Пенсионное обеспечение ликвидаторов катастрофы на чернобыльской аэс

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное обеспечение ликвидаторов катастрофы на чернобыльской аэс». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС по старости устанавливается, если у них есть как минимум 15 лет страхового стажа, при этом трудового стажа должно быть не меньше 5 лет.

Виды обеспечения

Разновидности пенсий для чернобыльцев:

  • социальные;
  • по потере кормильца;
  • по старости;
  • инвалидности;
  • выслуге лет.

Если пострадавший от аварии умирает, то его близким родственникам дается пенсия по потере кормильца.

При достаточном числе баллов и достижении чернобыльцем определенного возраста, он может получать страховую пенсию.

Подобные выплаты могут быть установлены при утрате человеком дееспособности, но обязательно наличие официального стажа работы любой продолжительности.

В зависимости от того, к какой категории относятся граждане, им дается пенсия по старости.

Перенесшим и получившим лучевую болезнь или другие недуги по причине радиационного облучения во время чернобыльской катастрофы, устранении ее последствий, работе в загрязненной радионуклидами зоне и при эксплуатации ЧАЭС, если:

  • имеется трудовой стаж пять и больше лет;
  • мужчинам исполнилось 55, женщинам — 50.

Гражданам, получившим группу инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы:

  • трудовой стаж не меньше пяти лет;
  • мужчине — 50, женщине — 45 лет.

Подобные категории лиц являются получателями 250% от суммы соцпенсии (подпункт 1 пункта 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ).

Людям, которые устраняли последствия в зоне отчуждения:

  • минимальный трудовой стаж — пять лет;
  • мужчины, достигшие 55 лет и женщины, которым исполнилось 50, работавшие в 1988, 1989 и 1990 гг.;
  • работа на объекте «Укрытие» в 1986—87 гг., мужчина для получения выплат должен достигнуть 50, женщина — 45 лет.

Размер выплат — 250% от суммы соцпенсии.

Живущим и работающим на территории, загрязненной радионуклидами:

  • трудовой стаж минимум пять лет;
  • возраст ухода на пенсию снижается в зависимости от длительности работы или жизни на территории, загрязненной радионуклидами.

Такие лица получают 200% от суммы соцпенсии.

Если гражданин погиб при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, то его члены семьи (нетрудоспособные), получают право на пенсию по потере кормильца:

  • бабушки, дедушки;
  • родители;
  • супруги;
  • дети;
  • супруг, имеющий на иждивении ребёнка младше 14 лет;
  • дети до 25 лет при некоторых условиях.

Дети, которые достигли совершеннолетия, но младше 25 лет, обучающиеся на дневном отделении ВУЗа или СУЗа вправе получать пособие по потере кормильца пока являются студентами.

Документы для получения пенсии:

  • бумаги, доказывающие, что главным источником средств были доходы погибшего человека;
  • справки о нетрудоспособности (для лиц, которые не достигли 18 лет подобные бумаги представлять не надо);
  • бумаги о родстве;
  • свидетельство о смерти;
  • заявление.

Пенсия в некоторых случаях может назначаться бессрочно, но чаще устанавливается на время нетрудоспособности гражданина. Она может выплачиваться одновременно со страховым или соцобеспечением по инвалидности или старости.

Изменения в льготах в 2020 году ликвидаторам чернобыльской АЭС

В 2020 году размер ежемесячных выплат составляет:

  • 6292,81 руб. — инвалидам 3 группы и близким родственникам погибшего кормильца-чернобыльца;
  • 10068,50 руб. — живущим и работающим на территории, загрязненной радионуклидами;
  • 12585,63 руб. — ликвидаторам последствий чернобыльской аварии 2 категории, инвалидам аварии ЧАЭС, лицам, получившим недуги в результате радиоактивного облучения, детям, которые потеряли обоих кормильцев.

Каждый год, первого апреля, производится индексация соцпенсий Правительством РФ.

Коэффициент, на который осуществляется индексация, зависит от инфляции в России в предшествующем году.

Пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС в 2020 году была индексирована в феврале. В 2020 году страховые пенсии увеличатся на 3,7% с первого января, социальные — на 4,1% с первого апреля.

Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ)

Пенсия ликвидаторам чаэс с 1 апреля 2020 новый закон россия

Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);

на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны:

зона отчуждения;

зона отселения;

зона проживания с правом на отселение;

зона проживания с льготным социально — экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 509-ФЗ)

Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Зона отселения — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 — свыше 0.1 Ки/кв. км.

На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф

Выделение категорий чернобыльцев мы делаем на основе закона РФ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – закон 1244). В соответствии с указанным законом выделяются следующие категории (группы) граждан:

  • для близкой родни умершего чернобыльца — 125%;
  • для лиц, проживающих и трудящихся в зоне отчуждения в соответствии с Законом № 1244-1 — 200%;
  • для тех, кто занимался ликвидацией аварии, а также дети матерей-одиночек, сироты и инвалиды I и II степени, в т. ч. граждане с инвалидностью III категории, имеющие нетрудоспособных подопечных — 250%.

Алина Александровна никогда не работала и страхового стажа не имеет. В связи с чем по достижении 55 лет в оформлении пенсии было отказано. В апреле 2017 года женщине исполнилось 60 лет, и появилось право на получение социальной пенсии по старости в размере 5034,25 рубля. Дополнительную надбавку величиной 1678,08 рубля ей назначили за младшего ребенка, который обучается в ВУЗе. Общий размер пенсии составляет:

  • сертификат чернобыльца, который дает право повысить качество проживания;
  • скидку в пятьдесят процентов на услуги коммунальных служб каждый месяц. В случае, когда лицо живет в месте, где нет отопления, то полагающуюся льготу можно использовать для покупки топлива;
  • устройство на работу в порядке преимущества. Реализуется при сокращении штата и не имеет отношения к трудовому стажу;
  • вступление вне очереди в различные кооперативы (садоводческие, гаражные, строительные);
  • право вне очереди получать земельные участки, которые используются для строительства;
  • обслуживание вне очереди в медицинских учреждениях и аптеках;
  • устройство на работу вне очереди, выплаты каждую неделю на питание детей в учреждении дошкольного, санитарного или лечебного типа. Стоит знать, что средняя зарплата сохраняется для данных лиц на протяжении четырех месяцев;
  • вдовы, которые не имеют возможности осуществлять трудовую деятельность и являются иждивенками погибшего чернобыльца с группой инвалидности, имеют право получать выплаты от государства раз в месяц. Количество выплачиваемых средств имеет прямое отношение к количеству членов семьи и группе инвалидности погибшего гражданина.

Детям-инвалидам предоставляются дополнительные льготы. В законодательство, которое касается лиц, пострадавших в ходе аварии на Чернобыльской атомной электростанции, было решено внести изменения. Новые поправки имеют отношения к детям лиц, которые жили на территории Чернобыля. Место рождение ребенка не принимается во внимание.

Все участники, которые ликвидировали последствия аварии, имеют право выйти завершить осуществлять трудовую деятельность ранее срока на десять лет. Из-за того, что ликвидаторы сильно пострадали и их здоровью был нанесен существенный вред, срок трудовой деятельности при назначении обеспечения не принимается во внимание. В данном случает подразумеваются работы, проводимые в 1986-1987 годах.

Если человек официально проработал в течение 5 лет, он должен получать в 2020 году государственную пенсию чернобыльцев. Для этого нужно обратиться в местный орган Пенсионного фонда, написать заявление, предъявить паспорт и трудовую книжку. Явиться в ПФ может как сам пострадавший, так и его доверенное лицо.

Страховая выплата пострадавшим из-за взрыва осуществляется в том случае, если они имеют достаточное количество пенсионных единиц – баллов – или же утратили работоспособность. Следует обратить внимание на то, что человек, которому был присвоен статус инвалида, должен был официально работать до этого, чтобы иметь право на материальную поддержку со стороны государства. В этом случае пенсия чернобыльцев 1 категории в 2020 году составляет 9200 рублей, а для 2 категории – 4600 рублей.

  • 125% — для близких родственников погибшего «чернобыльца»;
  • 200% — для граждан, работающих и живущих в зонах радиоактивного загрязнения согласно Закону № 1244-1;
  • 250% — ликвидаторам катастрофы, детям матерей одиночек или сиротам, инвалидам 1 и 2 групп вследствие радиоактивного облучения, инвалидом 3 группы, если есть несовершеннолетние иждивенцы.

