Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен перевести днп в снт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для того, чтоб разобраться в указных выше терминах, следует отметить следующее. Все они имеют отношение к использованию предоставленных частным лицам земель. Любой участок земли имеет определенное назначение и не может использоваться в иных целях.
- Сельскохозяйственные угодья, необходимые для выращивания сельскохозяйственной продукции;
- Земли, на которых располагаются различные сельскохозяйственные объекты, предназначенные для ведения товарного производства, а также других целей, в сфере сельскохозяйственной деятельности.
Кто должен перевести днп в снт
Уполномоченные исполнительные органы или местные органы власти ходатайствуют, не учитывая согласие владельцев наделов земли, о переоформлении их наделов из состава одной разновидности земель в другую в целях образования особо охраняемых природных территорий, либо по причинам установки или преобразования черты поселений, не изымая земельные наделы у их хозяев.
- Органы власти субъектов Российской Федерации касательно земель сельскохозяйственного назначения или земель запаса (кроме земель принадлежащих Российской Федерации);
- Правительство России касательно остальных земель.
- Существенная разница в стоимости земли (30-50%, если сравнивать с ИЖС).
Важным нюансом является высокая вероятность близости расположения к черте города, но этот фактор не изменит его цену.
- Ненужно составлять проектную документацию при возведении дома. Кроме того уполномоченные инстанции не будут прибывать на место с целью проведения проверок.
- Владелец участка в ДНП обладает право голоса на собраниях, проводимых партнерством.
Появляются возможности для внесения своих предложений и корректировки важных решений.
- Довольно гуманная налоговая политика.
Каждая из указанных категорий земельного хозяйства обладает соответствующим целевым назначением. В ИЖС разрешено производить возведение строений жилого назначения.
В сообществах садоводов и дачных формированиях возводят временные постройки, которые можно переквалифицировать в жилые дома.
: Нужно ли собирать справки о зарплате для пенсии в 2020 году
Приняв решение купить участок типа СНТ или ДНП, следует убедиться в том, что указанное объединение соответствует требованиям законодательства, так как этот фактор имеет непосредственную связь с процессом регистрации дома и получения в нем прописки. Относительно финансовой части, самым дешевым вариантом станет приобретение участка в ДНП. К недостаткам такого решения можно отнести прокладку дорожного покрытия к участку, подключение коммуникационных линий, а также прочие нюансы.
Дачное некоммерческое партнёрство считается самым перспективным направлением в области загородной недвижимости. К ДНП возрастает интерес со стороны людей, желающих купить загородный дом или дачу. Партнёрства создаются на участках двух типов:
ВАЖНО! Перевести под категорию ИЖС можно далеко не каждый участок. Он должен располагаться близко к функциональной зоне по генеральному плану или на территории, которую планируют включить в состав населённого пункта.
- с января 2020 года вместо СНТ и ДНП будет существовать единая форма некоммерческого партнерства граждан – сельскохозяйственный кооператив в виде садоводческого или огороднического товарищества (обязанность по реорганизации может быть исполнена до 2024 года);
- на землях садоводческих товариществ будет возможно возведение объектов капитального строительства, т.е. жилых домов и иных объектов недвижимости;
- участие в огородническом товариществе позволит возвести только временные хозяйственные постройки, не относимые к объектам недвижимости.
Дачники скоро станут садоводами и огородниками
Для преобразования существующих ДНП и СНТ, или регистрации нового товарищества, земельные участки граждан должны быть поставлены на кадастровый учет.
Если в отношении участка такая процедура ранее не проводилась, необходимо провести межевание и определить его границы.
Проведение межевых работ на участке в 2017-2020 годах осуществляется по нормам Федерального закона № 218-ФЗ с учетом следующих особенностей:
Любой собственник земельного участка имеет право присутствовать на общем собрании ТСН без права ания, а также знакомиться с бухгалтерскими и иными документами ТСН которые ему обязаны предоставить по заявлению не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. ТСН не имеет права устанавливать стоимость предоставления данных документов дороже чем фактическая стоимость изготовления копий этих документов.
Иногда случается, что денежные средства на формирование инфраструктуры включается в стоимость ЗУ, и он будет иметь достаточно высокую цену. Земли ДНП предназначены не только для садоводческой деятельности, поэтому владельцу придётся построить дом и зарегистрировать на него ПС.
ВАЖНО! Перевести под категорию ИЖС можно далеко не каждый участок. Он должен располагаться близко к функциональной зоне по генеральному плану или на территории, которую планируют включить в состав населённого пункта.
- с января 2020 года вместо СНТ и ДНП будет существовать единая форма некоммерческого партнерства граждан – сельскохозяйственный кооператив в виде садоводческого или огороднического товарищества (обязанность по реорганизации может быть исполнена до 2024 года);
- на землях садоводческих товариществ будет возможно возведение объектов капитального строительства, т.е. жилых домов и иных объектов недвижимости;
- участие в огородническом товариществе позволит возвести только временные хозяйственные постройки, не относимые к объектам недвижимости.
