Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В случае расторжения договора по инициативе заказчика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Следует иметь в виду, что в договоре оказания услуг нельзя заранее предусмотреть размер фактически понесенных расходов на разных стадиях расторжения договора.
То есть нельзя указать в договоре предварительную (упреждающую) оценку фактически понесенным расходам (например, за один день, 10 дней, 20 дней и т.д.), то есть, так сказать, дать.
Подобные условия, даже если бы они были согласованы сторонами договора, незаконны и не могут применяться (см. Постановление ФАС ПО от 10.12.2009 по делу N А12-16376/2009).
Размер фактически понесенных расходов определяется индивидуально в каждом случае по каждому договору исходя из имеющихся в распоряжении исполнителя документов.
А теперь рассмотрим порядок учета операций по расторжению договора (по инициативе Заказчика) у Исполнителя.
Что делать, если договор с исполнителем расторгает заказчик? (часть 2)
В общем случае расходы, связанные с оказанием услуг, являются расходами по обычным видам деятельности (п. 5 ПБУ 10/99).
Однако в рассматриваемой ситуации при отказе заказчика от исполнения договора понесенные исполнителем расходы не могут быть признаны таковыми.
Поэтому данные затраты, на основании п. п. 4, 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации» (Утверждено Приказом Минфина России от 6 мая 1999 года № 33н), признаются прочими расходами и подлежат списанию со счета 20 «Основное производство» на счет 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91-2 «Прочие расходы» (Инструкция по применению Плана счетов (Утверждена Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н)).
Подлежащая получению от заказчика сумма возмещения понесенных организацией расходов согласно п. 7 ПБУ 9/99 «Доходы организации» (Утверждено Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н.) признается прочим доходом.
Налог на прибыль
Для целей налогообложения прибыли доходы в виде сумм возмещения заказчиком понесенных организацией расходов признаются внереализационными доходами (ст. 250 НК РФ).
При применении в налоговом учете метода начисления сумма указанного дохода отражается в периоде ее признания заказчиком (п. 1 ст. 271 НК РФ).
Пример. Исполнитель, применяющий обычную систему налогообложения, получил 100%-ную предоплату в размере 120 000 руб. по договору на оказания маркетинговых услуг.
Однако вскоре договор был в одностороннем порядке расторгнут заказчиком.
Согласно калькуляции сумма фактически понесенных в связи с исполнением договора расходов, подлежащая возмещению заказчиком, составляет 50 000 руб.
Исполнитель представил калькуляцию фактически понесенных расходов заказчику и, получив его согласие, удержал эту сумму из средств полученной предоплаты.
Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.
При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23, ст. 95 № 44-ФЗ).
Возникает вопрос: Если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?
Нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.
Заказчик может провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Если выявлены нарушения со стороны поставщика, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке (ч. 10, 11 ст. 95).
В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об одностороннем расторжении контракта заказчик размещает его в ЕИС и направляет поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Возможны и другие способы уведомления поставщика, например через электронную почту. Главное, чтобы такие способы обеспечивали фиксирование уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (ч. 12 ст. 95).
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95).
Информация о поставщике, с которым контракт был расторгнут, включается в РНП (ч. 16 ст. 95). Если в течение этих десяти дней поставщик, подрядчик или исполнитель успеет исправить нарушения, то заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95). Будьте внимательны! У поставщика есть право на одну-единственную ошибку. Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения.
Поставщик, подрядчик или исполнитель со своей стороны также вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в контракте было предусмотрено подобное право заказчика (ч. 19 ст. 95). Процедура направления заказчику уведомления о решении расторгнуть контракт аналогична процедуре направления такого решения от заказчика к поставщику, описанной выше. Стороны вправе потребовать возмещения ущерба по условиям, приведенным в ч. 23 ст. 95.
По условиям контракта поставщик принял на себя обязательство по оказанию охранных услуг на охраняемых объектах, перечень которых утвержден в приложении к контракту (наличие одного поста, осуществление охраны одним охранником в смену, круглосуточное несение службы).
Заказчик провел проверку оказания услуг, по результатам которой пришел к выводу, что качество оказания услуг не соответствует требованиям государственного контракта.
На основании результатов проверки заказчик издал приказ об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение было направлено поставщику и получено им.
Поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил об устранении выявленных нарушений, а также указал, что заказчик нарушил процедуру — односторонний отказ от исполнения контракта условиями контракта не предусмотрен, в связи с чем расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Согласно пункту 10.3 контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. Поставщик считает, что заказчик неправомерно отказался от исполнения государственного контракта.
Суд установил, что условия контракта не предусматривают право ответчика на расторжение контракта в одностороннем порядке без обращения в суд, поэтому отказ ответчика от исполнения контракта в одностороннем порядке является незаконным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 № Ф06-16631/2013 по делу № А49-2126/2014).
Поставщик направил заказчику письмо о приостановлении им исполнения контракта, но не указал основания такого приостановления.