Для жителей и работников зоны отселения возможно снижение возраста ухода на пенсию до семи лет. Для тех, кто находится в зоне проживания с правом на отселение — до пяти лет. Для жителей зоны, имеющей льготный статус — до трех лет.

  • льготы при поступлении в ВУЗ (идут вне очереди);
  • пенсия по потере кормильца студентам ВУЗов и СУЗов до достижения ими 25 лет;
  • улучшение жилищных условий вне очереди;
  • внеочередное получение места в детсаду;
  • 50% льгота на погашение коммунальных платежей;
  • подлежат сокращению на рабочем месте последними.

Пенсии чернобыльцам в России в 2020 году

Проживание на данной территории также несет значительные риски для здоровья, однако переселение в безопасную местность жителей этих районов происходило, как правило, с их согласия. Географически на территории РФ она приходится также на часть Брянской области. Проживание в момент катастрофы снижает соответствующий возраст на 3 года, а каждый год нахождения там дополнительно снижает его еще на полгода.

В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

Пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф имеют право на несколько видов выплат:

  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также получение набора социальных услуг;
  • пенсия по инвалидности (если пострадавший имеет инвалидность);
  • социальная или страховая пенсия.

Ежемесячная денежная выплата назначается Пенсионным фондом РФ, ее размер индексируется каждый год и неизменный для всех субъектов РФ. Данные о суммах ЕДВ и категориях получателей – в таблице.

Категории Сумма, рублей
— инвалиды из-за аварии на ЧАЭС;
— ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС;
— дети-инвалиды, вследствие аварии на ЧАЭС;
— инвалиды из-за профзаболеваний. связанных с лучевым воздействием;
— ставшие инвалидами из-за аварии на ПО «Маяк»;
— направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-1958 годах
2 590,24
— получившие лучевую болезнь из-за аварии на ЧАЭС;
— ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 годах;
— эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения;
— дети, страдающие болезнями из-за аварии на ЧАЭС;
— получившие профзаболевания из-за лучевого воздействия;
— получившие суммарную эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр)
— получившие лучевую болезнь из-за аварии на ПО «Маяк»;
— направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1959-1961 годах;
— эвакуированные и выехавшие из зоны загрязнения (ПО «Маяк» и р. Теча)
2 073,51
— дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, проживающие в зоне заражения;
— дети 1 и 2 поколений, страдающие заболеваниями из-за воздействия радиации на родителей
1 295,13
— дети до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом 778,41
— получившие суммарную эффективную дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр);
— дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв
649,23
— проживающие или работающие в зонах проживания с правом на отселение; с льготным социально-экономическим статусом; в зоне отселения;
— проживающие в населенных пунктах, где доза облучения свыше 1 мЗв (0,1 бэр)
518,37

Согласно законодательству, все получатели ЕДВ имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), в которых входят:

  • обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
  • оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
  • бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.

НСУ можно получить как в натуральной форме, так и в денежной. Изначально условия получения социальных услуг для «чернобыльцев» отличаются от других категорий – утвержденные суммы ЕДВ уже учитывают получение набора в денежной форме.

Если же льготник желает получать бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к нему, он подает соответствующее заявление, но в таком случае стоимость набора социальных услуг вычитается из суммы ЕДВ (в 2018 году сумма равна 1075,19 рублей).

Отдельные категории льготников вправе улучшить жилищные условия за счет жилищной субсидии от федерального бюджета. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 вставшие на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, которые были подвержены радиационному воздействию из-за аварий на ЧАЭС и ПО «Маяк», имеют право на обеспечение жильем.

Условия выделения жилищной субсидии не отличаются от других аналогичных категорий: субсидия выделяется, исходя из норматива площади на каждого льготника и средней цены квадратного метра жилой площади в каждом конкретном регионе.

Кроме рассмотренных денежных выплат, жилищных субсидий и коммунальных льгот, пострадавшие от аварии на ЧАЭС и ПО «Маяк» имеют и другие преференции:

  • при сокращении персонала работодателем – преимущество по сравнению с другими работниками (вне зависимости от стажа работы);
  • при переводе на другую работу (менее оплачиваемую) по состоянию здоровья – доплата до прежнего уровня заработной платы;
  • возможность использовать основной отпуск в любое удобное время, дополнительный оплачиваемый отпуск на срок до 14 дней;
  • пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработной платы;
  • внеочередное обслуживание в социально-бытовых учреждениях, внеочередной прием в кооперативы, внеочередное право на покупку дачи;
  • обеспечение земельным участком для постройки жилья вне очереди (для тех, кто имеет на это право);
  • внеочередное оказание медицинских услуг, возможность обслуживаться в тех медучреждениях, к которым был прикреплен льготник до выхода на пенсию;
  • обеспечение детей местами в детских садах, школах, санаториях вне очереди, оплата их питания;
  • при отселении из зараженных территорий – внеочередное право трудоустроиться на новом месте;
  • право преимущественного приема в дома престарелых и ветеранские пансионаты.

