Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет едв инвалидам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Индексацию социальных выплат ПФР проводят ежегодно с 1 февраля в соответствии с уровнем роста цен в прошедшем году. Размер ЕДВ пенсионерам, получающим пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы, и детям-инвалидам, тоже увеличивают с 1 февраля. Так сумма ЕДВ в 2020 г. увеличилась на 3%, что соответствует фактическому уровню инфляции за 2019 год.
ЕДВ по инвалидности в 2020 году
Сумма ЕДВ инвалидам определяется в зависимости от установленной группы инвалидности и формы предоставления НСУ. В таблице далее представлены суммы ЕДВ в 2020 году с учетом двух этих факторов:
| Какие из услуг НСУ получает пенсионер | Сумма ЕДВ с 1 февраля 2020 г. в руб. | |||
|---|---|---|---|---|
| для 1 гр. | для 2 гр. | для 3 гр. | детям-инвалидам | |
| Лекарства, путевка в санаторий и проезд на ж/д транспорте (полный набор НСУ) | 2741,37 | 1627,61 | 1072,49 | 1627,61 |
| Лекарства | 3006,77 | 1893,01 | 1337,89 | 1893,01 |
| Лекарства и путевка в санаторий | 2869,14 | 1755,38 | 1200,26 | 1755,38 |
| Лекарства и бесплатный проезд на ж/д транспорте | 2879,00 | 1765,24 | 1210,12 | 1765,24 |
| Путевка в санаторий и проезд на ж/д транспорте | 3631,03 | 2517,27 | 1962,15 | 2517,27 |
| Путевка в санаторий | 3758,80 | 2645,04 | 2089,92 | 2645,04 |
| Проезд на ж/д транспорте | 3768,66 | 2654,90 | 2099,78 | 2654,90 |
| Отказался от набора соц. услуг и получает денежную компенсацию | 3896,43 | 2782,67 | 2227,55 | 2782,67 |
Максимальная сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается при полном отказе от получения набора социальных услуг.
Для изменения порядка предоставления НСУ (полного или частичного отказа от получения соц. помощи в натуральном виде) необходимо обратиться в ПФР для подачи заявления. Принять решение о порядке получения НСУ можно в срок до 1 октября, причем формат предоставления услуги будет изменен с 1 января следующего года.
- Например, для изменения порядка предоставления НСУ в 2021 году, необходимо обратиться с заявлением в ПФР в срок до 1 октября 2020 г.
- Если до указанной даты гражданин не подает заявление в ПФР, то в 2021 году порядок предоставления социальной помощи будет такой же, как и в 2020 г. Изменить условия получения соц. услуг можно будет только на 2022 год (срок подачи заявления в этом случае будет до 01.10.2021 г.).
Законодательно установлено, что обсуждаемое пособие состоит из двух частей. Это:
- Неизменная в течение 365 календарных дней монетизированная выплата;
- Набор социальных услуг (НСУ), в котором собраны безвозмездные льготы для нетрудоспособных.
Заявитель вправе требовать оформления льготы в натуральном виде или заменить ее финансовым аналогом. Можно запросить как полную, так и выборочную компенсацию – все зависит только от желания инвалида.
В текущем году у инвалидов еще есть возможность пересмотреть свое решение относительно порядка получения льготы. До 1 октября можно сделать выбор в пользу какого-либо способа.
Согласно статистике, около 80% инвалидов отказываются от бесплатных медикаментов в пользу небольшой, но постоянной денежной дотации. В некоторых случаях это целесообразно, но при сильном ухудшении здоровья рекомендуется все же оставить бесплатные лекарства.
Например, диабетикам и инвалидам с заболеваниями сердца зачастую необходимо регулярное дорогостоящее лечение. Размер ЕДВ в этой ситуации будет в разы меньше, чем сумма, на которую больной мог бы получить лекарства. То есть в этом случае будет выгоднее отказаться о ЕДВ и оставить НСУ, чтобы не тратить большие деньги на препараты.
Гражданину, претендующему на получение ЕДВ, позволено получать только одну выплату, даже если он принадлежит к двум или трем категориям получателей. То есть если заявитель бессрочно является инвалидом по плохому здоровью 1 группы и одновременно с этим признан ветераном ВОВ, он может получать ЕДВ по единственной из этих категорий.
Получатель сам вправе выбрать статью закона, по которой он хотел бы получать деньги. Стандартно выбор делается в пользу категории, выплата по которой будет больше.
Исключениями являются только две группы инвалидов:
- Получившие облучение или попавшие в техногенную катастрофу;
- Герои РФ, СССР или кавалеры ордена Славы.
Эти лица вправе получать сразу обе назначенные им выплаты, если таковые положены по закону. Денежные средства будут суммироваться и выдаваться в виде единой суммы.
Как получить ежемесячную денежную выплату
Получать стабильные выплаты инвалид сможет только после сдачи заявления. Всю интересующую информацию об оформлении пособия можно уточнить в ближайшем отделении Пенсионного фонда, за которым закреплен гражданин.
