Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы малообеспеченным семьям в 2020 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
В качестве членов семьи, которые могут рассчитывать на оформление помощи, могут выступать:
родители/усыновители;
ребенок, в т. ч. усыновленный;
супруги;
бабушки и дедушки;
пасынки, падчерицы;
мачеха, отчим;
опекуны, попечители.
В качестве малоимущей семьи может быть признана и неполная семья, где ребенка воспитывает мать-одиночка или бабушка.
В предоставлении помощи могут отказать лицам, которые являются трудоспособными, но при этом нигде не работают, а также страдающим алкоголизмом и наркоманией.
Для признания семьи малообеспеченной требуется, чтобы средний доход на одного члена семьи находился на уровне менее прожиточного минимума для региона их проживания. При определении среднемесячного дохода суммируются все доходы семьи за предшествующие выплате три месяца. Затем полученная сумма делится на количество членов семьи.
В совокупные доходы включают не только заработную плату, но и пенсию, стипендию, пособие по безработице, социальные пособия и выплаты, иные доходы.
Порядок расчета семейных доходов прописан в законе от 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Для признания семьи малоимущей она должна обратиться в местное подразделение соцзащиты с соответствующим заявлением.
Соцзащита в ходе камеральной проверки сведений уточняет место проживания всех членов семьи, их доходы и степень родства, право принадлежности имущества и пр.
Ключевой нормативно-правовой акт, который регулирует порядок выплаты государственной помощи для малообеспеченных граждан — №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Здесь указан весь перечень государственных гарантий и требования к получателям государственной помощи.
Жилищные льготы – скидки на оплату услуг ЖКХ (если на коммунальные платежи уходит более 22% от совокупного бюджета).
Налоговые льготы – освобождение получаемых социальных выплат и пособий от налогообложения.
Образовательные льготы – возможность поступления в вуз вне конкурса.
Выплаты – ежемесячные, ежегодные и единовременные пособия.
Бесплатное питание в школах.
Безвозмездное обучение в дошкольных образовательных учреждениях или получение скидки на него.
Среди прочих мер государственной поддержки малоимущих стоит выделить единовременную выплату, которая предоставляется семье единожды. Такая льгота может быть предоставлена при соблюдении ряда условий.
На федеральном уровне единовременные выплаты для малоимущих семей не предусмотрены. Вопрос их назначения определяется на уровне регионов.
Наиболее распространенной формой единовременной помощи является денежная выплата. Но в ряде случаев поддержка может иметь натуральную форму: грант на обучение, льготные медикаменты, продуктовый набор.
Например, в Москве право на получение единовременной помощи принадлежит неработающим пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, если они оказались в сложной жизненной ситуации.
Единовременная ежегодная компенсационная выплата на комплект детской одежды на период обучения – региональная льгота для школьников из малоимущих, а иногда – и из многодетных семей. Получить льготу можно в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других областях (более подробно можно узнать в местном МФЦ, например), условия получения могут различаться в зависимости от региона. Например, в Москве льгота положена только многодетным, ее размер составляет 10 000 рублей.
Единовременная выплата для малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Размер помощи законодательно не определен и рассчитывается индивидуально исходя из каждого конкретного случая. Под трудной жизненной ситуацией может пониматься безработица, пожар, смерть близкого и иные непредвиденные ситуации. Данная выплата действует в Москве, порядок и сроки ее получения указаны на сайте Мэра Москвы.
Единовременная выплата в пользу беременной женщины-супруги военнослужащего – 28 511 рублей.
Единовременная выплата на отдых детей погибших или получивших инвалидность военнослужащих – 25 952 рубля.
Также помощь малоимущим предоставляется в виде продовольствия: на социальную карту жителя города начисляется 1000 баллов, что эквивалентно 1000 р. По этой карте можно приобретать товары первой необходимости в магазинах.
Существует также вещевая помощь, которая выделяется аналогично продуктовой и предоставляется на покупку детских товаров, обуви, одежды. Она выделяется в размере 2000 р. или 2000 баллов.
Единовременная помощь для малоимущих может отсутствовать в регионе, если в местном бюджете отсутствуют необходимые средства.
На федеральном уровне единовременные выплаты предоставляются независимо от наличия статуса малоимущих для женщин за раннюю постановку на учет по беременности, за рождение ребенка, за усыновление ребенка и пр.
Семью должны в установленном порядке признать малообеспеченной.
Она должна постоянно проживать в регионе, в котором она обращается за получением помощи, и в котором такая форма выплат предусмотрена местными нормативно-правовыми актами.
Также в регионах могут предъявляться дополнительные требования к претендентам: например, отсутствие недвижимости в собственности, отсутствие предпринимательского статуса и пр.
Из-за того, что решение о предоставлении единовременной материальной помощи формируется на местном уровне, размер такой поддержки не зафиксирован. Из практики он может составлять до 15000 р. для семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и до 30 000 р. при затруднительном материальном положении.
Уточнить, можно ли оформить в регионе проживания единовременную помощь, можно на сайте службы Соцзащиты.
В заявлении прописываются следующие сведения:
ФИО заявителя, адрес проживания, контактные сведения;
наименование подразделения соцзащиты;
сведения о семейных доходах;
наличие собственного имущества;
информация о получаемых социальных льготах от государства;
причины, которые сделали ситуацию затруднительной;
просьба о выделении единовременной помощи.
Получение единовременной помощи предполагает прохождение следующих этапов:
Сбор необходимой документации. Для того чтобы получить единовременную выплату, необходимо собрать определенный набор документов. Он включает в свой состав: паспорт; СНИЛС; ИНН; данные о составе семьи; подтверждение родства (свидетельство о рождении и пр.), сведения о получаемых социальных пособиях и льготах (справки), трудовые книжки или справки из центра занятости; справки о состоянии здоровья (для инвалидов); документы на право собственности на недвижимость; сведения о социальных услугах; пенсионные выплаты; реквизиты счета. Если помощь оформляется в связи с необходимостью длительного медицинского лечения, то нужно приложить справки из медицинской организации, подтверждающие потребность в лечении и невозможность получения помощи на бесплатной основе.
Передача ее одним из выбранных способов в Соцзащиту.
Далее производится проверка представленных сведений на достоверность и проверяется среднедушевой доход.
По результатам оказания государственной услуги оформляется уведомление об отказе в предоставлении помощи или о назначении выплаты. Оно должно быть направлено заявителю в течение 10 дней после его обращения с заявлением. При необходимости дополнительной проверки органы Соцзащиты могут продлить время на обработку заявления вплоть до 30 дней.
На завершающем этапе денежные средства поступают на счет заявителя.
Для получения права на льготы необходимо выяснить:
- Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
- Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
- Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.
Пособие малообеспеченным семьям в 2020 году
Социальные льготы малоимущим семьям предоставляются при выполнении каких-либо дополнительных условий:
- Имеются несовершеннолетние дети. Если дети уже — студенты, то льготы продлят до 23-летия.
- Под опекой имеются дети младше 3 лет.
- Кто-то из домочадцев — инвалид с ограниченными возможностями к передвижению, и/или труду, либо старики старше 65 лет.
- Число детей — 3 и больше.
- Внуки проживают без родителей с бабушками и/или дедушками.
- Матерям-одиночкам, либо отцам-одиночкам.
Чтобы получить законное право на соцпомощь малообеспеченным семьям необходимо получить статус малоимущих. Заявление подается в орган соцподдержки (собес), где при соблюдении всех условий будет заключен договор на оказание финансовой поддержки государства. С этим документом далее можно обращаться всюду и предоставлять его, как доказательство социального статуса.
Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.
Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:
- абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
- при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
- возраст абитуриента не более 20 лет.
В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.
В каждой конкретной ситуации определяется индивидуально, на что имеют право малоимущие семьи. К примеру, когда доход в пересчете на каждого домочадца равен не более ½ от прожиточного минимума в данном регионе, то государство будет начислять по 150 руб. на каждого домочадца.
В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ».
Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.
В 2017 г. этих регионов стало 50. Сумма госдотации равна региональному прожиточному минимуму. В каждом регионе она утверждается ежеквартально (от 6 до 15 тыс. руб.).