Дополнительно каждый регион России может устанавливать свои дополнительные льготы и компенсации, например, бесплатный проезд в общественном транспорте. Чтобы уточнить перечень льгот, следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

Пенсионное обеспечение чернобыльцев

Для того, чтобы воспользоваться полагающимися льготами и выплатами, нужно, прежде всего, получить соответствующее удостоверение:

  • удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • удостоверение гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.

В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2018 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.

Законодательство в сфере социальной защиты пострадавших в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф достаточно четко регламентирует порядок присвоения статуса «чернобыльца» и предоставления льгот и выплат. Тем не менее, значительная часть льгот устанавливается на уровне регионов, поэтому у получателей иногда возникают проблемные ситуации.

Поскольку авария на ЧАЭС произошла до распада СССР, ликвидаторы последствий аварии получили впоследствии разные гражданства. Однако российские органы социальной защиты иногда необоснованно отказывают родственникам умерших ликвидаторов аварии из-за того, что на момент смерти они могли иметь иное гражданство, чем СССР и РФ. Такие отказы незаконны, поскольку меры социальной поддержки, согласно законодательству, распространяются на семьи умерших ликвидаторов аварии, без уточнения обязательного наличия определенного гражданства.

При этом некоторые отказы вполне обоснованы. Например, компенсации или льготы по оплате услуг ЖКХ полагаются непосредственно самому участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Если за льготами обратится его вдова или другие родственники, им будет отказано на полном основании.

Среди нерешенных на данный момент проблем и отказ в предоставлении льгот на оплату ЖКХ для проживающих в приобретенной жилой недвижимости. Согласно действующему законодательству такие льготы получают только проживающие в государственном, муниципальном и приватизированном жилье. Есть перспективы того, что Госдума в скором времени проголосует за соответствующий законопроект и проблема исчезнет.

Граждане, которые в 1986 году устраняли последствия аварии в границах 10 км зоны или проработали 10 и более суток в 1987 г., вправе получить досрочную пенсию.

При этом возраст ухода на пенсию может быть снижен до 10 лет, если имеется трудовой стаж 20 лет (женщины) и 25 — мужчины. Страховые взносы в пенсионный фонд должны уплачиваться на протяжении не менее 15 лет.

Досрочный уход на пенсию чернобыльца возможен при соблюдении условий:

  • минимум пять лет трудового стажа;
  • 30 и более накопленных баллов;
  • мужчине должно исполниться 50, женщине — 45.

Для жителей и работников зоны отселения возможно снижение возраста ухода на пенсию до семи лет. Для тех, кто находится в зоне проживания с правом на отселение — до пяти лет. Для жителей зоны, имеющей льготный статус — до трех лет.

Размер пенсии ликвидаторам чаэс 1986 87 в россии в 2020 году

Закон, который регламентирует интересы граждан, которые перенесли катастрофу на Чернобыльской АЭС No1244-1, выданный в мае 1991 года. Согласно этому закону, государство России обязуется оказывать социальное и материальное обеспечение лицам, пребывающим на территории электростанции во время взрыва.

Материальная компенсация направлена на возмещение вреда здоровью данной категории граждан. При этом, если гражданин имеет право на два вида социальной поддержки, должен выбрать один из возможных на свое усмотрение.

Проживание на данной территории также несет значительные риски для здоровья, однако переселение в безопасную местность жителей этих районов происходило, как правило, с их согласия. Географически на территории РФ она приходится также на часть Брянской области. Проживание в момент катастрофы снижает соответствующий возраст на 3 года, а каждый год нахождения там дополнительно снижает его еще на полгода.