При рассмотрении дела суд установил, что поставщик фактически не приступил к выполнению своих обязательств по контракту. В силу ст. 715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В связи с тем что поставщик фактически не приступил к исполнению своих обязательств, заказчик правомерно рассмотрел данное письмо в качестве одностороннего отказа от исполнения контракта, которое было предусмотрено контрактом, и направил в ответ свое решение о том, что он также в одностороннем порядке готов расторгнуть контракт.
В соответствии с ч. 14 ст. 95 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения. Но в течение указанного в законе срока поставщик к оказанию услуг не приступил и не устранил нарушения, послужившие основанием для принятия данного решения.
Поэтому суд признал расторжение контракта правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу № А56-6651/2014).
Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ и их последовательность в соответствии с техническим заданием. Срок начала работ установлен с 18.06.2012, окончание — не позднее 19 месяцев со дня заключения контракта, в том числе подготовка рабочей и сметной документации, строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов.
Согласно п. 4.2.2 контракта подрядчик обязался выполнить рабочую документацию в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство, согласовать ее с заказчиком и компетентными органами и передать заказчику.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств в определенные контрактом сроки истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении контракта на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.
Применительно к муниципальному контракту на выполнение подрядных работ существенным нарушением его условий является нарушение сроков выполнения работ. Как установлено судом, исходя из дат оформления документов на передачу части рабочей документации, данные работы по подготовке рабочей и сметной документации выполнены подрядчиком с нарушением срока, установленного контрактом.
При этом в полном объеме рабочая документация подрядчиком на момент рассмотрения спора в суде не изготовлена.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком сроков изготовления указанной документации, то есть существенном нарушении условий контракта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2015 № Ф09-9280/14 по делу № А60-10485/2014).
Также было установлено, что заказчиком был соблюден досудебный порядок — ответчику было предложено расторгнуть вышеуказанный контракт. Требование о расторжении контракта удовлетворено.
Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.
- Конкурс на закупку строительных работ
- Поставщик в системе госзакупок: как начать участвовать в государственных тендерах?
- Что делать, если заказчик отсеивает поставщиков
- Как пройти бесплатное обучение по госзакупкам в Контур.Школе
- Демпинг цен в закупках по 44‑ФЗ
- Все, что вы хотели знать про обучение по 44‑ФЗ, 223‑ФЗ в Контур.Школе
Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44‑ФЗ и ГК РФ
По общему правилу, закрепленному в 310-й статье ГК РФ, односторонний отказ от выполнения принятых на себя обязательств по договору невозможен, если только такая возможность прямо не прописана в законодательных актах или договоре.
При этом закон (ст. 717 ГК РФ) дает заказчику право без указания причин в одностороннем порядке расторгнуть заключенное соглашение о выполнении подрядных работ, но с обязанностью оплатить подрядчику уже выполненную часть заказа и возместить убытки.
Положения ГК РФ в части договора подряда предоставляют подрядчику куда меньший объем прав требовать одностороннего расторжения договора по каким-либо основаниям.
Положения ГК РФ, касающиеся как подряда в целом, так и строительного подряда в частности (ст. 745 ГК РФ), дают подрядчику право отказаться от договора в следующих случаях:
- Если в ходе работ или при подготовке к ним подрядчик установит невозможность использования предоставленных заказчиком строительных материалов, технических средств и оборудования, а заказчик откажется от их замены. При этом заказчик будет обязан выплатить подрядчику стоимость уже оконченных работ.
- Если подрядчик уведомит заказчика о возможных неблагоприятных или опасных последствиях выполнения работ оговоренным способом, но заказчик проигнорирует данное уведомление и не даст новых указаний по способу выполнения работ;
- Если подрядчик проинформирует заказчика о возможном риске неисполнения договора по независящим от подрядчика обстоятельствам, а также угрозе прочности или качеству исполняемого объекта, но заказчик не примет никаких мер после получения уведомления.
В этих и только этих случаях подрядчик может в одностороннем порядке, направив соответствующее уведомление заказчику, прекратить исполнение договора. При этом выплата компенсаций и убытков подрядчику будет осуществляться согласно нормам ГК РФ и договора. В любом случае все выполненная работа должна быть обязательно оплачена заказчиком работ.
В остальной части подрядчик может требовать одностороннего расторжения договора с выплатой ему понесенных убытков лишь в судебном порядке ввиду существенного нарушения условий договора.
Расторжение договора подряда по инициативе любой из сторон не лишает заказчика требовать устранения недостатков в том объеме работ, которые были завершены до расторжения договора.
Вместе с тем, судебная практика по этому вопросу неоднозначна и ряд юристов полагает, что гарантийные обязательства подлежат прекращению вместе с расторжением договора.
В каждом случае решать вопрос с сохранением гарантийных обязательств при расторжении договора подряда придется индивидуально.
Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:
- прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
- одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
- расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.
Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:
- статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
- статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
- статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.
Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.
Эта норма предоставляет заказчику право в любое время, на любом этапе выполнения работ (до момента принятия объекта) отказаться от своих обязательств, уведомив об этом генерального подрядчика. При этом необходимо оплатить все работы, принятые по акту, компенсировать убытки подрядчика, понесенные вследствие выполнения фактически произведенных, но не принятых работ, и возникшие в результате досрочного расторжения договора по инициативе заказчика.
