми инженерно-техническими коммуникациями, которые необходимы для нормального функционирования.
Дом, где расположена квартира, не должен входить в состав фонда культурно-исторических ценностей.
Если дом, в котором находится собственность, признан аварийным или должен быть снесен, то перевод жилья в коммерческую недвижимость невозможен.

Могут возникнуть сложности при переводе в коммерческую недвижимость квартиры, находящейся в здании, которому необходим ремонт или если оно стоит на учете в штабе гражданской обороны, а также на учете по делам чрезвычайных обстоятельств.

Все перечисленные требования актуальны как для одноэтажных домов, так и для многоэтажных.