Если верить последним нововведениям, порядок оформления ЕДВ для инвалидов с детства значительно упрощен. Так, теперь представителям категории, достигшим совершеннолетия, нет нужды снова обращаться в ПФР за новым расчетом льготы. Выплата рассчитывается на основании постановления МСЭ и выписки из выплатного дела.
Ежемесячный платеж устанавливается в том случае, если гражданин выполнил все 4 шага.
Чтобы начать оформлять льготу, потребуется собрать пакет документов. В него должны входить:
- Паспорт национальный и его копия;
- Доказательство того, что гражданин имеет право на получение льготного пособия.
В зависимости от обстоятельств, которые стали причиной присвоения инвалидности, гражданин может предоставить:
- Результат медико-социальной экспертизы;
- Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
- Корочки борца с итогами катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Справку или трудовую книжку, где указано, что претендующий работал в местах с повышенным радиационным фоном.
Ко всем документам нужно приложить копии. Если подача будет осуществляться не лично заявителем или не в офисе Пенсионного фонда, можно ограничить пакет документов только ксерокопиями.
Сдать заполненную бумагу вправе представители инвалида. Главное условие – должно быть оформлено согласие с данными паспортов обеих сторон, заверенное печатью и подписью нотариуса.
Собранные документы можно подать в территориальное отделение ПФР наиболее приемлемым способом:
- В офисе лично в руки специалисту;
- В конверте посредством почты России с уведомлением;
- При помощи представителя с доверенностью;
- Через электронную заявку на сайте Пенсионного фонда.
В качестве даты обращения за выплатой используется та, которая была указана в заявлении. Именно с этого момента и стартует начисление пособия, если льгота была одобрена специалистами.
Важно! Обращаться нужно в тот филиал ПФР, к которому привязан пенсионер. В некоторых случаях возможна сдача заявления в отделении по фактическому месту проживания. Инвалидам, которые стационарно лечатся в санаториях, предстоит обращаться в фонд, который прикреплен к лечебному учреждению.
Примерно через 2 недели после сдачи бумаг по списку из Пенсионного фонда в адрес заявителя поступает ответ. Это либо подтверждение назначения, либо отказ в выплате. Если предоставленные доказательства специалистов не впечатлили, к ответу будет приложено подробное объяснение, что не так, и можно ли что-то исправить.
Если претендент, которому льгота была одобрена, уже получает пенсию, первое перечисление средств произойдет вместе с пенсией в месяце, следующем за месяцем рассмотрения заявки (т.е. на второй месяц).
Выплачивать денежное довольствие будут те же компании, которые занимаются доставкой пенсий. То есть ЕДВ будет ежемесячно приплюсовываться к размеру пенсии и выдаваться так же, как и пенсия.
Например:
- Через отделение Почты России;
- На банковскую карту, которая используется для начисления пенсии;
- В компании, которая сотрудничает с Пенсионным фондом в выдаче пенсий гражданам.
Получателям, которые постоянно живут в санатории или социальном учреждении, деньги перечисляются на общий счет организации.
Как изменился порядок назначения ежемесячных выплат инвалидам?
Ежегодно с 1 февраля ЕДВ ветеранам боевых действий, инвалидам 1, 2, 3 групп, детям-инвалидам, чернобыльцам, Героям труда и т.д. индексируют на величину инфляции за прошедший год.
- За 2020 год индекс потребительских цен по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому ЕДВ с 1 февраля 2021 г. тоже увеличится на 3,8%.
- На эту же величину повысится и стоимость набора социальных услуг (НСУ), которые можно получать как в натуральной форме, так и в виде денежной компенсации.
Сумма ЕДВ в 2021 году для разных категорий граждан будет отличаться. Всего выделяется 61 категория получателей ежемесячных выплат ПФР, к примеру:
- ветераны боевых действий (ВБД);
- инвалиды, дети-инвалиды (суммы определяются в зависимости от группы инвалидности — 1, 2, 3 или ребенок-инвалид);
- участники ВОВ;
- инвалиды войны;
- Герои РФ, СССР, Герои Труда, СоцТруда;
- пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы и т.д.
Поэтому размер выплаты в 2021 г. будет зависеть от категории, к которой относится гражданин, а также от его решения относительно формы получения набора соц. услуг (НСУ). Если пенсионер решил получать НСУ в натуральном виде, то ежемесячная выплата будет уменьшена на стоимость предоставляемых услуг.
- Инвалиды I группы
- Размер ЕДВ — 3896,43 руб.
- Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* — 2741,37 руб.
- Инвалиды II группы
- Размер ЕДВ — 2782,67 руб.
- Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* — 1627,61 руб.
- Инвалиды III группы
- Размер ЕДВ — 2227,55 руб.
- Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* — 1072,49 руб.
- Дети-инвалиды
- Размер ЕДВ — 2782,67 руб.
- Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* — 1627,61 руб.