Важно помнить, что статья 717 ГК РФ носит диспозитивный характер. В ней имеется оговорка: «если иное не предусмотрено договором». Он может не допускать одностороннее прекращение отношений. На практике чаще в соглашении прописываются конкретные условия, при наступлении которых заказчик приобретает право разорвать отношения:
- при аннулировании допуска СРО на строительные работы;
- при нарушении сроков сдачи объекта, отдельных этапов;
- при задержке начала строительства;
- при отступлении от проекта, плохом качестве работ.
Возникает вопрос: может ли заказчик прекратить отношения в одностороннем порядке, если перечисленные основания для расторжения договора строительного подряда не наступили? Судебная практика в этом вопросе расходится. Приведем два примера.
Пример 1. Постановление ФАС Центрального округа №Ф-10-1384/10 от 04.05.2010 г.
По условиям соглашения заказчик имел право отказаться от его исполнения при обнаружении не менее 10 фактов нарушения качества работ или сроков сдачи. Не имея документального подтверждения, он направил подрядчику уведомление (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика на основании ст. 717 ГК РФ. Строительно-ремонтная компания взыскала с него 1 млн. 36 тыс. рублей по суду в качестве компенсации за упущенную выгоду. В расчет вошла вся сумма, которая была недополучена в результате прекращения отношений.
Пример 2. Постановление ФАС Центрального округа по делу №Ф-54-216/2010С16 от 22.11.2010 г. В данном случае ООО «В» направило уведомление о прекращении отношений обществу «Т» и потребовало возвратить неосвоенный аванс в сумме свыше 4 млн. рублей. Подрядчик ссылался на условия соглашения, где были перечислены конкретные основания для одностороннего расторжения договора подряда. Однако суды трех инстанций вынесли решение в пользу истца, посчитав, что оспариваемый пункт не содержит прямого указания на исключение возможности применения ст. 717 ГК РФ.
Предельная сумма возмещения ущерба подрядчику определена законом: не более разницы между полной стоимостью работ и ранее внесенной оплатой. Фактический ущерб необходимо подтвердить документально, и доказать его связь с односторонним расторжением договора подряда. На практике большая часть судебных споров связана с определением размера убытков и соответствующего возмещения.
Одностороннее расторжение договора подряда
Оплата выполненных работ является необходимым условием в случае применения ст. 717 ГК РФ, что подтверждается соответствующими актами. Сложнее рассчитать убытки, нанесенные вследствие расторжения договора подряда по инициативе заказчика.
Под ними понимается как реальный ущерб (расходы, утраченное имущество), так и упущенная выгода — доходы, которые подрядчик мог бы получить, но не получил в сложившейся ситуации. В соответствии со ст. 15 ГК РФ он вправе требовать их полного возмещения, если условиями соглашения не установлено иное. Приведем несколько примеров, показывающих, что обычно включается в компенсацию подрядчику за досрочное расторжение договора подряда.
- Дополнительные работы, произведенные по инициативе заказчика, не оформленные соглашением.
Он может всячески уклоняться от подписания документов, мотивируя это недостатком времени, длительностью процедуры. В этом случае требование подрядчика может быть основано на п. 3 ст. 157 ГК РФ. Доказательством служат рабочая переписка, письменные распоряжения.
- Расходы на оплату работ субподрядчика, включая будущие обязательства перед ним, а также на покупку неиспользованных материалов, оборудования.
- Сметная прибыль, которая по существу является необходимыми расходами, и может составлять порядка 65% от фонда оплаты труда.
- Расходы на получение банковской гарантии и страхование объекта тоже в большинстве случаев рассматриваются как расходы, связанные с надлежащим исполнением соглашения.
В большинстве соглашений присутствует пункт о том, что расходы на страхование несет подрядчик. Однако при расторжении договора строительного подряда по инициативе заказчика, они автоматически обращаются в убытки.
При расчете возмещения подрядчику приходится обосновывать целесообразность затрат, доказывать расценки на аренду и покупку техники, тарифы на оплату коммунальных услуг, расходы на оплату сокращенного персонала. Возникают споры по распределению налогового бремени. Так, если в соглашении стоимость работ была указана без учета НДС, а подрядчик оплатил налог в бюджет, он включается в состав убытков.
Если отказ от договора подряда заказчиком основан на претензии по качеству работ, не соответствующему условиям соглашения или нормативным требованиям, он обязан доказать факт их некачественного исполнения. В этом случае строительной компании направляется претензия с требованием устранить недостатки в указанный срок.
Если оно не выполняется, или нарушения носят существенный или неустранимый характер, возникает право на расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика. При этом он может требовать полного возмещения убытков.
Подрядчик вправе устранить допущенный брак, или заново выполнить работу с возмещением заказчику убытков, вызванных просрочкой. Однако он не может ссылаться на обстоятельства, помешавшие ему выполнить работы с должным качеством и в срок, если не предупреждал заказчика письменно об их возникновении (ст. 750 ГК РФ).