- Органы власти субъектов Российской Федерации касательно земель сельскохозяйственного назначения или земель запаса (кроме земель принадлежащих Российской Федерации);
- Правительство России касательно остальных земель.
- Существенная разница в стоимости земли (30-50%, если сравнивать с ИЖС). Важным нюансом является высокая вероятность близости расположения к черте города, но этот фактор не изменит его цену.
- Ненужно составлять проектную документацию при возведении дома. Кроме того уполномоченные инстанции не будут прибывать на место с целью проведения проверок.
- Владелец участка в ДНП обладает право голоса на собраниях, проводимых партнерством. Появляются возможности для внесения своих предложений и корректировки важных решений.
- Довольно гуманная налоговая политика.
Каждая из указанных категорий земельного хозяйства обладает соответствующим целевым назначением. В ИЖС разрешено производить возведение строений жилого назначения. В сообществах садоводов и дачных формированиях возводят временные постройки, которые можно переквалифицировать в жилые дома.
Возможен ли перевод ДНТ в СНТ в данном случае?
Комментарий специалиста. При создании товарищества составляется список его участников, а также указывается кадастровый номер участка. Это означает, что до фактического выделения земли для ведения садоводства или огородничество должны быть проведены межевые работы. После определения границ участка кадастровый инженер изготовит межевой план, а участок будет поставлен на учет с присвоением кадастрового номера.
Вопрос, на самом деле, часто волнующий потенциальных покупателей земельных участков. Выше уже говорилось о том, что это за категории земель — СНТ и ДПН, как они расшифровываются и какие их основные различия. Самым важным и волнующим многих вопросом является, можно ли строить дом на участке СНТ и ДНП.
Если данные участки попадают под категорию земель поселения или удается их перевести в категорию ИЖС, проблем с постройкой не возникнет. Перевод нужен прежде всего, чтобы построенный дом юридически перестал быть дачей, по принятии его комиссией ему был присвоен адрес, на который владелец мог бы прописаться, получать почту и быть его полноценным хозяином. Кроме того, соответствующее назначение земель необходимо для того, чтобы была возможность получения разрешения на будущее строительство. Жилой дом, от дачи, которую на таких участках может построить практически каждый, отличается, если говорить просто, тем, что он должен быть пригоден для круглогодичного проживания. Иными словами, в доме должно присутствовать отопление, свет, водоснабжение и канализация. Для этого необходимо, чтобы к участку примыкали коммуникации электроэнергии, водоснабжения, если нет возможности врезаться в городскую канализацию, то участок должен позволять обустроить на нем септик без ущерба соседям и окружающей среде. Отдельно стоит сказать об отоплении. В садовых товариществах не часто присутствует газ. Будущему владельцу частного дома в СНТ выйдет дорого прокладывать газ, если его нет рядом с участком. В таких случаях многие прибегают к привозному газу на баллонах (но к сожалению, при постоянном проживании это не спасет в холода, так как расход его для отопления крайне высок) или же котлам на твердом топливе. В любом случае, при покупке участка нужно уточнять и учитывать наличие коммуникаций на участке или по его границам и, исходя из этого разрабатывать план инженерных коммуникаций будущего дома. О таких коммуникациях, как телефонная связь, кабельное телевидение и интернет даже не стоит говорить — крайне редко (в отдельных случаях, например, если СНТ находится в центре города) такие блага есть на территории товарищества. В большинстве случаев приходится переплачивать или прибегать к различным альтернативным вариантам. Подобные дополнительные расходы после покупки участка и последующего его обустройства под дальнейшую комфортную жизнь могут сильно подорвать первоначальную дешевизну самого участка на территории СНТ.
Дачное некоммерческое партнерство представляет собой объединение владельцев дачных участков. В отличие от предыдущей рассматриваемой категории, возведение постройки на полученном земельном наделе является обязательным условием.
Некоторые граждане задаются вопросом, как перевести земельную территорию после получения отказа. Если местные органы власти не разрешат смену группы земли, они объяснят причину отказа. Только после устранения недочетов возможно переоформить СНТ под ИЖС. Это означает, что любой земельный участок должен использоваться по своему назначению, в зависимости от того, к какой категории земель он принадлежит.
В настоящее время регистрация в садовых или частных домах, расположенных на территории СНТ и ДНП, возможно при условии, что указанный объект пригоден для постоянного проживания граждан. Обязанность по доказыванию этого факт возложена на владельцев строений. На практике, это возможно только в судебном порядке, поскольку законодательные акты не регламентируют указанную процедуру.
С принятием Федерального закона № 217-ФЗ процедура регистрации в садовых или жилых домах должна упроститься, однако для этого потребуется принятие подзаконных актов. В пояснительной записке к проекту указанного нормативного документа была предусмотрена заявительная процедура регистрации, что устраняет необходимость обращаться в суд. Прописка будет возможна только при условии, что строение относится к объектам недвижимости, т.е. не может быть перемещено ввиду неразрывной связи с земельным участком.
Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах – с 2019 года
Для переходного периода, который растянется на 5 лет, то есть до 1 января 2024 года, новый закон определил следующие положения:
- ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до до 1 января 2019 года, реорганизовывать не требуется
- С 1.01.2019 г. ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнёрствам, а также огородническим некоммерческим партнёрствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом:
- или в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах
- или в соответствии с положениями об огороднических некоммерческих товариществах
- Приведение учредительных документов садоводческих или дачных некоммерческих партнёрств и огороднических некоммерческих партнёрств, созданных до введения нового закона, производится после вступления нового закона в силу через внесение изменений:
- в учредительные документы (правоустанавливающие, устав и иные документы) и регистрации этих изменений в ЕГРН
- изменения наименований некоммерческих объединений при этом не требуется, но может проводиться по желанию заинтересованных сторон
- изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования
- Здания на садовых участках, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 г. с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами:
- замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 здания или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов недвижимости не требуется
- замена документов и наименований зданий может быть выполнена по желанию правообладателей объектов недвижимости
- Расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01. 2019, признаются садовыми домами:
- замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется
- замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей
Распределение участков между членами товарищества проводится на основании решения общего собрания членов товарищества в соответствии с реестром членов товарищества.
Садовые и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.
Реестр членов товарищества должен быть сформирован в течение 1 месяца со дня государственной регистрации СНТ или ОНТ в ЕГРН (статья 15 нового закона). Создаёт реестр председатель товарищества или уполномоченный на это член правления.
Реестр членов товарищества содержит следующие сведения:
- о членах товарищества
- кадастровый (условный) номер каждого земельного участка, правообладателем которого является член СНТ или ОНТ (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества)
Члены товарищества обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра, и своевременно информировать председателя товарищества или уполномоченного члена правления об изменении сведений.
Неисполнения требования о предоставлении сведений член СНТ или ОНТ несёт риск наложения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре актуальной информации.
Закон ввёл принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. Иными словами, садовое товарищество внутри огородного появиться не может.
Цели введения этого принипа вполне очевидны:
- исключение ситуаций «перетягивания» преимуществ в использовании, к примеру, трансформаторной будки, принадлежащей одному юридическому лицу, и пожарного водоёма, принадлежащего другому юридическому лицу, то есть расположенных на территориях разных юридических лиц (товариществ), но обеспечивающих электричеством и водой каждое из этих товариществ
- установление юридических взаимоотношений между товариществами по использованию иженерной инфраструктуры и территории общего пользования
- управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество
С момента введения нового закона в действие собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, вправе создать только одно садоводческое или огородническое некоммерческое объединение. Его границы должны определяться в соответствии с документацией по планировке территории:
- документация по планировке территории до её утверждения муниципальными властями должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества
- подготовка и утверждение проекта планировки территории для огороднического товарищества не требуются, а установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории ОНТ проводятся в соответствии с утверждённым проектом межевания территории
В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества включаются земельные участки, соответствующие одновременно следующим требованиям:
- участки находятся в собственности учредителей товарищества
- участки составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования
При формировании новых садоводств и огородничеств и подготовке документации по планировке их территории в границы их территорий также включаются:
- участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных земельных участков, попадающих в границы территории садоводства или огородничества)
- участки и территории общего пользования, определённые в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории)
Запрещено установление границ территорий садоводств или огородничеств, ограничивающих или прекращающих свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования, или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ образуемых территорий товариществ.
Одной из задач СНТ и ОНТ является управление имуществом общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащего членам товарищества.
К имуществу общего пользования, находящегося в границах территорий садоводческих или огороднических объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает одновременно следующим 2-м условиям:
- имущество создано или приобретено после вступления в силу нового закона
- это имущество принадлежит собственниками земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков
Такое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.
В перечень потребностей включаются:
- проходы и проезды к территории
- снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом
- водоотведение
- охрана
- сбор твёрдых коммунальных отходов и иные потребности
- движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества
Земельные участки общего назначения, относящиеся к имуществу общего пользования, формируются при разработке документации по планировке территории садоводства или огородничества.
Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, используют земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам на следующих условиях:
- свободно
- без взимания платы
Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей участков к своим земельным наделам.
К основным целям создания имущества общего пользования новым законом отнесены:
- использование всеми правообладателями земельных участков, находящихся в границах территории СНТ или ОНТ, для собственных нужд
- размещение на участках общего пользования другого имущества общего пользования (например, спортивных или детских игровых площадок. их оборудование и т.д.)
Имущество общего пользования СНТ или ОНТ может также принадлежать товариществу на праве собственности или ином праве, разрешённом гражданским законодательством.