Целевым назначением данного вида выплат является компенсация негативных последствий для здоровья, зафиксированных по причине вредного воздействия факторов техногенного и радиационного характера. При этом в большинстве случаев выплаты назначаются и гражданам, которые находились в радиусе возможного поражения, но негативные последствия для здоровья фактически выявлены не были.

Законодательство: закон о чернобыльцах

Порядок установления и осуществления выплат чернобыльцам регламентирован Федеральным законом №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года.

Какие регионы относятся к чернобыльской зоне: список

Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2015 году. В октябре того же года было принято и соответствующее постановление Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Согласно вышеуказанному документы к зоне отчуждения относятся некоторые поселения Брянской области, а именно Заборский, Медведевский и Барсуковский сельсоветы, а также поселки Барсуки, Князевщина, Прогресс и Нижняя Мельница (Красногорский район).

К зоне отселения специалисты отнесли часть поселений Злынковского, Гордеевского, Клинцовского, Красногорского и Новозыбковского районов Брянской области. При этом часть населенных пунктов Брянской, Орловской, Тульской и Калужской областей признана зоной проживания с правом на отселение.

К зоне проживания со льготно-экономическим статусом отнесены некоторые населенные пункты Курской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Орловской, Белгородской, Тульской, Калужской и некоторых других областей.

Существующее в нашей стране государственное пенсионное обеспечение чернобыльцев включает в себя следующие виды выплат:

  • по выслуге лет;
  • по инвалидности;
  • по старости;
  • по потере кормильца;
  • социальные.

Лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, имеют право на установление государственных выплат по инвалидности и по старости. В случае смерти человека, пострадавшего от вышеуказанных событий, членам его семьи назначается государственное обеспечение по потере кормильца.

Кроме того, некоторые категории чернобыльцев могут получать и страхового пособия – для этого необходимо достижение общеустановленного возраста и наличие достаточного количества пенсионных баллов. Также страховые выплаты могут быть назначены и при утрате дееспособности, но главным условием для этого является наличие официального стажа работы (при этом его продолжительность значения не имеет).

Виды пенсий и условия назначения: по старости, по инвалидности

Государственное пособие по старости назначается лицам, пострадавшим в результате катастроф и аварий техногенного и радиационного характера. При этом пострадавшие от событий на ЧАЭС могут получить данную выплату лишь при условии, что продолжительность их трудового стажа составляет не менее пяти лет.

Если человек из вышеуказанной категории граждан получил инвалидность в результате событий на ЧАЭС, то ему назначается соответствующая пенсия – по инвалидности. В таком случае данный вид обеспечения зависеть от наличия трудового стажа не будет.

Реформа пенсионной системы не затронет рассматриваемых в статье льготников. Все имеющиеся преференции сохранятся на прежнем, дореформенном уровне. Однако не исключено, что в последующем решение об ужесточении правил назначения пенсионных денег будут изменены и для них.

В 2020 году пенсии по соответствующим основаниям для жителей местностей, подвергшихся радиоактивному заражению, выплачиваются на тех же условиях, порядок их назначения остался прежним. Увеличился размер выплат, но только в соответствии с проведенными индексациями.

Граждане, получающие выплату по инвалидности или по потере кормильца и являющиеся жителями чернобыльской зоны, вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию. При этом порядок и основания для ее назначения остаются прежними. Кроме этого, проводимая пенсионная реформа чернобыльцев не коснулась.

Пенсии ликвидаторам оформляются на досрочной основе. Независимо от времени, проведенного в зоне поражения, выплаты по старости назначаются на 10 лет раньше. Если обычные граждане могут оформить пособие в 60 или 55 лет в зависимости от пола, ликвидаторы – соответственно в 50 и 45. При этом претенденты должны быть задействованы в ликвидации в период с 1986 по 1987.

Рекомендуем прочесть: Приобретение Вывесок Какая Статья Косгу 2020

Пенсия по старости полагается всем без исключения категориям населения, независимо от того в каких районах Чернобыльской зоны они проживали и какой социальный статус имеют, однако эти обстоятельства учитываются при назначении льготной пенсии. При наличии минимум 5 лет стажа, граждане вправе выйти на пенсию на год раньше. За каждые четыре года работы или жизни в радиационной зоне, к стажу прибавляется еще 12 месяцев, но не больше трех лет в сумме. Исходя из этого положения, такие лица могут выйти на пенсионный отдых в 57 лет – мужская часть населения и в 52 года – женская половина.