Выплата этой льготы малоимущим многодетным семьям осуществляется вместе с остальными.
Дополнительные льготы малоимущим семьям на детей:
- Ежегодно будет перечисляться 1500 руб., в качестве материальной помощи.
- Если же есть дети младше 18 лет, то на их питание ежемесячно начисляется по 450 руб.
Обычно эти выплаты производятся до 18-летия, но поскольку есть студент, то льготы для семей малообеспеченных продлевают еще на 5 лет.
В 2018 г. в отдельных регионах появились так называемые «социальные няни» для детей дошкольного возраста из малоимущих семей. Планируется в будущем создание федеральной программы по учреждению социальной функции «государственной» няни для детей-инвалидов и дошколят из материально не обеспеченных семей. Услуга должна быть бесплатной.
Особенность помощи малоимущим в том, что для каждого региона она своя. Отличается не только размер выплат, но и виды выплат. Это связано с тем, что финансирование идёт за счёт местного бюджета, поэтому регионы устанавливают выплаты в том размере, в каком могут себе позволить. Также отталкиваются от потребностей населения региона. Например, в сельской местности дают лес на дрова, в городах, где мало садиков, назначают выплаты на детей, которые не посещают садик. Жителям Москвы дрова не дают, но там больше финансовой помощи на разные случаи жизни.
Ниже мы расскажем о том, какие выплаты полагаются жителям Москвы.
По определению, среднедушевой доход на каждого члена семьи должен быть не выше прожиточного минимума.
Для вычисления, надо взять все доходы всех членов семьи за последние три месяца, разделить на три, а потом на количество членов семьи.
Обращаем внимание:
- в доход включается не только зарплата, но и другие выплаты: пенсия, пособия, алименты, декретные и прочее;
- в расчёт включается не та зарплата, что человек получает на руки, а начисленная, то есть до вычета НДФЛ. Например, работник получает 26 100 рублей, но эта сумма ему выдаётся уже с учётом подоходнего налога. Начисленная же зарплата 30 000 рублей. Вот она и пойдёт в расчёт, а не то, бухгалтерия перечислила на карточку.
Государство даёт помощь тем, кто в ней нуждается и при этом не может помочь себе сам.
То есть, пособие получают семьи, где:
- Работают все трудоспособные члены семьи за исключением детей, которые обучаются на очной форме.
- Кто-то из членов семьи не работает по уважительной причине. Например, мама ухаживает за ребёнком. В семье есть инвалид, который требует постоянного ухода и пр.
Стандартный случай, когда все работают по найму. Однако возможны варианты:
- Один из членов семьи оформлен как ИП (индивидуальный предприниматель). В таком случае доход — всё, что заработал предприниматель.
- Один из членов семьи оформлен как самозанятый. Доход — всё, что прошло через приложение «Мой налог».
- Один из членов семьи учредитель фирмы и директор. В таком случае он может «нарисовать» себе любой доход и показать его через справку 2-НДФЛ.
В каждом из этих случаев человек может показать не тот доход, который получает в реальности, и прийти в соцслужбу за получением помощи. ИП и самозанятый могут часть денег получать наличными и никак это не проводить, директор фирмы может оформить себя на полставки с зарплатой 7000 рублей и т. д.
Соцслужбы — не простаки, они обязательно проверят реальное положение дел. Допустим, к ним обращается семья, где доходы ниже прожиточного минимума, но при этом есть квартира стоимостью 7 млн, дача и по машине на каждого члена семьи. Если проверят наличие имущества сразу — откажут в помощи, если проверят позже, то заставят вернуть выданную помощь.
Не стоит обманывать государство. Дальше мы расскажем, сколько получает малоимущая семья. Махинации с доходами не стоят этих денег. К тому же, есть люди, которые реально нуждаются в этой помощи.
Каждый случай рассматривается индивидуально не только по тем документам, которые представляет семья, но и через межведомственные запросы.
За социальной помощью надо обращаться в орган социальной защиты своего региона или МФЦ.
В том разделе сайта госуслуг, где мы уже были, можно найти перечень документов, который понадобится для получения статуса малообеспеченной семьи. От региона к региону он может отличаться.