После регистрации товарищества в ЕГРН, правообладатели входящих в него участков могут на общем собрании с присутствием 100% членов СНТ или ОНТ принять решение о желании приобрести доли в имуществе общего пользования в собственность, причём на безвозмездной основе и без выдела доли в натуре.
После регистрации в ЕГРН права собственности на долю имущества общего пользования на территории товарищества каждый из собственников такой доли неизбежно увеличивает и свою базу налогов.
По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ, имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:
- общим собранием членов товарищества принято решение о передаче имущества
- имущество, по закону, может находиться в государственной или муниципальной собственности
- есть согласие всех собственников садовых и огородных участков, оформивших и право общей долевой собственности на общее имущество на его передачу муниципалитету или в госсобственности
На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в собственности товарищества, не может быть обращено взыскание. В случае ликвидации товарищества такое имущество безвозмездно передаётся в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в СНТ или ОНТ, пропорционально их площади. Передача производится вне зависимости от того, являлись ли собственники членами товарищества (пункт 2 статьи 28 нового закона).
При сделках с садовыми и огородными участками, сопровождающимися переходом права собственности на эти объекты недвижимости, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования от предыдущего владельца переходит к новому собственнику.
Собственник доли в праве общей собственности на имущество общего пользования не имеет право:
- отчуждать долю отдельно от права собственности на свой садовый или огородный участок
- совершать действия, влекущие за собой передачу доли отдельно от права собственности на свой на садовый или огородный участок
Условия договора, по которому предметом сделки фигурирует:
- переход права собственности на садовый или огородный земельный участок без перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования
- переход права собственности на долю в праве общей собственности на имущество общего пользования без перехода права на садовый или огородный земельный участок
являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).
Перевод Земли Из Сельхозназначения В Садоводство 2020
В отношении строительства на садовых и огородных участках скважин на воду, в соответствии с новым законом (статья 31), внесены изменения в ФЗ «О недрах».
Закон «О недрах» дополнен статьёй 192, в соответствии с которой:
- садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам и правообладателям садовых или огородных земельных участков, находящихся в границах их территорий СНТ или ОНТ, предоставлено право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых:
- для целей хозяйственно-бытового водоснабжения
- для личных, бытовых и иных задач, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
- добыча подземных вод может осуществляться в упрощённом порядке:
- без проведения геологического изучения недр
- без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
- без геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
- без согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами
- без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ
Главным требованием при строительстве скважин выдвинута необходимость соблюдения правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.
Таким образом, некоммерческие организации, созданные для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйств до вступления в силу нового закона, вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами. Требование об обязательном лицензировании скважин вступит в силу с 1 января 2020 года.
Новым законом (статья 26) введены обязанности муниципалитетов по разработке своих муниципальных и инвестиционных программ поддержки садоводства и огородничества, предусматривающих, помимо просветительской работы по популяризации ведения садоводства и огородничества или введения специальных подразделений, занимающихся реализацией региональной и муниципальной политики по поддержке садоводства и огородничества, решение таких очень важных задач, как:
- организация снабжения товариществ тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведением, снабжение топливом
- финансирование комплексных кадастровых работ применительно к кадастровым кварталам, в границах которых расположены территории садоводства или огородничества
- безвозмездное приобретение в государственную собственность субъекта РФ или в муниципальную собственность имущества общего пользования (автомобильных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты), расположенного в границах территории садоводства или огородничества — в соответствии с заявлениями товарищества или участников общей долевой собственности на имущество общего пользования имущества
- предоставление в приоритетном порядке государственной и муниципальной поддержки гражданам, имеющим право на внеочередное, первоочередное или иное льготное приобретение садовых и огородных участков
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку развития садоводства и огородничества в иных формах, установленных на местном уровне в соответствии с законодательством РФ.
На перечисленные задачи органы власти вправе использовать средства федерального бюджета.
Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования – нужно также менять категорию.
Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.
К ходатайству необходимо приложить:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
- права на земельный участок.
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей – физических лиц);
- выписка из ЕГРИП (для заявителей – индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей – юридических лиц);
- выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.
Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.
После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.
Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.
Нужно выполнить следующие действия:
- Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:
- Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
- Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
- Правоустанавливающие документы на земельный участок;
В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:
- Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
- Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
- Проект планировки территории;
- Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
- Доверенность (при обращении собственника через посредника);
- Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).
Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.
Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.
Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.
В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.
- После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором – паспорт и оригинал доверенности.
Решение может быть следующих видов:
- Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
- Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.
Отказ можно обжаловать в суд.
29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Этот закон пришел на смену Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 и вступает в силу с 1 января 2019 года.
В связи с принятием нового закона собственники садовых и дачных участков — члены и председатели ранее созданных СНТ, ДНП и т. д. — озадачились вопросом необходимости перехода на новую форму ТСН.
Согласно принятому 217-ФЗ садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), созданные до дня вступления в силу данного закона, должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие. Такое преобразование, а также приведение в соответствие учредительных документов необходимо провести при первом изменении учредительных документов.