*) Cтоимость набора социальных услуг (НСУ) с 1 февраля 2020 г. составляет 1155,06 руб.
Согласно части 7 статьи 28.1 Федерального закона N 181-ФЗ часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В случае установления более высокой или низкой группы инвалидности производится перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты. Перерасчет размера ЕДВ производится без подачи письменного заявления на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы:
- в сторону увеличения – со дня вынесения соответствующего решения медико-социальной экспертизы;
- в сторону уменьшения – с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативно-правовым актом по выбору гражданина.
Исключение составляют граждане, которые имеют право на получение ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Им может устанавливаться ежемесячная денежная выплата одновременно и по другому основанию.
- 18.11.2020 г. Выплаты довели до автоматизма
В России — развитая и обширная система социальной поддержки. Это признают даже международные эксперты. А вот многие россияне иногда даже не знают о льготах, которые им полагаются по закону, или не представляют, где получить о них доступную и полную информацию. Для решения этих вопросов была создана…
- 18.11.2020 г. ГД упростила правила предоставления инвалидам техсредств реабилитации
Инвалиды смогут получать технические средства реабилитации (ТСР) по месту фактического проживания. Это предусмотрено предложенным депутатами «Единой России» законопроектом, который во вторник прошел в Госдуме второе чтение.
- 16.10.2020 г. Госуслуги для инвалидов переведут в электронный формат
К концу 2021 года автоматическое установление и продление инвалидности станет нормой, а средства технической реабилитации можно будет приобрести по электронному сертификату, рассказал первый замглавы минтруда Алексей Вовченко на «круглом столе» в Совете Федерации.
- Ежемесячные денежные выплаты
- Материнский семейный капитал
- Государственные социальные пособия
- Ежемесячные выплаты на детей
- Государственные стипендии
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
- Социальные пенсии
- Ежемесячные доплаты к пенсии
- Ежегодные денежные выплаты
- Единовременные денежные выплаты
- Социальные субсидии
- Компенсационные выплаты
- Государственная социальная помощь
- Региональный материнский капитал
- Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
- Набор социальных услуг
- Предоставление земельного участка гражданам
- Налоговые льготы родителям на детей
- Социальные льготы ветеранам
- Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Социальные льготы инвалидам
- Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
- Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)
- 24.11.2020 г. Индексация страховых пенсий с 1 января почти в два раза обгонит инфляцию
Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о бюджете Пенсионного фонда России на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
- 23.11.2020 г. Мишустин объявил о пилотном проекте по определению нуждающихся семей
До конца года стартует пилотный проект по определению нуждающихся семей на основе данных государственных информационных систем и оказанию им адресной поддержки, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин.
- 21.11.2020 г. Мишустин: В России нужна по-настоящему социальная адресная поддержка
В России необходимо перейти к по-настоящему адресной системе социальной поддержки населения, развивая механизмы «социального казначейства», уверен премьер-министр Михаил Мишустин. «У нас огромное число льгот и пособий, которые направлены на то, чтобы выровнять материальное положение семей,…
Объём дополнительных денежных выплат инвалидам будет значительно различаться, на эти показатели существенным образом повлияет тот набор НСУ, который гражданин оставляет для получения по личному желанию. По экономическим прогнозам, если индексация надбавки будет производиться соответственно ожидаемому итогу роста инфляции (3,8%), то сумма ЕДВ для граждан, имеющих инвалидность 1 группы составит 3 926р 69 коп., для второй группы — 2 804 р 28 коп., третьей — 2 244 р 85 коп. Дети-инвалиды смогут получать выплаты в размере 2 804 р 28 коп. Однако при условии сохранения права на пользование полным набором социальных льгот эти показатели, по усреднённым подсчётам, сократятся на 1164 рубля.
Факторы, влияющие на размер ежемесячных выплат, зависят от множества показателей. Это и объясняет разницу в получении итоговых сумм лицами, имеющих инвалидность. Основные из них:
- Сохранение или отказ от получения социальных услуг.
- Отличия в суммах денежной компенсации льгот, установленные для каждой конкретной категории инвалидности.
- При частичном отказе от социальных услуг наибольшую важность имеет полученная конфигурация: соотношение сохранённых для использования услуг и тех, от которых гражданин отказывается.
Последний пункт имеет основополагающее значение, поэтому прежде, чем принимать взвешенное решение, нужно ознакомиться с существующими нормами денежной компенсации для каждого отдельного вида льгот.
Так как ЕДВ имеет непосредственную связь с комплексом НСУ, именно их использование в конечном счёте влияет на объём дополнительных выплат для каждого конкретного лица, имеющего инвалидность.
Единовременная денежная выплата по инвалидности в 2020 году
Претендовать на социальную помощь имеют право:
— лица с приобретённой или инвалидностью с рождения (детства);
— бывшие узники концлагерей, не достигшие на момент пленения 18-ти лет;
— герои и кавалеры орденов труда и славы;
— пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
— ветераны боевых действий.