Для Москвы:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Заявление.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о доходах заявителя и всех членов его семьи.
- Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства.
- Выписка о банковских реквизитах.
- Справка о дополнительных доходах: пенсиях, пособиях и прочем.
Статус малообеспеченной семьи надо подтверждать раз в год.
Итак, чтобы получить социальную помощь малообеспеченной семье, необходимо:
- Посчитать среднедушевой доход своей семьи.
- Сравнить его с прожиточным минимумом.
- Решить, есть ли обстоятельства, которые мешают получить социальную помощь.
- На сайте госуслуг скачать и заполнить все необходимые заявления.
- Собрать документы.
- Представить их в МФЦ.
- Ждать результата и получать помощь.
Права и льготы малоимущих семей в 2020 году
Малоимущим часто не под силу купить элементарные школьные принадлежности и форму для детей, поэтому во многих регионах распространен такой вид помощи как пособие к школе.
Иногда — это специально выделенная сумма, которая выплачивается адресно перед началом учебного года. В некоторых субъектах местные власти, наоборот, возмещают родителям их траты на покупку необходимых вещей после предъявления чеков.
Малоимущим положены не только денежные пособия, но и разного рода льготы:
- бесплатные лекарства по рецепту врача на детей до 3 лет;
- частичная оплата услуг ЖКХ;
- бесплатное посещение выставок, театров, государственных секций и кружков;
- льготное ипотечное кредитование;
- лечение детей в санаториях;
- льготный или бесплатный проезд в общественном или межгородском транспорте.
Регионы, как обычно, сами устанавливают перечень возможных льгот.
Дети из малообеспеченных семей имеют следующие льготы:
- право первоочередного поступления в детский сад;
- бесплатная выдача школьной и спортивной формы;
- бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
- квоты на поступление в ВУЗы;
- дополнительные социальные стипендии как малоимущим.
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
- продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
- вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.
Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.
Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают
Если среднедушевой доход семьи стал больше 2 кратного прожиточного минимума, то статус малоимущих перестает действовать.
Если семья не сообщит об увеличении своих доходов, будет продолжать получать пособие, а потом обман вскроется, то им придется вернуть полученные деньги в судебном порядке.
Какого числа приходят пособия малоимущим
Деньги за федеральные пособия приходят на указанный счет или карту не позднее 26 числа месяца, следующего за тем, в котором были поданы документы на выплаты.
Региональные пособия могут выплачиваться в другие сроки, которые устанавливают местные власти, но чаще всего выплачивают пособия тоже не позднее 20-25 числа следующего месяца.
В этом году можно получить субсидию, как на строительство жилья, так и на его покупку. При этом приобрести можно как вторичку, так и квартиру в строящемся доме.
Есть только одно ограничение. Здание должно быть возведено на 70%. Субсидия малоимущим многодетным семьям не подлежит возврату.
Кроме того, такая семья подходит и для оформления сертификата на материнский капитал, если до этого он не был получен.
На данный момент он составляет 453026 руб., а индексация приостановлена.
Чтобы определить среднедушевой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Следует учитывать, что сумма дохода берется до вычета из нее налога. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи.
- на каждого ребенка в возрасте до 3 лет – 10 000 рублей (для одиноких матерей – 15 000 рублей);
- на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 рублей (6 000 для одиноких матерей);
- если один родитель уклоняется от алиментов или призван в армию – 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.
По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств. Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д. Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов).
Денежные выплаты малоимущим семьям выделяются не всем их категориям, а только некоторым. Также выплаты могут быть единоразовыми или регулярными (ежемесячными). Большая часть выплат реализуется на уровне региона, следовательно, в разных субъектах суммы и виды выплат отличаются.
В Москве беременные женщины, кормящие матери и дети до 3 лет могут получить продукты питания на специальной молочной кухне. Но есть условия: женщина и ребенок должны иметь постоянную регистрацию в Москве, иметь полис ОМС и быть прикреплены к женской консультации и детской поликлинике соответственно.
Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2020 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе на второй квартал предыдущего года. В Москве это 14 329 Р , в Санкт-Петербурге — 10 742 Р . На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго его вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, но среднедушевой доход тоже имеет значение. Это пособие платят только до полутора лет.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле: ⅓ суммы доходов всех членов семьи за три последних месяца делится на число членов семьи. Если по-простому : все доходы семьи за три месяца складываются и делятся на три и на количество человек в семье.
Оформить статус малоимущего довольно-таки не просто. Необходимо предоставить целый пакет документов, подтверждающих уровень дохода. Зачастую сделать это сложно вследствие разных причин. Среди документов, необходимых для оформления, находится выписка из домовой книги.
Пособия, выплаты и льготы малоимущим семьям в 2020 году: полный список
Согласно ФЗ N44 в редакции от 2013 года малоимущей признается та семья, в которой средний доход на человека ниже уровня прожиточного минимума. Под понятием “семья” имеются в виду:
- родители — отец и мать;
- дети, как родные, так и усыновленные;
- родные дедушки и бабушки;
- отчимы и мачехи;
- падчерицы и пасынки.
Также на статус малоимущей могут претендовать в семье, где есть мать или отец-одиночка. Многодетные семьи, в которых есть хотя бы один ребенок-инвалид, в первую очередь претендуют на статус малоимущей и получают данный статус без особых проблем.
В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ».
При определении среднего дохода, считается весь доход полученный всеми членами семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за социальной помощью. Полученную сумму разделить на 3, и разделить на количество членов семьи (ст.15 №44-ФЗ). При этом учитывается весь доход полученные в денежной форме, например:
- Заработная плата, премии, отпускные
- Стипендия, пенсия, оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты
- Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших
- Доход при сдаче в аренду недвижимости
Полный перечень всех видов дохода, при расчете среднедушевого дохода на семьи и дохода одиноко проживающего гражданина можно прочитать в ПП №512.
При расчете учитывается только официальный доход, который можно подтвердить справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета. Кроме денежных поступлений учитывается размер натуральных поступлений, который рассчитывается из средне рыночной стоимости аналогичных товаров.
Следует знать, что из расчета среднего дохода исключаются члены семьи, которые:
- Находятся на полном государственном обеспечении
- Лишены свободы или заключение под стражу
- Проходят принудительное лечение на основании решения суда
Пример
Предположим ситуацию, за социальной помощью обратилась семья из 4 человек, проживающая в Хабаровском крае. Размер прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в Хабаровском крае на момент (2 квартал 2019 года) обращения составляет 15 260 рублей. Если доход всех членов семьи за 3 месяца составил 180 000 рублей, то можно рассчитать размер среднедушевого дохода семьи:180 000 рублей / 3 месяца / 4 члена семьи = 15 000 рублей
Так как средний доход семьи ниже ПМ установленного в Хабаровском крае, то семья проходит под требование закона о государственной социальной помощи (№178-ФЗ).
Актуальные данные, на 2020 год, о ПМ по годам и регионам РФ можно посмотреть на сайте Росстат.
Как посмотреть данные на сайте Росстат.
- До полутора лет, в зависимости от количества детей – от 3,2 до 6,33 руб, как это предусмотрено законодательством для людей, чей заработок составлял официально примерный уровень МРОТ. В некоторых регионах эта сумма может составлять 4,3 и 7 тыс. руб. Если МРОТ, наконец, поднимут, эти выплаты могут немного увеличиться. Нетрудоустроенные тоже будут получать минимальную выплату (3,2 тыс. руб.).
- Исключение по выплатам до полутора лет составляют только сотрудники внезапно ликвидированных предприятий, но больше, чем 12,5 тыс. им не полагается. Безработные могут получать 3 тыс. на первого и 6,13 – на второго.
- До 3-х лет любая семья может получать 50 руб. в месяц, и хотя уже неоднократно говорилось о необходимости повышения таких выплат, пока никаких шагов, кроме обсуждений, не предпринималось.
- Региональные выплаты (губернаторские, единовременные и адресные), зависят от наполняемости местного бюджета. Иногда они определяются количеством детей в семье, но могут назначаться и по состоянию финансов, даже если детей меньше, чем трое.
По мнению сотрудников министерства, такой список даст возможность помогать живущим за определенной правительством чертой бедности. Подобная мера, по мнению ее инициаторов, поможет не только стабилизировать демографическую ситуацию, но и снизить социальную напряженность в резко расслоившемся обществе.
27 ноября 2020 года
Более 88 тысяч заявок оформили сотрудники горячей линии за два месяца работы
26 ноября 2020 года
Вкусная благотворительность: как волонтеры-кулинары помогают подопечным столичных психоневрологических интернатов
26 ноября 2020 года
Арт-терапия для настроения: чем занимаются дети в обсервационном пространстве в Царицыно
26 ноября 2020 года
«Всем нужна поддержка и забота»: интервью с сотрудником обсервационного пространства
26 ноября 2020 года
Более 13 000 обедов развезли сотрудники обсервационных пространств
25 ноября 2020 года
Малоимущая многодетная семья: что положено в 2020 году?
Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет на I квартал 2020 года: для трудоспособных лиц 11 731 рубль, для пенсионеров – 8 944 рубля, для детей – 10 721 рубль.
Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.
Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:
- получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
- получение жилья на основании договора социального найма;
- использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.
Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).
Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:
- гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
- признание семьи или гражданина малоимущим;
- установление необходимости улучшить жилищные условия;
- «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).
Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).
Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.
И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.
В 2018 году в России появились так называемые «Путинские» выплаты – их начали платить семьям с доходами ниже определенного уровня. С 2020 года выплаты получают семьи с доходами ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В среднем по России это больше 20 тысяч рублей на человека – то есть, семья из 3 человек может оформить выплаты, если общие доходы ниже 60 тысяч рублей.
Платят новые пособия на таких условиях:
- возраст детей – до 3 лет (но при этом дети должны родиться в 2018 году или позже);
- выплата на первого ребенка идет из федерального бюджета;
- на второго ребенка сумма выплат уменьшает материнский капитал;
- пособие назначается на год, после чего нужно заново подавать заявление.
Такие выплаты получают уже порядка 70% российских семей.
Следующая новация появилась уже в 2020 году – это выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Там требования примерно такие же, но сумма дохода на каждого члена семьи должна быть не выше 1 прожиточного минимума в регионе. По сути, это и есть выплаты для малоимущих семей – которые живут на сумму ниже прожиточного минимума.
Кроме того, выплаты можно получать и по социальным контрактам, но по ним нет единых правил – все это устанавливается индивидуально для каждого заявителя, который попал в трудную жизненную ситуацию. Соцконтракты президент и правительство называют одним из главных направлений борьбы с бедностью в стране.
С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.
Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.
Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.
Ежемесячное пособие малоимущим семьям в 2020 году
Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в 2020 году не произошло.
Однако в прошлом году был утвержден новый порядок расчета прожиточного минимума — его сделали более приближенным к реальности, а регионы теперь не могут Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.
Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет.
Самые высокие выплаты в Москве. Несколько лет назад выплаты для малоимущих семей выросли в 3-6 раз, в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет. Также серьезно увеличены выплаты малообеспеченным родителям-одиночкам, многодетным малоимущим семьям, семьям детей-инвалидов. К сожалению, столь высокие выплаты доступны пока только в Москве.
Изначально планировалось начать выдавать карточки на продукты на 10 тысяч рублей в месяц. Наступил 2020 год, но о программе до сих пор ничего неизвестно. А продуктовые наборы пока выдаются только нуждающимся, занимаются этим преимущественно волонтеры.
Также на разных уровнях уже не первый год обсуждается идея освободить малоимущих граждан от уплаты НДФЛ. Чиновники говорят о разных вариантах – вычитать МРОТ из суммы налогооблагаемого дохода, или просто не взимать налог с доходов на определенную сумму.
Вообще же политика государства в последние годы касается снижения уровня бедности – именно этому посвящены многие программы, тот же социальный контракт и новые пособия на детей.
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.
Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично. При этом отказ от социальной ипотеки может быть расценен как отказ от подходящего жилья, после чего семья исключается из плана обеспечения жильем на текущий год.
Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.
Для регистрации необходимо выяснить:
- Сколько людей зарегистрировано по указанному заявителем месту жительства. Это нужно, чтобы подсчитать официальную заработную плату у обоих супругов и их кровных родственников.
- Где работают все обозначенные в заявлении люди и какие еще выплаты получают.
- Какой суммой ежемесячно владеет ячейка общества, и сколько выходит на одного человека.
Сюда включаются любые источники получения денег, как заработанные собственным трудом, так и установленные ранее пособия.
Прежде чем разбираться, что полагается малоимущим семьям, для начала определим, когда можно рассчитывать:
- есть несовершеннолетние дети или студенты до 23 лет;
- под опекой находятся малыши до трех лет;
- на одного из домочадцев оформлена инвалидность 1 или 2 группы, или есть пожилые старше 65-летнего возраста;
- многодетные;
- внуки, обеспечиваемые бабушками и дедушками без участия родителей.
Для оформления всех возможных дотаций необходимо получить статус малообеспеченных. Для этого собирается список справок, заполняется заявление и передается в компетентный орган для дальнейшего рассмотрения. После утвердительного ответа нуждающиеся заключают договор о получении помощи от государства. Этот документ можно будет предоставлять в иные учреждения для подтверждения своего затрудненного положения.
Для каждого региона перечень субсидий и доплат малоимущим семьям будет отличаться. О полном реестре для конкретного населенного пункта можно узнать, обратившись в офис соцзащиты (собес). Обеспечивается как на местном уровне, так и на федеральном. Регламент основных действующих программ:
- соцподдержка школьников и студентов;
- доначисление людям пенсионного возраста, если областная минимальная пенсия ниже установленной;
- снижение налогового бремени;
- возвратом части уплаченного по ЖКХ;
- трудовые льготы;
- натуральная дотация продовольствием и энергоресурсами;
- помощь в оформлении ипотеки;
- государственная поддержка посредством заключения социального контракта
- утверждение страховой пенсии.
Для каждой выплаты имеются собственные сроки. Поэтому, чтобы не потерять размер пособия, малоимущим семьям следует сразу узнать о подходящих программах, рамках подачи заявления и собрать к этому времени документы.
Предоставляется на 6 месяцев, если траты на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% от общего дохода. Погасить можно до 30% нормативной стоимости, но это индивидуально по каждой области. На величину суммы будет влиять площадь жилья, количество прописанных людей и заработная плата всех вместе взятых проживающих родственников.
Основное условие для получения помощи – полностью погашенные долги по коммунальным платежам. Если же присутствует большая задолженность, а денег для закрытия нет, необходимо заключить договор реструктуризации, и только потом подавать заявление на господдержку. Сразу после положительного ответа требуется в течение 2 месяцев выплатить всю неустойку, иначе поступление субсидий прекратится.
Во многих субъектах РФ предоставляется дополнительная соцподдержка малообеспеченных. Ее величина пропорциональна средней зарплате на местности и, соответственно, уровня МРОТ. Так как эти деньги перечисляются из областного бюджета, то местные власти способны самостоятельно изменять условия перечислений. Оформить их получится как родителям, так и беременным, или одиночкам до похода чада в детсад.
Что положено в помощь малоимущим многодетным семьям из пособий и как их получить, уже описывалось ранее. Для больших семейств действует особая программа, но только там, где нестабильная или ухудшающаяся демографическая ситуация.
Для обратившихся доступна как единовременная, так и ежемесячная выплата. Для получения последней нужно выполнить ряд требований:
- с момента рождения и подачи бумаг должно пройти не более 6 месяцев;
- каждые полгода необходимо обновлять статус нуждающихся.
Помимо этого гражданам удастся обратиться за дополнительной соцподдержкой, которой также можно воспользоваться один раз. Условиями является тяжелое заболевание родителей, несвоевременная уплата алиментов, смерть члена семейства и нужда в постоянном постороннем уходе.
Для тех слоев населения, кто лишился заработка и не имеет собственного жилья, в некоторых частях РФ ввели поддержку в виде отчисления пособий. На баланс могут встать одинокие люди или семейства без иждивенцев.
Также для получения перечислений требуется прийти в Центр занятости, встать на учет и проходить собеседования по направлению специалистов. Деньги человек будет получать до тех пор, пока самолично дважды не откажется от предложенной деятельности.