Особо стоит отметить, что до вступления в силу нового закона, то есть до 1 января 2019 года, привести устав СНТ в соответствие с новым законом нельзя, так как закон еще не вступил в силу. До этого срока можно провести только подготовительную работу по приведению устава в соответствие.
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
Подходит ли дом в СНТ для постоянного проживания с пропиской?
Согласно новому закону садовое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, поэтому производить «переименование» с СНТ на ТСН не требуется. Тем не менее учредительные документы с 1 января 2019 года необходимо привести в соответствие с новым законом.
Таким образом, с 1 января 2019 года ранее созданные СНТ по-прежнему продолжают спокойно функционировать. Учредительные документы можно в плановом порядке привести в соответствие. При этом учредительные документы таких СНТ с 1 января 2019 года до приведения их в соответствие с новым законом действуют в части, не противоречащей новому закону.
ИЖС – это вид разрешенного использования земельных участков, который связан с пользованием ими для цели строительства индивидуальных жилых объектов недвижимости – домов для постоянного проживания в них граждан.
Строительные работы выполняются на счет личных средств владельцев таких наделов.
Земли под ИЖС выделяются в отношении только граждан на праве собственности или по договору длительной аренды.
На участках с таким видом разрешенного использования допускается возведение капитальные объектов не свыше трех этажей и не выше 20-ти метров.
[attention type=red]
Участок в отношении физических лиц может предоставляться как в пределах городской черты, так и из территориальных зон садовых или дачных товариществ. Однако правовой статус таких категорий земельных участков различен.
[/attention]
СНТ — расшифровывается как садовое некоммерческое товарищество, оно представляет собой объединение граждан для ведения садового хозяйства, выращивания овощей и т.д.
Чтобы установить различие в правовом статусе участков СНТ и земель ИЖС, следует соотнести правовой режим участков категорий земель, к которым относятся такие участки.
Земельные участки на территории России имеют определенным назначением.
Земли населенных пунктов предназначены для следующих целей:
- Строительство объектов жилой недвижимости.
- Размещение сетей инженерных коммуникаций.
- Транспортное сообщения.
- Развитие инфраструктуры местности.
- Размещение сельхоз. зон.
- Иных целей.
Участки, находящиеся в границах поселения могут использоваться:
| Для ИЖС | т.е. для сооружения индивидуальных домов, в которых можно проживать круглый год и оформить постоянную регистрацию (прописку) |
| Для ЛПХ | ведение хозяйства для личных целей (выращивания овощей и фруктов, разведение птицы и скота и т.д.) |
| Для постройки садовых домиков | прочих хозяйственных построек, которые не приспособлены для постоянного проживания |
Строительство на участках ИЖС осуществляется при соблюдении уведомительного порядка — подачи в органы местного самоуправления уведомления о предполагаемом строительстве, при этом объекты должны соответствовать ГПЗУ.
Земли сельскохозяйственного назначения предопределены для:
| Осуществления | производства сельскохозяйственной продукции и ЛПХ |
| Ведения крестьянского фермерского | Хозяйства и животноводства |
| Садоводства, огородных работ | Сооружения садовых домов |
Строительство на земельных наделах в СНТ допускается, но такие объекты не будут приспособлены для постоянного проживания, поскольку, они, как правило, не подключены к к инженерным коммуникациям и не соответствуют требованиям, которые предъявляются к жилью.
Возможности использования садовых участков земли устанавливается указаниями ФЗ N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 23 этого акта, возведение объектов капитального строительства на садовых участках допускается только в случае, если эти земли входят в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, в отношении которых утверждены градостроительные регламенты, разрешающие возможность таких строительных работ.
Садовый домик может быть признан жилым, а жилой дом — садовым домиком согласно порядку, утвержденному Правительством РФ (Постановление от 28 января 2006 года № 47).
Садовые и огородные участки могут формироваться из категории земель поселений или из сельскохозяйственных угодий.
При сооружении жилого дома на садовом участке следует подать уведомление о начале строительства с приложением нужных документов, а после его завершения — уведомление о завершении строительства.
Землю под ИЖС обычно покупают для постройки частного жилого дома, в котором можно проживать круглый год.
Дополнительной причиной приобретения является возможность ведения подсобного хозяйства, посадки цветов.
Надел в садовом товариществе, обычно, приобретают граждане для ведения огородных работ, обустройства выращивания сельхоз. культур, разбитие грядок.
Строительство садового домика является второй причиной.
Правовой режим участков под ИЖС и под СНТ определяется нормативными положениями Земельного кодекса Российской Федерации.
Процедура перевода в другую категорию регулируется Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. под № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую».
Также не нужно забывать о положениях Градостроительного кодекса РФ.
Наиболее часто граждан, решивших приобрести землю, интересуют участки под строительство жилого дома или – под дачу. Но не все из них знают, что определённые виды строительства и последующего использования участка допускаются на землях ИЖС, а другие – на землях СНТ и ДНП, которые относятся к различным видам разрешённого использования и располагаются на землях разных категорий..