Также есть возможность оформить ЕДВ на третьего ребёнка, рождённого после 2012 года и проживающего в регионе, где сложилась непростая демографическая ситуация.
Прежде всего, важно наличие группы инвалидности (1,2 или 3). Этот факт подтверждается выпиской из акта, полученного в ходе освидетельствования в рамках МСЭ. Помимо всего прочего ЕДВ начисляют инвалидам, относящимся к особой категории — это инвалиды боевых действий. ВОВ, те, кто пострадали в результате катастроф техногенного характера и узники концентрационных лагерей.
В зависимости от имеющего место основания, формируется та или иная сумма. Если оснований несколько (например, речь идёт об инвалиде 1 группы, бывшем узнике концлагеря), заявителю предоставляется возможность выбрать, на каком основании из двух он буде получать деньги.
Что касается получения информации по нюансам, касающимся выплаты, её главным источником является Пенсионный Фонд РФ. В территориальном отделении этого учреждения специалисты должны:
— определить основания, позволяющие получить ЕДВ;
— помочь написать соответствующее заявление;
— подсказать, какие документы требуются, чего не хватает и тд.
Обращаться следует по месту проживания заявителя.
Определяя сумму, учитывают разные факторы. Максимум в рублях составляет 5000, а минимум — 600. Например, принимается во внимание категория, к которой относится инвалид. На суммирование выплаты вправе рассчитывать те, кто имеет статус героя РФ, СССР, является кавалером ордена Славы, ордена ТС и тд.
Действия по оформлению ЕДВ
Алгоритм в целом заключается в трёх конкретных шагах:
1. После присвоения группы инвалидности можно сразу подавать документы в ПФР.
2. Как только бумаги приняты, следует их проверка (как правило, не более 10-15 дней с момента подачи заявления). Если всё в порядке, специалисты формируют уведомление о начислении ЕДВ.
3. Непосредственно назначение и выдача средств, происходящие с 1-го числа месяца, который следует за месяцем обращения. К пенсии каждый месяц будет приплюсовываться конкретная сумма.
Ориентируясь на упомянутые ранее основания и на категорию гражданина, предстоит собрать пакет документов с небольшими отличиями. В целом могут понадобиться:
— паспорт или вид на жительство;
— заявление о назначении выплаты;
— выписку из акта МСЭ (как доказательство наличия инвалидности 1, 2 или 3 группы)
— документ, дающий представление о предпочитаемом способе доставки денежных средств.
Инвалиду боевых действий или ВОВ нужен будут соответствующие удостоверения (например, военный билет и тд). А в выписке из акта прописывается, что между группой инвалидности и травмой есть прямая связь.
Если претендент пережил последствия техногенной катастрофы, ему не обойтись без удостоверения ликвидатора ЧАЭС, а также выписки, где указано, что группа присвоена в результате радиационного воздействия, лучевой болезни и т.п.
Специалисты рекомендуют подавать документы до 1 октября текущего года.
Только корректно оформленный документ примут на рассмотрение, поэтому обращаем внимание на пункты, являющиеся обязательными:
— ФИО заявителя и его паспортные данные;
— точный адрес проживания, плюс, обязательства о подаче данных, если место изменится;
— основание, по которому будут определять размер выплаты;
— дата подачи заявления с подписью.
К заявлению прилагаются сопроводительные бумаги. Если оформлением занимается опекун, родственник, понадобится заверенная доверенность. Выплата будет отсчитываться со дня обращения за ней, но на этот момент у инвалида должно иметься право на получение денежных средств.
Отметим, что при отсутствии счёта, представители ПФР откроют его для перевода суммы. Если получатель является несовершеннолетним или недееспособным, счёт создаётся на имя его представителя. А в случае смерти получателя не снятые со счёта средства можно унаследовать.
Ежемесячная денежная выплата инвалидам в 2020 году
Выплата фиксированная и, например, для инвалидов 1 группы с 1 февраля 2020 года равна 3896,43 рублей. На размер выплаты можно влиять, выбирая форму НСУ (натуральную или денежную).
|
Размер ежемесячной выплаты инвалидам 1 группы и инвалидам с детства 1 группы при: |
||||||
| полном получении НСУ в натуральной форме | отказе от бесплатного ж/д проезда | сохранении права на медобеспечение | сохранении права на санаторно-курортное обслуживание | сохранении права на медобеспечение и бесплатный проезд | сохранении права на санаторно-курортное обслуживание и бесплатный проезд | |
| 2741,37 руб. | 2 869,14 руб. | 3 006,77 руб. | 3 758,80 руб. | 2 879 руб. | 3 631,03 руб. | |
При этом инвалидам 2 группы положено 2 782,67 рубля, а третьей группы — 2 277,55 рублей. И здесь возможны изменения, если, скажем, человек является обладателем группы инвалидности и участником ВОВ. Тогда у него есть шанс получать выплату по одному из оснований (как правило, начисляется та, что больше).