Целевым назначением данного вида выплат является компенсация негативных последствий для здоровья, зафиксированных по причине вредного воздействия факторов техногенного и радиационного характера. При этом в большинстве случаев выплаты назначаются и гражданам, которые находились в радиусе возможного поражения, но негативные последствия для здоровья фактически выявлены не были.

Как Начисляется Пенсия Участникам Ликвидации Аварии На Чаэс

Существующее в нашей стране государственное пенсионное обеспечение чернобыльцев включает в себя следующие виды выплат:

  • по выслуге лет;
  • по инвалидности;
  • по старости;
  • по потере кормильца;
  • социальные.

Лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, имеют право на установление государственных выплат по инвалидности и по старости. В случае смерти человека, пострадавшего от вышеуказанных событий, членам его семьи назначается государственное обеспечение по потере кормильца.

Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф

Пенсии пострадавшим от техногенных и радиационных аварий рассчитываются по следующей схеме:

  • для граждан, перенесших заболевания или получивших инвалидность, а также ликвидировавших последствия взрыва на ЧАЭС – 250% размера социальной пенсии;
  • для граждан, проживающих или работающих в соответствующей зоне — 200% размера социальной пенсии;
  • для пенсионеров, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – увеличение социальной пенсии на 1208,90 рубля (после индексации в апреле 2018 года) за каждого, но не более трех;
  • для инвалидов I или II группы — 250% размера социальной пенсии (при наличии иждивенцев сумма выплат увеличивается аналогичным образом);
  • для инвалидов III группы, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – от 50% размера социальной пенсии с увеличением на 1208,90 рубля за каждого иждивенца (но не более трех) до 125% размера социальной пенсии;
  • для детей, оставшихся без попечения родителей — 250% размера социальной пенсии на каждого человека;
  • для остальных нетрудоспособных членов семьи умершего — 125% размера социальной пенсии на каждого человека.

Для чернобыльцев, проживающих на территории Крайнего Севера или в регионе, к нему приравненном, размер выплат увеличивается в соответствии с районным коэффициентом на весь период проживания. При переезде в регион с нормальными климатическими условиями данное повышение не учитывается.

Как уже было отмечено, гражданам, пострадавшим от событий на ЧАЭС, полагается один из видов пенсионного обеспечения: государственная пенсия по инвалидности/старости или страховая пенсия по старости/инвалидности (при наличии соответствующего права).

Причем чернобылец вправе самостоятельно выбрать вариант пенсионного обеспечения, по которому итоговый размер выплат будет наибольшим.

Согласно ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим достаточное количество пенсионных баллов (16,2 в 2020 году) и стаж работы необходимой продолжительности (10 лет в 2020 году).

Многим гражданам из данной категории населения пенсионные выплаты были рассчитаны по старой формуле еще до принятия вышеупомянутого закона. Однако, согласно данному документу, назначенные ранее пенсии подлежат перерасчету по новой формуле. Если же новая сумма окажется ниже предыдущей, то размер пенсионного обеспечения останется прежним.

Формула, по которой осуществляется расчет пенсий с учетом фиксированной выплаты и стоимости одного пенсионного балла, выглядит следующим образом:

СП = ИПК x СИПК + ФВ,

где:

  • СП — страховое пособие;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СИПК — стоимость ИПК (в 2020 году — 93 рубля);
  • ФВ — фиксированная выплата (в 2020 году — 5686 рубля).

Помимо этого, чернобыльцам может назначаться страховое пособие по инвалидности (рассчитывается по аналогии с выплатой по старости, но в таком случае необходим хотя бы один день официального стажа). При этом размер фиксированной выплаты для каждой из групп инвалидности будет своим.

Согласно действующему законодательству, пострадавшим от аварии на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена раньше общеустановленного срока, но не более, чем на 10 лет. Возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от категории граждан и выглядит следующим образом:

  • 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин:
    • являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1988 по 1990 год;
    • перенесшими или получившими заболевание в результате событий на ЧАЭС;
    • выполняющих работы в зоне отчуждения.
  • 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин:
    • являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1986 по 1987 год;
    • являющихся инвалидами в результате аварии на ЧАЭС;
    • эвакуированных из зоны отчуждения.