Чем отличаются свойства земельных участков ИЖС, СНТ, ДНП?
Аббревиатура СНТ расшифровывается, как садовое некоммерческое товарищество. Обслуживанием и обеспечением участков электричеством, водоснабжением занимается управляющая компания, которая утверждается на общем собрание землевладельцев. Ежегодно хозяевами участков уплачиваются членские взносы для обеспечения деятельности этой управляющей компании, направленной на обслуживание земли в пределах СНТ. На общих собраниях так же решаются вопросы о проведении коммуникаций (газоснабжение), обустройстве подъездных дорог, охране и т. п.. Все положительные решения, принятые владельцами, и в дальнейшем работы по благоустройству СНТ оплачиваются из денежных средств, собранных со всех хозяев участков.
Право собственности на землю в СНТ появляется после ее покупки, дарения, передачи по наследству. Хотя во времена Советского Союза зачастую участки раздавались бесплатно работникам предприятий.
В законодательстве четко закреплено расположение участков для огородничества на землях с/х назначения. Предназначены они для ведения садово-огороднической деятельности для личных нужд хозяина. На садовом участке разрешается строительство небольшого дачного домика. Статус участка для садоводства и огородничества не дает привилегий безвозмездно пользоваться услугами имеющейся поблизости инфраструктуры (больницы, детские сады, школы).
Земля в ДНП предназначается для садоводства и строительства небольших дачных домиков, а также других необходимых построек и хозяйственных сооружений, для обеспечения личных нужд хозяев. Для обслуживания участков создается или нанимается орган управления (аналогично СНТ), отвечающий за нормальное функционирование имеющихся коммуникаций или проведению новых за счет общих собранных средств землевладельцев. Земля под ДНП, или дачное некоммерческое партнерство, выделяется региональными властями для ведения дачной садоводческой деятельности. Так же, как у СНТ, раз в год собираются членские взносы на внутренние нужды дачного партнерства.
Находятся подобные участки, обычно в живописных районах – поблизости озер, рек и лесов. Несмотря на то, что ДНП располагаются в пределах категории земель, предназначенных для сельского хозяйства, хороший урожай на таких участках получить проблематично из-за менее плодородной земли, чем у СНТ.
Сравнительно недавно были внесены изменения в закон, которые фактически приравняли статусы участков в ДНП и ИЖС. То есть участок ДНП теперь может находиться на землях поселений. Только такие участки окажутся существенно дороже.
Третий тип владения – ИЖС расшифровывается, как индивидуальное жилое строительство. Статус участка ИЖС означает, что это земля предназначена для возведения на нем полноценного жилища, построенного для постоянного проживания и регистрации. Участки ИЖС находятся на категории земель населенных пунктов с четко регламентированной инфраструктурой и доступом к благам цивилизации в виде обеспечения всеми возможными коммуникациями.
Право собственности на землю в ИЖС приобретается через сделки купли-продажи, передаются по наследству, получаются от владельца в дар. Также участки могут предоставляться в аренду. Например, в последнее время как на государственном уровне, так и местной администрации утверждаются законы, предоставляющие право аренды на землю в ИЖС для льготных категорий граждан (инвалиды, многодетные семьи, ветераны ВОВ). Между этими льготниками распределяются бесплатные участки в определенной местности, специально выделенной региональной властью для подобных целей.
В жизни появляются определенные обстоятельства, при которых требуется изменить статус участка. В законе РФ существуют определенные механизмы, позволяющие заменить одну категорию земли другой. Однако российским законодательством запрещен перевод земли сельскохозяйственного назначения в любую другую категорию. Поэтому изменение статуса возможно только, если ДНП или СНТ находится на категории земель для поселений, и имеется согласие остальных собственников участка.
Но для этого потребуется сбор необходимой документации и подача ее в соответствующие инстанции местной власти (комитет по управлению имуществом и земельными отношениями). Положительный ответ, либо отказ должен быть дан в течение 1-3 месяцев.
СНТ земля – что такое «садовое некоммерческое товарищество»
Для того, чтоб разобраться в указных выше терминах, следует отметить следующее. Все они имеют отношение к использованию предоставленных частным лицам земель. Любой участок земли имеет определенное назначение и не может использоваться в иных целях.
При его выделении обязательно идет указание на вид разрешенного для него использования. К примеру, может быть указано, что он выделяется под ИЖС.
Расшифровывается данная аббревиатура, как индивидуальное жилищное строительство.
Садовое некоммерческое товарищество является одной из форм объединений, позволяющих владельцу решать различные вопросы использования своего садового участка.
Такие участки предоставляются только на землях сельхозназначения и имеют определенные особенности. Основным предназначением садоводческих земель является разведение садовых и иных сельскохозяйственных культур. По Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 на них также разрешается возводить различные хозяйственные и жилые строения.
Зарегистрировать свое проживание в таком доме по закону нельзя. На практике этот запрет не признается, но фактически сделать прописку на садовом участке можно только через суд.
Вместе с тем, стоимость участков для садоводства значительно ниже. Поэтому, если планируется разведение сада-огорода и сезонное проживание в доме, то преимущества такой земли очевидны.
Кроме того, в отличие от участков под строительство у их собственников нет обязательств возвести строение в определенные сроки. Если же на таком участке планируется постоянное проживание, то могут возникнуть проблемы с подведением коммуникаций, регистрацией в таком жилье.
Дачное некоммерческое партнерство относится к объединениям лиц, получивших в свое владение землю для дачи.
По указанному выше закону она предоставляется для организации отдыха граждан с правом возведения различных построек и выращивания различных культур.
При этом возводить постройки на дачном наделе в отличие от садового все-таки нужно. В доме на таком участке зарегистрировать свое проживание будет проще. Но с проведением коммуникаций к участку также могут возникнуть проблемы. Если в дачных объединениях проведено электричество или водопровод, то понадобится за них вносить ежегодную плату.
Разведение же садовых культур, возделывание огорода на даче необязательно. Поэтому такая земля менее плодородна, зато и стоит дешевле. Участки для дач или садоводств редко можно приобрести в ипотеку или отдать в залог.
Для использования таких участков также могут создаваться ДНТ некоммерческие партнерства.
В земельном законодательстве се находящиеся в стране земли разделены на категории. Среди них и земли сельхозназначения.
Они выделяются только на определенные цели использования, в частности, для дач, садоводчеств, огородов, фермерских и личных хозяйств. Выделять они могут как частным лицам, так и товариществам, кооперативам. Они располагаются вне поселений, и их основной целью использования является именно разведение различных сельхозкультур.
Поэтому садовые наделы могут предоставляться только на таких землях. Дача в некоторых случаях может выделяться и в пределах поселений.
В отличие от вышеперечисленных объединений, земли для частного строительства всегда располагаются на территории какого-либо поселения. Целью их предоставления является возведение жилых частных домов.
Эти дома носят капитальный характер и подходят для круглогодичного проживания. В таких домах несложно прописаться, да и подводить коммуникации к ним легче. Поскольку такие участки находятся в поселениях или около них, то проблем с инфраструктурой там обычно не бывает.
Поэтому для возведения дома для постоянного проживания такие земли подходят лучше. Правда и стоят они значительно дороже.
Налог, уплачиваемый за владением имуществом, в этом случае также будет больше.
Сажать что-либо на этом земельном наделе совсем необязательно. Такие участки банки охотнее берут в залог и дают на их приобретение кредиты.
Перевод земель сельхозназначения в СНТ
Индивидуальное жилищное строительство требует от частных застройщиков соблюдения определенных правил и норм.
Существуют ограничения по площади самих наделов для строительства, этажности возводимых на них домов, расположению построек на участке. Владельцы земель должны соблюдать все требования санитарных, противопожарных, градостроительных и иных обязательных норм. Кроме того, на возведение домов придется получать специальные разрешения. А для этого требуется сбор различной документации, подготовка плана самого участка, схемы его застройки.
При несоблюдении указанных правил на собственников могут налагаться различные штрафы. А дома, возводимые без разрешений, признаются самовольными и незаконными строениями.
В каждом из перечисленных видом возможного использования земель имеются свои плюсы и минусы.
Выбор в пользу одного из них делается исходя из целей, для которых приобретался участок. Вместе с тем, все большее число людей желает проживать в собственном доме за городом. Поэтому часто возникает вопрос о возможности перевода земель из одной категории в другую. Такая возможность законодательством РФ предусмотрена.
Для осуществления перевода необходимо обратиться с соответствующим заявлением в местные или исполнительные (государственные) органы. В таком ходатайстве нужно обосновать необходимость изменения категории земли. К нему требуется приложить документы о правах на эту землю, о личности заявителя.
По закону срок рассмотрения этого заявления не должен превышать двух месяцев. В ходе рассмотрения принимается решение о возможности перевода земель СНТ или ДНП в участки для возведения частных домов. Оформляется принятое решение актом.
Построить дом в сельской местности или заняться огородничеством на самом деле не так уж и сложно. Но многие при этом сталкиваются с различными юридическими нюансами, не понимая, как правильно выбрать место для участка. Да и разобраться самостоятельно с такими аббревиатурами, как СНТ и ДНП, которых полно в объявлениях о продаже недвижимости, не так и просто.
Что же означают эти сокращения, и какая между ними разница? Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8 звонок бесплатный для всех регионов России! Земельный кодекс разделяет все земли РФ на 7 категорий и одной из них является земля сельхозназначений. Она, в свою очередь, делится на земли, которые находятся в непосредственной близости к населенным пунктам и отданы под нужды сельского хозяйства, и участки, что пока для этих целей не используются.