|
Размер ежемесячной выплаты инвалидам 2 группы и инвалидам с детства 2 группы, а также детям-инвалидам при: |
||||||
| полном получении НСУ в натуральной форме | отказе от бесплатного ж/д проезда | сохранении права на медобеспечение | сохранении права на санаторно-курортное обслуживание | сохранении права на медобеспечение и бесплатный проезд | сохранении права на санаторно-курортное обслуживание и бесплатный проезд | |
| 1627,61 руб | 1 755,38 руб. | 1 893,01 руб. | 2 568,05 руб. | 1 765,24 руб. | 2 517,27 руб. | |
|
Размер ежемесячной выплаты инвалидам 3 группы при: |
||||||
| полном получении НСУ в натуральной форме | отказе от бесплатного ж/д проезда | сохранении права на медобеспечение | сохранении права на санаторно-курортное обслуживание | сохранении права на медобеспечение и бесплатный проезд | сохранении права на санаторно-курортное обслуживание и бесплатный проезд | |
| 1072,49 руб. | 1 250,26 руб. | 1 387,89 руб. | 2 089,92 руб. | 1 210,12 руб. | 1 962,15 руб. | |
Если была установлена более низкая или высокая группа, выплаты подлежат перерасчёту. Происходить это будет на основании акта, который поступит в ПФР из бюро МСЭ после освидетельствования. То есть писать заявление не понадобится.
Если группа инвалидности даёт право на выдачу ЕДВ в большем размере, она будет выплачиваться с даты назначения новой группы инвалидности. Когда выплата уменьшается, её начисляют с 1 числа месяца, идущего за тем, по который была присвоена предыдущая группа инвалидности.
Для назначения ЕДВ инвалиду:
-
следует обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства инвалида, подтвержденного регистрацией (при отсутствии такового — по месту пребывания или фактического проживания), предоставив справку об установлении инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
-
если инвалид получает пенсию, то заявление о назначении ЕДВ подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения его пенсионного дела;
-
инвалиды, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту его нахождения;
-
в подтверждение регистрации заявления о назначении ЕДВ и правоустанавливающих документов территориальным органом Пенсионного фонда РФ выдается специальная расписка-уведомление;
-
в течение 10 рабочих дней с даты приема заявления и всех необходимых документов (но не позднее 31 декабря года, в котором они были получены) Пенсионный фонд РФ выносит решение о назначении ЕДВ или об отказе в ее назначении;
-
не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения копия решения о назначении ЕДВ направляется в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
-
если вынесено решение об отказе в назначении ЕДВ, Пенсионный фонд РФ не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения направляет его в территориальный орган Пенсионного фонда с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения, а также возвращает все документы путем направления их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. № 353н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» (ред. 1 сентября 2016 г.)
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается:
-
со дня обращения за ней,
-
но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату,
-
на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ЕДВ в соответствии с законодательством РФ (в частности, имеет статус инвалида).
Действующим законодательством значительно упрощен порядок назначения ЕДВ инвалидам с детства по достижении ими 18-летнего возраста:
-
если ранее они получали ЕДВ как инвалиды с детства, не требуется повторно обращаться за назначением ЕДВ по новому основанию;
-
ЕДВ устанавливается без подачи заявления на основании документов выплатного дела и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, с даты признания гражданина инвалидом, но не ранее чем со дня, следующего за днем достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет.
-
инвалид может обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, предоставив правоустанавливающие документы;
-
перевод ЕДВ с одного основания на другое производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление и все необходимые документы.
В случае установления инвалиду более высокой или более низкой группы инвалидности:
-
производится перерасчет назначенного размера ЕДВ;
-
для этого не нужно подавать заявление, перерасчет производится на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда РФ от соответствующего учреждения медико-социальной экспертизы в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
-
при этом дата, с которой производится перерасчет, определяется по-разному:
-
если устанавливается группа инвалидности, которая дает право на более высокий размер ЕДВ, перерасчет размера ЕДВ в сторону увеличения осуществляется с даты установления новой группы инвалидности;
-
если устанавливается группа инвалидности, которая дает право на более низкий размер ЕДВ, перерасчет размера ЕДВ в сторону уменьшения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
-
Доставка ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) осуществляется:
-
за текущий календарный месяц;
-
гражданам, которые получают пенсионное обеспечение через Пенсионный фонд РФ, ЕДВ выплачивается вместе с пенсией, через организацию, доставляющую пенсию.
Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (так называемый набор социальных услуг, или социальный пакет).
-
обеспечение инвалидов необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
-
предоставление инвалидам путевки на санаторно-курортное лечение и
-
бесплатный проезд инвалидов на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Изменится ли размер ЕДВ для инвалидов всех групп в новом году?
-
за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения инвалиды обращаются в лечебно-профилактические учреждения, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь,
-
за предоставлением специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов — в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико-генетическую помощь.
При обращении инвалида в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение:
-
врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с утвержденным перечнем;
-
лечебно-профилактическое учреждение должно также предоставить информацию об аптечных учреждениях, которые отпускают гражданам выписанные лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
Отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (за исключением синонимической и аналоговой замены):
-
осуществляется в порядке, установленном для отпуска лекарственных препаратов;
-
в частности, при отпуске лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), работник аптечного учреждения (организации) может осуществлять синонимическую замену лекарственного средства.
В Порядке предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328, также указывается:
-
что в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения или специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых инвалиду,
-
аптечное учреждение должно организовать в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или
-
отпустить аналогичный лекарственный препарат, предусмотренный Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.
Предоставление инвалиду путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний осуществляется:
-
в целях профилактики основных заболеваний в санаторно-курортных организациях;
-
длительность санаторно- курортного лечения в рамках предоставляемого инвалидам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней;
-
перечень санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение в рамках набора социальных услуг, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 10 июля 2013 г. № 301н/449н;
Перечень включает 816 санаторно-курортных учреждений государственной, муниципальной и частной форм собственности с указанием адресов.
-
по заявлению инвалида санаторно-курортное лечение может предоставляться ему в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания);
-
при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения инвалиды получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки установленной формы;
Срок действия справки составляет 6 месяцев.
- далее справку вместе с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки предоставляют в территориальный орган Фонда социального страхования РФ или в орган социальной защиты населения по месту жительства, если территориальный орган Фонда заключил с ним соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение;
В частности, по городу Москве полномочия по организации предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения с I января 2009 г. переданы Департаменту социальной защиты населения г. Москвы (Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. № 755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»)
-
установлен срок для такого обращения — до 1 декабря текущего года;
-
получив документы, уполномоченный орган обязан в течение 10 дней уведомить заявителя о регистрации его обращения с указанием даты и номера регистрации;
-
не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение заявителю должна быть выписана санаторно-курортная путевка. Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью уполномоченного органа и с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит»;
-
после получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, инвалиду следует получить санаторно-курортную карту в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку для получения путевки;
-
по прибытии в санаторно-курортное учреждение инвалид должен предъявить санаторно-курортную путевку и санаторно- курортную карту;
-
после окончания санаторно-курортного лечения, в срок не позднее 30 дней санаторно-курортное учреждение обязано предоставить отрывной талон путевки в уполномоченный орган, выдавший путевку;
-
сам инвалид должен в тот же срок предоставить обратный талон санаторно-курортной карты в лечебно-профилактическое учреждение, которое ее выдало. Эти документы подтверждают факт получения инвалидом санаторно-курортного лечения.
Если инвалид отказывается от санаторно-курортной путевки, он обязан вернуть ее в уполномоченный орган в срок не позднее 7 дней до начала срока ее действия.
Согласно указанному выше Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан:
-
бесплатный проезд инвалида на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по территории РФ осуществляется круглогодично, без ограничения числа поездок и маршрутов следования;
-
основанием для бесплатного проезда является оформленный в установленном порядке проездной документ (билет) при предъявлении документа, удостоверяющего право на бесплатный проезд (справка об установлении инвалидности), а также специальной справки, выдаваемой Пенсионным фондом РФ. Запрещается передавать другим лицам или обменивать проездной документ (билет) для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Бесплатный проезд на междугородном транспорте предоставляется в ограниченных случаях — только к месту лечения и обратно.
Для следования к месту лечения инвалид вправе воспользоваться:
-
железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
-
авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга;
-
водным транспортом (третьей категории);
-
автомобильным транспортом (общего пользования).
При необходимости проезда к месту лечения:
-
инвалиду вместе с санаторно-курортной путевкой выдаются специальные талоны на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования или именное направление на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте;
-
проездные документы выдаются на каждый вид транспорта, которым необходимо воспользоваться для проезда к месту лечения и обратно;
-
заполненные специальные талоны и именные направления выдаются инвалиду в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении) при наличии санаторно-курортной путевки. Заполненные корешки талонов остаются в документации уполномоченного органа;
-
инвалидам с I группой инвалидности, а также детям-инвалидам в рамках набора социальных услуг предоставляется на тех же условиях вторая путевка на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
-
дополнительное льготное обеспечение (обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов);
-
санаторно-курортное лечение и
-
бесплатное пользование транспортом (пригородным железнодорожным и междугородным до места лечения и обратно).
Согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», периодом предоставления гражданам указанных социальных услуг является календарный год (т. е. с 1 января по 31 декабря):
-
если право на получение социальных услуг возникает в течение календарного года, то период предоставления социальных услуг будет отсчитываться с даты возникновения права до 31 декабря текущего года;
-
соответственно, в случае утраты права на получение социальных услуг период их предоставления будет отсчитываться с 1 января и до даты прекращения права.
Денежные выплаты инвалидам: ЕДВ и НСУ, размер, как оформить
ЕДВ предоставляется отдельным категориям граждан из числа:
- ветеранов;
- инвалидов, включая детей-инвалидов;
- бывших несовершеннолетних узников фашизма;
- лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
- удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
- членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).