Заказчику необходимо помнить, что он не может требовать возмещения затрат на устранение допущенных подрядчиком недостатков собственными силами, если такая возможность прямо не была прописана в соглашении (п. 16 Письма ВАС РФ от 24.01.2000 г).
Основанием для заявления о расторжении договора подряда по инициативе заказчика в соответствии со ст. 715 ГК РФ может служить:
- несоблюдение срока выполнения отдельных этапов;
- непредставление акта, результатов экспертизы.
Расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика не освобождает подрядчика от ответственности по гарантийным обязательствам в отношении части выполненных работ. Это приобретают особую важность, когда объект возводится для участников долевого строительства. Гарантийный срок в этом случае устанавливается по требованию закона и является существенным условием соглашения.
Извещение (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика должно быть отправлено исполнителю работ таким образом, чтобы факт его получения был зафиксирован. После истечения указанного в нем срока, подрядчик должен освободить строительную площадку, передать объект собственнику. При отказе сделать это, к имуществу применяются обеспечительные меры.
При одностороннем расторжении договора подряда подрядчиком в адрес другой стороны также направляется соответствующее уведомление. Отметим, что удержание объекта незавершенного строительства, переданного ему во владение, не является нарушением закона, когда соглашение нарушает заказчик. При условии, что иное не предусмотрено в условиях соглашения.
Право требовать возмещения убытков возникает у любой стороны только после истечения даты, указанной в заявлении о расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика. В нормальном случае они производят приемку работ по акту, составляют акт сверки взаиморасчетов, подписывают соответствующее соглашение. Чаще, однако, прекращение отношений сопровождается конфликтом, и спор переносится в суд
Гражданским кодексом установлены также основания для расторжения договора строительного подряда стороной, выполняющей работы. Поводом для этого служат следующие обстоятельства:
- статья 719 ГК РФ — если заказчик не предоставляет необходимую техническую документацию, нарушает условия соглашения, препятствует выполнению работ;
- статья 745 ГК РФ — в случае, если предоставленные им материалы (оборудование) ухудшают качество выполняемых работ, и он отказывается их заменить.
Как и в случае отказа от договора подряда заказчиком, исполнитель вправе требовать оплаты пропорционально выполненному объему, и возмещения убытков. Он должен доказать причинную связь между действиями заказчика и невозможностью исполнения работ. При этом статья 719 также сформулирована диспозитивно: соглашением могут быть установлены другие условия. Например, невозможность одностороннего расторжения договора подряда подрядчиком, или ограничение размера возмещаемых убытков (ст. 15 ГК РФ).
Приведем наиболее частые основания, которые используют подрядчики.
- Отказ заказчика изменить стоимость по соглашению в связи с повышением рыночных цен на стройматериалы или оборудование. При этом нужно помнить о статье 744 ГК РФ, согласно которой подрядчик в судебном порядке имеет право увеличения сметной стоимости, если она выросла более чем на 10%.
- Препятствование в исполнении работ (непредставление нужных разрешений, документации, строительной площадки). Часто встречается немотивированная задержка в подписании акта выполненных работ без предъявления претензий.
При рассмотрении дела суд оценивает условия соглашения, разумность и обоснованность цены, возможность предвидения ее увеличения. Недополученная им прибыль не является убытком. Право на одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком возникает только при увеличении стоимости материалов. В случае повышения цен на монтажные и строительные работы оснований для этого не имеется.
Заметим, что обоснование требований на основе ст. 719 ГК РФ иногда выгоднее, чем принуждение заказчика к исполнению условий соглашения, доказывание факта произведенных работ. Последний можно подтвердить только актом, тогда как круг доказательств при взыскании убытков значительно шире. В этом случае можно использовать письма, протоколы рабочих совещаний, подписанные уполномоченными участниками. Это иллюстрирует следующий пример.
Компания «К» заключила с ООО «М» соглашении на производство монтажных и пусконаладочных работ. Условия предусматривали передачу закупленного исполнителем оборудования по акту и накладной, с проведением осмотра, приемку работ по акту. Общество «М» уклонялось от принятия оборудования, объясняя причину тем, что у них заняты складские помещения. В ответ на письменные обращения подрядчика просило временно хранить его у себя. Поскольку по условиям договора оно считается принятым при наличии акта и накладной, то в отсутствие этих документов было бы трудно взыскать с «М» его стоимость, как составную часть фактически произведенных работ. Ведь его монтаж не был произведен согласно условиям соглашения. Вопрос решился быстрее и проще в рамках взыскания внедоговорных убытков, где доказательством выступила переписка сторон.
В заключение. При расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика, всегда встает вопрос взаиморасчетов, исходя из соотношения выполненных работ, перечисленного аванса, нанесенных убытков. Таким образом, в суде будут поставлено два вопроса, на которые подрядчик должен дать обоснованный ответ:
- какой объем работ, и в какие сроки был им выполнен фактически;
- какие убытки он понес в связи с досрочным прекращением отношений.
Нередко окончательную точку в споре ставит экспертиза объема и качества работ. Судебная практика при всей ее противоречивости складывается в направлении максимально полного удовлетворения убытков стороны, чьи права были нарушены в результате одностороннего расторжения договора подряда.