ДНТ имеет очевидные преимущества по сравнению с другими видами садоводческих объединений. Отметим их ниже:
- Более выгодная цена за земельный участок.
- Большая вероятность получения прописки, чем, к примеру, в СНТ.
- Строительство дома не предполагает прохождение специальных комиссий, как в ИЖС.
- Возможность пользования общим имуществом товарищества.
- Низкие расходы по коммунальным платежам.
Такие участки всегда находятся в безопасности, они охраняются, обеспечиваются хорошей инфраструктурой. Однако ДНТ имеет и свои ограничения в пользовании.
К ним можно отнести высокие расходы на подключение коммуникаций, которые бесплатно товарищество делать не будет. Использовать такой объект как залог в банке будет нельзя.
Постройка капитального дома, его регистрация, оформление прописки – все это очень долгосрочный процесс, сопряжённый с огромной бюрократической бумажной волокитой.
Что такое дачный кооператив и как его организовать?
Построить дом в сельской местности или заняться огородничеством на самом деле не так уж и сложно. Но многие при этом сталкиваются с различными юридическими нюансами, не понимая, как правильно выбрать место для участка. Да и разобраться самостоятельно с такими аббревиатурами, как СНТ и ДНП, которых полно в объявлениях о продаже недвижимости, не так и просто. Что же означают эти сокращения, и какая между ними разница? Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8 звонок бесплатный для всех регионов России! Земельный кодекс разделяет все земли РФ на 7 категорий и одной из них является земля сельхозназначений.
Допустимо владеть земельным наделом на территории дачного кооператива, но не вступать в товарищество и не платить взносы.
При этом индивидуальный собственник участка может пользоваться всей инфраструктурой товарищества.
Владельцы участков и правление кооператива обязательно заключают договор, в котором прописывается, в каком порядке производятся членские взносы и оплачиваются коммунальные платежи. Последние могут поступать в кассу ДНТ или на счет муниципальных организаций.
ВАЖНО! Сумма выплат для не состоящего в кооперативе владельца недвижимости не может быть выше членских взносов.
При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Предположим, вы захотели купить земельный участок. Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен. Дело в том, что, например, для строительства загородного дома подходят только две категории участков — земля населенного пункта и земля сельхоз назначения, которые, в свою очередь, делятся по видам разрешенного использования.
Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Замкнутые водоёмы — это, прежде всего, пруды естественного или искусственного происхождения. Они могут служить, например, для обеспечения полива угодий, рыбного хозяйства и для поддержания экологического баланса. К примеру, дачникам необходим домик для своих предназначенных целей, в ангаре можно хранить собранный урожай или инструмент. Поэтому, независимо от дальнейшего предназначения земельного надела, дачное строительство и возведение хозпостроек на садоводческом участке допустимы. Это будет разрешенное строительство на законном основании.
Земельные участки могут быть выделены под ИЖС или входить в СНТ и ДНП. Что это — СНТ и ДНП, в чем их отличие от ИЖС?
ДНП — это дачное некоммерческое партнерство, СНТ — садовое некоммерческое товарищество.
ИЖС — одна из форм обеспечения граждан жильем путем строительства дома на праве личной собственности за их счет и при непосредственном участии. То есть ИЖС — это не что иное, как назначение земельного участка под строительство.
На каких землях должны находиться данные участки?
СНТ и ДНП — на землях сельскохозяйственного назначения, а под ИЖС выделяются земли поселений.
Итак, сначала разберемся с ИЖС.
Безусловно, данный вариант заинтересует тех, кто хочет построить домик вдали от городской суеты, но при этом считаться полноправным (с пропиской) хозяином владения. Спешим вас обрадовать: прописку вы получите. А теперь о минусах:
- размер земельного участка не может быть больше утвержденных норм;
- строительство можно осуществлять только после получения всех разрешений;
- такой земельный участок имеет высокую стоимость, так как находится в черте населенного пункта.
Теперь подробнее расскажем о том, что это – ДНП/СНТ. Земли на участках, которые входят в СНТ и ДНП, предназначены прежде всего для выращивания на них различных сельскохозяйственных культур. Безусловно, домик дачного типа построить здесь можно, но вот возведение благоустроенного коттеджа может стать проблематичным, так как зачастую к таким участкам не подведены газ и даже вода.
Членами СНТ и ДНП могут стать граждане, достигшие 18 лет и приобретшие участок в пределах территории товарищества. Новый член СНТ/ДНП в течение 3 месяцев получает членскую книжку.
Кроме того, СНТ, как и ДНП, образуется для реализации некоммерческих целей граждан. Так что прибыли от владения участком граждане не получают (речь не идет о продаже продукции с участка). В контексте прибыли не стоит рассматривать и деятельность руководящих органов СНТ и ДНП. Несмотря на то что каждый член объединения уплачивает членские взносы, эти деньги не идут на удовлетворение личных нужд, например, членов правления. Они тратятся на инфраструктуру СНТ/ДНП.