За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения.
Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного либо по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.
Помимо этого подать заявление о назначении ЕДВ можно в электронном виде через:
Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании заявления гражданина (его представителя) с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ. Поскольку существует несколько десятков категорий получателей ЕДВ, узнать о перечне документов, который необходимо представить именно вам, можно в ПФР по месту жительства. (Подробный перечень документов для назначения ЕДВ).
При обращении с заявлением о назначении ЕДВ и заявлением о доставке ЕДВ гражданина, признанного инвалидом (представителя инвалида), предъявления в территориальный орган ПФР документов не требуется.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату, на срок, в течение которого гражданин относится к той категории, которая имеет право на ЕДВ.
Доставка ЕДВ осуществляется за текущий календарный месяц.
Что такое ЕДВ и кому она выплачивается
ЕДВ — это компенсационная выплата, который выплачивается гражданам за счет средств федерального бюджета и не зависит от факта установления пенсионного обеспечения.
По состоянию на 2020 год ежемесячная денежная выплата предусмотрена для соцобеспечения следующих групп льготников:
- субъекты, имеющие одну из трех групп инвалидности;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на ЧАЭС;
- лица, обладающие статусом ветерана по отдельным категориям;
- субъекты, имеющие особые заслуги в виде государственных наград и т.д.;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- иные группы льготников, прямо указанные в нормативных правовых актах.
Обратите внимание! ЕДВ для пенсионеров по старости может устанавливаться только в случае, если получатели пенсионных выплат могут дополнительно подтвердить наличие специального статуса.
ЕДВ инвалидам 1,2,3 группы и детям-инвалидам в 2020 году
Поскольку единый закон о ЕДВ отсутствует, ежемесячная денежная выплата в 2020 году будет назначаться и перечисляться по нормам следующих правовых актов:
- в отношении отдельных групп ветеранов — Федеральный закон № 5-ФЗ;
- для лиц, имеющих подтвержденный статус одной из групп инвалидности — Федеральный закон № 181-ФЗ;
- для субъектов, имеющих льготный статус чернобыльцев — Закон РФ № 1244-1;
- для граждан, получивших определенные государственные награды или отмеченные за специальные заслуги — Федеральный закон № 5-ФЗ и Закон РФ № 4301-1.
Право на получение ЕДВ устанавливается следующим лицам из разряда федеральных льготников:
- Ветеранам;
- Инвалидам всех видов, в том числе детям-инвалидам;
- Детям-узникам концлагерей;
- Людям, которые подверглись радиационному облучению по причине аварий либо испытаний;
- Лица, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя России, имеющие ордена Славы всех трех степеней;
- Члены семьи умерших либо погибших Героев и полных кавалеров ордена Славы;
- Люди, награжденные званием Героя Социалистического труда, Героя Труда России, орденами Трудовой Славы всех трех степеней и т. д.
Гражданин в рамках закона может иметь право на получение ЕДВ сразу по нескольким званиям. Но в таком случае выплата ему устанавливается одна, которая имеет максимальный размер из всех.
Важно! Если гражданину положена выплата по нескольким законам, то он должен выбрать одну из них самостоятельно.
До проведения индексации 1 февраля, размер ЕДВ для инвалидов 3 группы при сохранении получения льгот в натуральной форме составлял 998,32 рубля. При отказе от услуг, ему доплачивалось дополнительно 1075,19 рублей.
После того, как была проведена индексация, при условии сохранения использования услуг в натуральной форме, размер ЕДВ стал составлять 1041,25 рублей — произошло увеличение на 42,93 рублей. Помимо этого, стоимость услуг возросла до 1121,42 рублей.
Внимание! Таким образом, максимальная сумма ЕДВ при условии монетизации получателем своих льгот инвалидам 3 группы в 2019 году стала составлять 2162,67 рублей.
Для оформления ЕДВ необходимо обращаться в отделение Пенсионного фонда либо в МФЦ по своему месту проживания. В случае, если у инвалида отсутствует по данному адресу прописка, то необходимо также обращаться в фонд по адресу фактического проживания.
При этом объясняться по поводу отсутствия прописки по этому адресу, а также доказывать фактическое проживание нет необходимости.
Если инвалид уже получает пенсию, то необходимо обращаться в тот орган, которые производил ее назначение.
Если инвалид живет в социальном учреждении на постоянной основе, то необходимо обращаться в отделение, которое расположено ближе всего к этому учреждению.
Важно! Если инвалидом является несовершеннолетний, то заявление должно подаваться по месту жительства его опекунов.
Кроме этого, подать заявление теперь можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, а также при использовании портала Госуслуги.
Для назначения ЕДВ необходимо собрать небольшой пакет документов:
- Оригинал и копия документа, подтверждающего личность заявителя (паспорта);
- Оригинал и копия документа, устанавливающего инвалидность;
- Заявление на назначение выплаты.
Эти документы необходимы, если заявитель обращается в госорган лично. Однако чаще всего для инвалидов оформление необходимых заявлений ложится на плечи из родственников.
В этой ситуации нужно иметь нотариальную доверенность на право подачи такого рода бланков. Без ее наличия родственники либо иные уполномоченные лица не смогут сдать пакет документов в ПФ.
Работник пенсионного фонда при принятии решения о назначении выплаты руководствуется полным и всесторонним назначением всех поданных документов.
Решение об отказе чаще всего принимается в случае, если лицо не имеет права на получение выплаты, либо в предоставленных документах существуют ошибки (например, неверно заполнено заявление). Во втором случае инвалиду необходимо исправить их и подать на рассмотрение снова.
Важно! Решение об отказе должно быть вынесено не позднее, чем в течение 10 дней с момента подачи заявления на рассмотрение.
Далее, в течение 5 дней с момента принятия решения, сотрудник фонда должен уведомить самого гражданина об отказе, указать причины, по которым это произошло, а также сообщить порядок действий, который необходимо соблюдать при оспаривании решения.
Все поданные документы должны быть возвращены заявителю почтой заказным письмом с уведомлением о получении.
Оспаривание отказа производится у руководителя отделения Пенсионного фонда, сотрудник которого вынес такое решение, а затем в вышестоящем отделении ПФ.
Гражданин вправе оспорить отказ в оформлении выплаты в случае:
- Не были соблюдены сроки приема заявления;
- Был нарушен период рассмотрения заявления;
- У заявителя были затребованы дополнительные документы, которые не указаны в законе;
- Заявителю было отказано в подаче документов;
- Заявителю было отказано в назначении выплаты без указания на это причин;
- Не была предоставлена возможность внести исправления в поданные документы;
- За рассмотрение заявления необходимо платить пошлину.
В некоторых регионах страны разгорелись скандалы по причине того, что дома престарелых удерживали 75% от денежных средств проживающих там граждан в качестве оплаты за предоставляемые услуги.
При этом такие удержания производились не только из пенсии, но и из других социальных доплат, включая ЕДВ.
Действительно, по закону учреждения социального обслуживания имеют право удерживать из пенсии плату за свои услуги. Однако ЕДВ является дополнительной выплатой, и производить удержания из нее можно только при наличии добровольного согласия самого проживающего.
К сожалению, руководства интернатов вписывают данное согласие в договор на оказание услуг, после чего производят необходимые удержания.
На данный момент из-за несовершенства законодательных актов по данному вопросу, при незаконных удержаниях сумм из ЕДВ необходимо решать это путем обращения в прокуратуру либо подачей иска в суд.
Итак, под тремя таинственными буквами ЕДВ скрывается довольно простое понятие – ежемесячная денежная выплата. Размер искомых средств, поступающих к нуждающимся гражданам Российской Федерации, является фиксированной. Выплачиваются деньги, как можно понять из названия, каждый месяц.
Ответственность за осуществление перевода средств или вручения гражданам, которым они полагаются, несет Пенсионный Фонд нашей страны. В каждом городе работает собственный территориальный отдел этой структуры. Льгота ЕДВ является федеральной, следовательно, ее выдача осуществляется во всех субъектах Российской Федерации.
Поскольку данная выплата населению носит социальный характер, она полагается отнюдь не всем категориям граждан, представляющих российское общество. В общем и целом, получают ЕДВ довольно узкие прослойки населения, пострадавшие ввиду различных жизненных обстоятельств. Кратко рассмотрим их в нижеследующем перечне, а затем отдельно поговорим о каждой категории.
1. В первую очередь полагается выплата льготы в данном случае ветеранам, которые за время военной или трудовой службы проявили отличающие их от всех качества, и на сегодняшний день имеют заслуги перед родиной:
- лица, ставшие участниками войны 1941 – 1945 годов, как здоровые, так и получившие инвалидность;
- граждане, принявшие участие в действиях боевого характера;
- ветераны, которые всю свою жизнь несли воинскую или государственную службу;
- граждане, трудившиеся на благо страны десятилетиями;
- лица, получившие инвалидность в результате принятия участия в действиях боевого характера.
Существует огромный перечень особых заслуг перед страной, поощряющихся различными льготами. Однако, каждый согласится, что статус ветерана и его заслуги являются, пожалуй, наиболее значимыми.
Дополнительные выплаты этим великим людям предоставляет государство. Давайте посмотрим, какие категории ветеранов имеют место быть на сегодняшний день.
Первая категория – это ветераны, прошедшие войну 1941 – 1945 годов. Эти граждане защищали нашу родину, неся военную службу во время одной из самых беспощадных войн, среди тех, в которых принимала участие Россия.
Искомые граждане были награждены особыми отличительными знаками заслуг (медалями, орденами, званиями) еще во время Великой Отечественной Войны. Входят в категорию ветеранов войны 1941-1945 года также:
- лица, осуществлявшие службу на оборонительных объектах;
- жители подвергнувшегося блокаде Ленинграда (1941-1944);
- служащие тыла.