Как свидетельствует обширная практика юристов и адвокатов компании «Крайнев и партнеры» в строительных спорах определяющее значение имеют квалифицированная юридическая защита, тщательная предварительная оценка доказательной базы, письменная фиксация действий каждой из сторон спора.
По общему правилу, закрепленному в статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от выполнения взятых на себя обязательств не допускается. Этот принцип должен обеспечивать стабильность в договорных правоотношениях. Однако в той же статье сказано, что возможность одностороннего отказа от выполнения обязательств может быть прописана в законах или в самом договоре.
Из ст.450.1 ГК РФ вытекает, что право на односторонний отказ от соглашения может быть реализовано путем направления другой стороне соответствующего уведомления о расторжении договора подряда. Документ направляется контрагенту ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Договор прекращает свое действие с момента получения заказчиком (подрядчиком) такого уведомления, если иное не зафиксировано в законе или соглашении между ними.
Расторжение договора по инициативе заказчика
Закрепленной формы уведомления заказчика (подрядчика) о расторжении договора подряда не существует. Однако рекомендуется придерживаться следующей структуры:
- наименования, адреса, реквизиты заказчика и подрядчика;
- наименование документа;
- указание на договор, который необходимо расторгнуть (номер, дата);
- указание причин, по которым договор подряда расторгается в одностороннем порядке;
- перечисление норм закона, дающих заказчику (подрядчику) право на расторжение договора;
- требования, предъявляемые к контрагенту (например, требование о возмещении убытков);
- указание срока, в течение которого контрагенту необходимо выполнить предъявленные к нему требования;
- список документов, прикладываемых к уведомлению;
- подпись, дата, печать организации.
Как было сказано ранее, уведомление и все документы, прилагаемые к нему, направляются контрагенту письмом с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. Документы следует направить на юридический адрес второй стороны. А если в договоре указан адрес для корреспонденции, то на него.
Возможность прекращения договора подряда по соглашению сторон вытекает из ст.450 ГК РФ. Такой вариант прекращения договорных отношений возможен, если иное не следует из других положений ГК РФ, прочих законов или самого договора.
Порядок расторжения договора строительного подряда по соглашению сторон следующий.
- Заказчик или подрядчик направляет в адрес своего контрагента письменное предложение о прекращении действия соглашения.
- Если вторая сторона выразила согласие, подрядчику и заказчику необходимо согласовать условия расторжения. Стороны определяют, как закончить выполнение текущих обязательств, произвести взаимные расчеты, решают иные вопросы.
- По итогам этих переговоров составляется и подписывается соглашение о расторжении договора подряда, образец которого можно найти на нашем сайте.
Теперь выясним, какие моменты необходимо отразить в соглашении:
- наименования, адреса, реквизиты обоих контрагентов;
- дата, номер прекращаемого договора;
- сроки расторжения договора подряда;
- обязанности каждой из сторон, возникающие в связи с прекращением договора (возврат материалов и оборудования, перечисление заказчику неотработанных денег, оплата выполненных работ и т.д.);
- дата составления соглашения, подписи уполномоченных субъектов, печати организации.
По своей инициативе стороны могут прекратить действие договора не полностью, а в части. Тогда в соглашении указывается, какие именно обязательства стороны больше не будут исполнять, какое взаимное предоставление получат заказчик и подрядчик. Порядок прекращения действия договора в части аналогичен порядку расторжения соглашения.
ГК РФ предусматривает возможность досрочного расторжения договора подряда по инициативе заказчика. Однако подобные действия всегда приводят к убыткам и неприятностям, вплоть до судебных разбирательств.
Расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке возможно при наличии существенных нарушений со стороны подрядчика. К таким относятся:
- необоснованное увеличение стоимости работ;
- нарушение сроков;
- возникновение непредвиденных обстоятельств, ведущих к невозможности оплатить услуги подрядной компании.
Намереваясь расторгнуть соглашение, заказчик обязан уведомить контрагента в письменной форме. Далее потребуется погасить стоимость причиненных убытков и оплатить частично выполненные работы. В случае несогласия с оплатой оказанных услуг, исполнитель вправе подать жалобу в суд.
Подрядные отношения представляют собой оказание определенных услуг или работ из материалов, предоставленных заказчиком. При заключении соглашения этот пункт необходимо подробно описывать в договоре.
На практике встречаются случаи, когда исполнителям несвоевременно предоставляется инвентарь для реализации работ, однако данное условие не продлевает срок сдачи проекта. В этих случаях, контракт, на законных основаниях, может быть расторгнут по инициативе подрядчика.
Досрочное расторжение договора услуг
Отдельное правило, позволяющее заказчику в любое время отказаться от исполнения условий подрядного соглашения, регламентировано в ст. 717 ГК РФ. В этом случае не требуется предъявлять обоснование для такого решения, важен сам факт выраженного волеизъявления.
Для прекращения контракта по инициативе заказчика требуется соблюдение следующих условий:
- Итог выполненной работы не должен быть сдан в установленном законом порядке;
- Уведомление подрядчика должно быть однозначно выражено в извещении;
- В результате такого отказа должны быть соблюдены экономические интересы исполнителя работ.
Статья 717 ГК РФ
Любое задание заказчика подлежит сдаче после фактического завершения работ. Данный факт закрепляется обоюдным документом (например, актом выполненных работ), который влечет обязанность заказчика оплатить в полном объеме итог работы.
До момента, пока работы не приняты заказчиком надлежащим образом, существует возможность расторжения подрядного договора. Юридическим фактом, свидетельствующим о такой инициативе заказчика, будет являться надлежащее уведомление контрагента в извещении.
Так как направление немотивированного уведомления, без предъявления претензий по качеству и срокам работ, существенно нарушает интересы исполнителя, законодательство предусматривает гарантированный перечень выплат, которые должен произвести заказчик. Такая оплата осуществляется с учетом следующих обстоятельств:
- Оплате подлежит общая часть задания, фактически выполненная на момент расторжения контракта;
- Размер оплаты определяется из пропорционального соотношения выполненной части работы к общему заданию;
- Исполнитель работ имеет право претендовать на возмещение убытков от прекращения договорных отношений.
Так как на момент заключения договора контрагенты обязаны детально регламентировать его предмет (конкретный перечень и объем работ), при одностороннем отказе от договора будет необходимо установить пропорциональное соотношение фактически выполненных работ и общего задания. Если стороны не придут к взаимному соглашению по данному вопросу, спор может быть передан на рассмотрение суда.
Максимальный размер убытков, подлежащих выплате исполнителю, может составлять разницу между общей стоимостью порученного задания и частью цены за фактически выполненный объем работ. Конкретная сумма убытков должна определяться сторонами после вручения извещения об одностороннем отказе от договора.
В отношении данного порядка прекращения договорных отношений судебная практика придерживается неукоснительного подтверждения права заказчика на отказ от подрядного контракта при одновременном соблюдении интересов подрядчика.
Постановлением Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 были предусмотрены общие принципы рассмотрения споров, вытекающих из гражданских сделок. На практике, основная часть спорных вопросов, переданных на рассмотрение суда, относятся к определению размера оплаты за фактический объем работы, а также расчету суммы убытков.
Оплата за пропорциональное выполнение задания признается допустимой на основании сметной документации, либо аналогичных документов, позволяющих определить сроки и объемы отдельных этапов работы. Если такие положения сторонами не предусматривались, может назначаться экспертиза для оценки объема сделанной работы.
Заказчик может в одностороннем порядке отказаться от договора и не исполнять его при наличии оснований, предусмотренных в ГК РФ:
- ст. 708 ГК РФ – нарушение срока выполнения работ (начальных, промежуточных, конечных), если такие условия включены в договор и в результате интересы заказчика были значительно нарушены;
- ст. 709 ГК РФ – появилась необходимость выполнения дорогостоящих работ, ранее не предусмотренных в смете;
- ст. 451 ГК РФ – при удорожании материалов, работ, выполняемых субподрядным способом, если ранее это было невозможно предусмотреть при составлении предварительной сметы;
- ст. 715 ГК РФ – выполнение работ ненадлежащего качества, отказ от исправления допущенного брака, несвоевременное начало работ или слишком медленное выполнение, из-за чего окончить их в нужный срок невозможно;
- ст. 723 ГК РФ – при выполнении работ был допущен существенный или неустранимый недостаток, который делает невозможным применение объекта по прямому назначению;
- cт. 717 ГК РФ дает возможность расторгнуть договор в любое время до сдачи выполненных работ, при этом причиной может стать не только вина подрядчика.
ГК РФ Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Договор подряда – соглашение, в соответствии с которым одна сторона обязуется оплатить, а другая – выполнить работы. Также оговариваются такие параметры, как объемы, цена, качество, сроки, которые подрядчик должен соблюдать.
В случае неисполнения одного из пунктов стороны вправе прекратить отношения:
- в судебном порядке;
- в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
Отказ без должных оснований может повлечь санкции как для заказчика, так и для подрядчика не только в соответствии с ГК, но и с условиями самого договора.
Если односторонний отказ повлек для подрядчика убытки, которые были документально подтверждены, на заказчика возлагается обязанность их возместить. Сделать это можно несколькими способами:
- Выплатой компенсации в размере, предусмотренном в договоре. Если такой пункт отсутствует, подрядчик может предъявить к оплате документально обоснованные затраты. Как правило, размер компенсации не может превышать сумму по договору.
- Оплатить стоимость произведенных работ в соответствии с объемами, принятыми по актам выполненных работ. Этот пункт актуален в тех случаях, когда работы разбиты на определенные этапы и оговорены в соглашениях к договору.
Если отношения прекращены в порядке одностороннего отказа до подписания акта выполненных работ, заказчик имеет право затребовать результаты незавершенных работ и компенсировать стоимость.
При этом взысканы могут быть не все затраты, например, не подлежат оплате расходы на дополнительные работы, а также расходы сверх цены, закрепленной в договоре.
Кроме того, на самого подрядчика могут быть наложены штрафные санкции в случае обнаружения брака в виде устранимых или неустранимых недостатков. Также заказчик вправе потребовать возврата выплаченных ранее авансов, компенсировав часть убытков.
Договор можно расторгнуть на любом этапе его исполнения. После исполнения можно расторгнуть, например, если договор рамочный, а вы не планируете продолжать отношения с контрагентом.
Нормы по отдельным видам договоров, например по договору аренды, предусматривают особые правила досрочного расторжения. О ряде таких норм расскажу чуть ниже.
Для любых договоров российским законодательством предусмотрены следующие возможности расторжения:
- самый простой и неконфликтный: по соглашению сторон;
- внесудебный: по инициативе одной из сторон и даже при отсутствии согласия другой стороны, но без участия суда. Такой порядок расторжения возможен лишь в строго определенных законом или текстом самого договора случаях;
- судебный: когда между сторонами не достигнуто взаимного согласия на расторжение, но при этом нет оснований, которые бы позволили разорвать контракт во внесудебном порядке.
К общим основаниям расторжения контракта для заказчика, независимо от вида подряда относятся следующие условия:
А) У подрядчика возникла необходимость в увеличении цены работы, но заказчик не дал на это своего согласия.
Подрядчик обязан направить уведомление о необходимости увеличения цены, а заказчик должен ответить на него письменным отказом. А также оплатить подрядчику выполненную часть работы.
Б) Подрядчик не приступает вовремя к выполнению работы или делает ее настолько медленно, что своевременное окончание явно становится невозможным.
Заказчик должен направить подрядчику письменное уведомление об отказе от исполнения договора и вправе потребовать возмещения убытков.
В) Если при выполнении работы подрядчик допустил нарушения, заказчик потребовал их устранения, но подрядчик проигнорировал это требование.
Заказчик должен направить подрядчику письменное требование об устранении недостатков, а когда они не будут устранены – направить уведомление об отказе от договора. В этом случае заказчик вправе претендовать на возмещение убытков.
Г) Заказчик имеет право отказаться от договора подряда без наличия оснований в соответствии со ст.717 ГК РФ (т.е. и в тех случаях, когда к подрядчику нет никаких претензий).
Достаточно направить письменное уведомление. Но важно иметь в виду, что в этом случае заказчик обязан не только оплатить стоимость выполненной к моменту отказа работы, но и компенсировать убытки подрядчика.
Д) Заказчик имеет право отказаться от договора подряда, если допущенные подрядчиком недостатки в выполненной работе являются существенными и неустранимыми.
Заказчик должен направить подрядчику письменное уведомление об отказе от исполнения договора и вправе потребовать возмещения убытков.
Общие основания расторжения для подрядчика, независимо от вида подряда:
А) Подрядчик обязан приостановить работы и письменно предупредить заказчика, если возникло одно из следующих обстоятельств:
- заказчик предоставил неподходящие или некачественные материалы и/или оборудование;
- неверно выполнена техническая документация заказчика, на основании которой производятся работы;
- выбранный заказчиком способ выполнения работы приведет к негативным последствиям;
- возникли непредвиденные и не зависящие от подрядчика обстоятельства, которые не позволяют закончить работу в срок или угрожают прочности результату работ.
Если Вы по каким-то причинам не хотите продолжать сотрудничество по договору подряда, но у Вас нет оснований для внесудебного отказа и другая сторона не соглашается на добровольное расторжение, Вам ничего не останется иного, как передать этот вопрос на разрешение суда.
Но нужно четко понимать, что никакой суд не расторгнет договор просто потому, что Вы так захотели. У Вас должны быть очень серьезные поводы для такой инициативы.
Предполагается, что необходимость судебного расторжения договора возникает в случае существенного нарушения какой-либо из сторон принятого на себя обязательства.
Что же такое существенное нарушение?
Гражданский кодекс дословно говорит следующее: «Это нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.»
И если Вы планируете ссылаться на данное обстоятельство в суде, Вы должны доказать существенность допущенного другой стороной нарушения. Иначе суд Вам откажет.
Есть и другие основания для судебного расторжения договора подряда. А именно, существенное изменение обстоятельств.
То есть, если договор заключался, исходя из одних обстоятельств, а впоследствии они изменились настолько, что если бы Вы это могли предвидеть, то вообще бы не стали заключать договор или заключили бы на сильно отличающихся условиях, то в таком случае суд может удовлетворить Ваше требование о расторжении договора.
Например, если за время выполнения работы по договору сильно выросла цена на материалы и оборудование, а заказчик при этом отказывается пересмотреть стоимость работы, то тогда подрядчик вправе потребовать расторжения договора в суде.
Теперь, когда сложилось понимание о возможностях обращения в суд, надо разобраться с правильным порядком.
Обязательно до суда нужно попробовать разрешить дело миром. Даже, если Вы уверены, что партнер не пойдет ни на какие уступки, Вам все равно нужно направить ему уведомление (извещение) или досудебную претензию, которую впоследствии Вы покажете суду, и как доказательство Ваших доводов, и как доказательство попытки мирного урегулирования спора.
Если переписка не возымела желаемого эффекта, Вам нужно будет подготовить исковое заявление в суд, собрать доказательственную базу Ваших доводов, оплатить государственную пошлину и весь пакет документов сдать в канцелярию суда.
Очень важными являются и правильный досудебный порядок урегулирования конфликта, и правильное составление иска. Исход спора в очень большой степени может зависеть от квалификации юриста, которому Вы поручите ведение Вашего дела.
Поэтому я бы не советовал поручать разрешение юридических вопросов работникам, не имеющих соответствующего образования и опыта.
И уже в самом начале зарождения конфликта, если еще даже не ясно, придется ли идти с ним в суд, лучше сразу получить грамотную консультацию адвоката в Ижевске, чтобы знать, какой линии поведения придерживаться при дальнейшем общении с конфликтным партнером.
По основному правилу, при расторжении договора все взаимные обязательства сторон прекращаются.
Если договор был расторгнут добровольно на основании подписанного сторонами соглашения, то обязательства прекращаются с момента вступления в силу этого соглашения (как правило, совпадает с моментом подписания, если стороны не предусмотрят в тексте иного).
Если договор в одностороннем внесудебном порядке расторгается одной из сторон, то обязательства прекращаются с момента получения уведомления об этом другой стороной.
Если же договор расторгается через суд, обязательства прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда.
Но нужно помнить, что если к моменту расторжения договора остались какие-либо неисполненные обязательства, вытекающие из него (например, стороны расторгли договор, но заказчик еще не оплатил стоимость частично выполненной работы), то такое обязательство сохранит юридическую силу до момента его полного исполнения.
А также правило о прекращении обязательств не применяется к вопросу об убытках.
То есть, если по закону одна из сторон вправе требовать компенсации убытков, то, даже если партнеры уже официально договор расторгли, и он прекратил своё действие, это не лишает права обиженную сторону потребовать компенсации убытков.
Согласно ГК РФ, есть ряд случаев, когда заказчик может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора:
превышение приблизительно определенной договором цены работы (п. 5 ст. 709 Кодекса);
подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, либо подрядчик не выполняет в назначенный заказчиком срок требования об устранении недостатков, выявленных в период выполнения работ (ПП. 2, 3 ст. 715 Кодекса);
работы уже окончены, но недостатки результата работ не устранены подрядчиком либо существенны и неустранимы в принципе (ст. 723 Кодекса).
ГК РФ предусматривает возможность и немотивированного отказа заказчика от исполнения договора. Согласно статье 717 ГК РФ, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.
Заказчик заключает договор подряда со строительной организацией, на застройку жилого дома. В договоре предусмотрено выполнение работ за несколько этапов. Определенной количество этапов работ выполнено и данные работы полностью оплачены заказчиком. Осталась лишь часть работ по внутренней отделке дома, к данным работам фирма подрядчик еще не приступала. Но у заказчика поменялись обстоятельства и он хочет отказаться от услуг подрядчика. Кроме того в договоре предусмотрен штраф в размере 5% стоимости заказа, в случае если заказчик откажется от исполнения договора. Но как говорилось большая часть работ уже проделана и оплачена, как же в данном случае развернутся события.
Если обратиться к Закону «О защите прав потребителя» то он гласит, что заказчик имеет полное право отказаться от исполнения договора о выполнении работ в любое время, при этом оплатив исполнителю фактически понесенные им расходы, которые связаны с выполнением условий договора. В данном случае мы видим, что заказчик полностью рассчитался за проделанные работы, а подрядчик еще не приступил к выполнению следующего этапа работ, значит подрядчик не понес никаких фактических расходов на выполнение следующих этапов. Но в случае если подрядчик докажет, что он приобрел необходимые материалы для выполнение следующего этапа работ и не сможет уже продать эти материалы без потерь для себя, то в данном случае заказчику все же придется возместить подрядчику понесенные им в таком случае убытки, ведь к моменту закупки материалов исполнитель не был предупрежден о том, что заказчик хочет расторгнуть договор и соответственно подрядчик действовал согласно договору и никаких нарушений с его стороны не было, ведь договор заключался на весь объем работ.
Теперь мы видим, что заказчик рассчитался с подрядчиком и если подрядчик не понес никаких дополнительных расходов, то на этом договор просто расторгается, а что касается штрафных санкций предусмотренных договором в размере 5%, то данные санкции не предусмотрены законом за односторонне расторжение договора и значит здесь следует вывод, что данные условия недействительны, ведь они ущемляют права потребителя (статья 16 Закона «О защите прав потребителей»).
Чтобы отказаться от договора подряда в одностороннем порядке, заказчику необходимо написать заявление на имя руководителя строительной фирмы, о том, что он отказывается от исполнения договора и сослаться на статью 32 Закона «О защите прав потребителей».
Надеюсь я достаточно полно раскрыл вам тему отказа от исполнения договора подряда. Данная статья не является исчерпывающим руководством к действию, ведь каждая ситуация и каждый договор уникальны и необходимо вникнуть в них прежде чем предпринимать какие либо действия, но основные моменты и примерный порядок действий я вам рассказал. Знаяте ваши права и желаю вам удачи!
- Как заказчику отказаться от договора подряда в одностороннем порядке
- Договор подряда