При этом для остальных категорий граждан пенсионный возраст уменьшается по следующей схеме:

  • для граждан, проживающих или работающих в зоне отселения — максимум на 7 лет;
  • для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения — максимум на 5 лет;
  • для граждан, находящихся в зоне со льготным социально-экономическим статусом — максимум на 3 года.

Ежегодно 1 апреля Правительство Российской Федерации индексирует социальные пенсии на коэффициент, который зависит от темпа роста потребительских цен (уровня инфляции в стране) за прошедший год. Таким образом, с первого апреля 2020 года размер социальной пенсии увеличится на 4,1% и составит 5240,65 рублей.

  1. 12399,63 рубля — пенсия ликвидаторам ЧАЭС 2 категории; лицам, получившим заболевание от радиационных факторов; инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС ; дети, потерявшие обоих кормильцев;
  2. 9919,70 рублей — гражданам, проживающим и работающим в специальных зонах;
  3. 6199,81 рублей — инвалидам третьей группы; остальные родственники кормильца, умершего вследствие радиационных факторов от аварии на ЧАЭС .

Россия на сегодняшний день оказывает поддержку пострадавшим гражданам, которые сегодня проживают в разных уголках страны, в виде материальной ежемесячной компенсации за нанесенный вред здоровью.

Наиболее подверглись заражению люди, чей дом находился на территории нынешнего отчуждения, и спасатели, которыми были добровольцы, военные и многие др.

Люди, потерявшие жилье, были переселены с загрязненной зоны, и многие из них по сей день живут в России, и получают пенсию за нанесенный их здоровью вред. Зона отчуждения с каждые 5 лет меняет свои горизонты, и условия получения таких выплат также терпят изменения.

В этом году зоной отчуждения считаются Брянская область и ее близь лежащие поселения, к зоне отселения относятся многие районы Брянской области, такие как: Новозыбковский, Злынковский, Гордеевский и др. Более дальние поселения имеют право на отселение, но многие жители предпочли остаться.

В виде материальной помощи, государство России начисляет различные компенсации, в зависимости от категории граждан.

С 2020 года были изменения и порядок начисления, и законные правообладателями являются такие лица:

  • Граждане, которые были в городе аварии на момент взрыва;
  • Спасатели, добровольно помогающие, а также военные служители;
  • Лица, работающие на территории загрязненной территории после случившейся аварии;
  • Вынужденные переселенцы;
  • Участники, получившие инвалидность в связи с произошедшим событием;
  • Граждане, получившие в ходе катастрофы лучевую болезнь;
  • Граждане, которые по сей день живут в зоне отселения;
  • Лица, потерявшие кормильца в связи с катастрофой;
  • Дети, которые находились в утробе матери на момент взрыва в зоне отчуждения.
Названиеместности Условнаянумерация Характеристика
Отчужденная территория № 1 Область, которая непосредственно прилегает к станции и в ней запрещено постоянное пребывание
Отселенная местность № 2 Область, проживать в которой опасно. Из нее производят принудительное или добровольное отселение людей в зависимости от загрязненности
Территория, где допустимо проживание № 3 Незначительно загрязненная область, с которых граждан могут отселить.
Территория с особым статусом № 4 Территория, с которой нет необходимости отселять граждан, если сохраняются предельные показатели загрязнения

Социальные льготы и выход на пенсию по чернобыльской льготе определяется тем, к какой зоне относится место проживания граждан.

На данный момент список населенных пунктов определяется правительственным постановлением № 1074 от 8 октября 2015 года.

Необходимо подчеркнуть, что понятие «чернобыльца» осталось таким же все. Законодательно определены четыре территории, которые образовались после катастрофы:

  1. Территория отчуждения — возле 4 реактора. Категорически запрещено проживание и какая-либо деятельность.
  2. Территория отселения. Местность, из которой людей переселяли во время катастрофы для снижения воздействия радиации.
  3. Территория, дающая право на отселение. Люди здесь проживают, но в регионе необходим контроль уровня радиации учеными и медработниками. Здесь проводят постоянную профилактику.
  4. Территория с нормальным радиационным фоном. Она официально безопасна, но живущим здесь лицам положены льготы.

При оформлении пенсии учитывается территория проживания, ее категория и время проживания.Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию положены ликвидаторам катастрофы и лицам, проживающим в тот момент возле нее и потерпевшим от радиации, в том числе тем, кто был еще в материнской утробе.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *