Юридический ликбез на тему: можно ли строить дом на землях ЛПХ и что для этого нужно?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридический ликбез на тему: можно ли строить дом на землях ЛПХ и что для этого нужно?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Постройки, которые можно возводить на ЛПХ, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования.

Как правило, это:

жилой дом;
хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
некапитальные строения.

Прежде чем начинать строительство необходимо заказать градостроительный план надела (ГПЗУ). Сделать это можно в отделе архитектуры по месту регистрации участка.

Таким образом, ЛПХ участки делятся на приусадебный и полевой.

На первом без каких-либо ограничений можно возводить постройки личной надобности:

жилой дом,
хозяйственные помещения
и другое.

На втором можно по согласованию с местной администрацией возводить некапитальные постройки.

Отдельное разрешение на приусадебном ЛПХ необходимо брать лишь для строительства дома, все остальное можно строить без дополнительного согласования, но все постройки должны быть возведены с соблюдением СНиП и ПЗЗ.

Не все горят желанием ходить по инстанциям, и начинают стройку без получения соответствующего разрешения. Чем грозит подобный подход, допустим ли он? Согласно указанной выше статье разрешение нужно в обязательном порядке. Его получают, начиная строительство или реконструкцию капитальных построек на землях ЛПХ.

Под этим термином понимаются любые объекты, находящиеся на земле и под ней, возведенные для постоянного долговременного пользования.

Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:

БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.

Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2020 году

Строительство без разрешения на землях ЛПХ может привести к самым неприятным последствиям. Все это серьезно бьет по карману, поэтому стоит перед началом работ получить всю документацию. Имеющийся на руках проект с деталировкой существенно облегчит процесс строительства.

У вас появляется гарантия, что строители будут делать все согласно нормам и правилам. Специалисты учтут такие скрытые от обывателя факторы как уровень грунтовых вод, глубина промерзания грунта, роза ветров и прочее.

Существенной разницы в разрешенных объектах застройки, существовавшей некоторое время назад для подсобных хозяйств, индивидуального строительства и садоводческих земель, теперь не существует. Эти различия были отменены постановлением Конституционного Суда №7-П за 2008 год.

Также большим плюсом участков, отведенных под индивидуальную застройку и личные хозяйства, является то, что возводить на них здания разрешается по умолчанию, без дополнительного изменения статуса этих земель и перевода их из одной категории в другую (за исключением полевого участка, относящегося к ЛПХ: вследствие того, что последний относится к сельскохозяйственным землям, возводить на нем какие-либо постройки категорически запрещается).

Также при выполнении застройки своего участка следует руководствоваться соответствующими СНиПами, в которых прописаны все необходимые расстояния между возводимыми строениями — от забора до дома, от дома до бани, от бани до гаража, от колодца до туалета и так далее.

Что же касается других строений, то к зданиям, разрешенным к возведению на территориях личных хозяйств относятся:

садово-огородные постройки (парники и теплицы);
постройки для выращивания скота, птицы, а также пчеловодческие сооружения (хлева, дворы, птичники, омшаники);
бани; гаражи и навесы для техники;
сараи;
погреба различных типов;
сенохранилища; колодцы; туалеты и септики;
кроме этого, возможно возведение любых других строений, предназначенных для ведения личного хозяйства (за исключением случаев, когда последние будут направлены на получение выгоды в ходе предпринимательской деятельности).

Возводить эти объекты можно как самостоятельно, так и получив предварительное разрешение. К зданиям, строить которые можно безо всяких разрешений, относятся любые некапитальные строения (то есть не имеющие сильно углубленных фундаментов, а также имеющие возможность быстрого отсоединения от сетей коммуникаций либо имеющие быстроразборную конструкцию).

Единственное, чем стоит руководствоваться при их возведении — это требованиями СНиПа. При строительстве же капитальных объектов на их возведение необходимо получать такое же разрешение и по такому же образцу, как и на возведение дома — весь порядок оформления и список требуемых бумаг был описан выше.

Участок личного приусадебного хозяйства (ЛПХ) бывает полевой и придомовой. Последний расположен на территории поселения, первый – за его пределами.

Приусадебный участок относится к категории земель населенных пунктов, полевой – сельскохозяйственного назначения. Что касается строительства на них, то это вопросы различаются, поэтому и рассматривать их стоит по отдельности.

Что же возможно возвести на ЛПХ? Давайте разбираться.

Немного теории об участках личного приусадебного хозяйства

Согласно закону, который касается ЛПХ, выращенная или произведенная продукция на его территории должна служить потребностям владельцев. Если же остаются излишки, их беспрепятственно можно реализовать.

Местный градостроительный регламент, а также правила застройки, пользования землей определяют постройки, вернее их типы, которые возможно возводить на территориях ЛПХ. Обычно это:

• жилые дома;
• хозпомещения:
• строения некапитального типа.

Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок. Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).

Если планируется возвести что-то типа гаража, бани, сарая, дополнительное разрешение не требуется, но в схеме постройки указать нужно непременно. В процессе застройки важно соблюдать все нормы СНиПа, правила пожарной безопасности и др. законы.

Можно ли построить жилой дом на территории личного подсобного хозяйства?

На земле ЛПХ, помимо выращивания сельскохозяйственной продукции, разведения скота или птицы для собственных нужд или на продажу, можно построить дом для постоянного проживания.

Если земля находится за пределами населенных пунктов, участок считается полевым и на основании пункта 3, статьи 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» может использоваться по прямому назначению, но без права возведения на нем зданий.

В соответствии со ст. 4 № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», участок, расположенный внутри границ населенных пунктов, подходит для строительства дома и в каких-то моментах удобнее, чем участок для ИЖС.

Налог на жилой дом, расположенный на земле ЛПХ так же, как и на сам участок, существенно ниже налога на ИЖС (каковы налоги на земли ЛПХ и имущество?).

Узнать, к какой категории относится земля, можно из выписки ЕГРН. Заказать ее можно на сайте Росреестра или на портале Госуслуг.

На земле ЛПХ, которая относится к категории земель населенных пунктов, разрешено строительство домов высотой не более трех этажей для проживания одной семьи. Это могут быть коттеджи или небольшие частные дома, построенные из разрешенных материалов.

Также разрешено возведение производственных, подсобных и других строений. К таким постройкам относятся гаражи, бани, сараи, склады и другие здания, разрешенные ВРИ.

Все здания должны соответствовать санитарным, экологическим, противопожарным и другим нормам.

Подробнее о том, что можно строить на землях ЛПХ, написано в отдельной статье.

Зарегистрировать дом, построенный на собственной земле, на данный момент довольно просто, если строение:

не нарушает строительные, пожарные и другие нормы;
не мешает окружающим, не нарушает их прав и не представляет угрозы;
не вызывает претензий у органов муниципальной власти;
построено на участке ЛПХ, относящемся к землям населенных пунктов;
имеет не более трех этажей.

Если дом соответствует всем вышеперечисленным требованиям, получить право собственности можно в административном порядке. Для этого нужно:

Взять выписку ЕГРН на земельный участок, в которой должен быть указан собственник и классификация земли, к которой относится участок ЛПХ.
Взять в МФЦ или другом уполномоченном органе ГПЗУ (градостроительный план земельного участка).
На основании ГПЗУ, обозначить местоположение построенного объекта.
Подать заявление, схему расположения дома и ГПЗУ в МФЦ или другой орган муниципалитета для получения разрешения на строительство.
После получения разрешения заказать техплан у кадастрового инженера.
Далее все документы опять сдать в МФЦ для получения выписки, подтверждающей право собственности на дом.

В случае, если по каким-то причинам не удалось оформить собственность в административном порядке, придется обращаться в судебные органы.

Нельзя сразу обращаться в суд, не попытавшись оформить постройку в обычном порядке. Для обращения обязательно на руках должен быть отказ в регистрации.

При обращении в судебную инстанцию необходимо будет оплатить госпошлину, которая исчисляется из стоимости объекта самовольного строительства. Для этого потребуется оценка построенного дома.

Исковое заявление лучше составлять у опытного специалиста, чтобы избежать ошибок и отказа в удовлетворении иска. Для суда нужно предоставить:

Иски и приложения для участников дела.
Правоустанавливающие документы на землю.
Отчет об оценке недвижимости, по поводу которой подается иск.
Техплан строения или другой документ, подтверждающий наличие незарегистрированного дома.
Документы, подтверждающие отсутствия нарушений при возведении самовольной постройки.
Отказ в регистрации в административном порядке.
Квитанцию об оплате госпошлины.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это форма деятельности по производству и реализации продукции сельского хозяйства. Она не относится к предпринимательству и не требует регистрации в качестве ИП. Вести его может любой гражданин, совместно проживающие с ним члены семьи и другие граждане.

В частной собственности хозяина могут находится:

Хозяйственные постройки
Скот
Птица
Многолетние насаждения
Транспортные средства
Иное имущество (которое не нарушает законодательство)

Продукция, произведённая при ведении ЛПХ, является собственностью хозяев. Они могут распоряжаться ей по своему усмотрению: использовать для личного потребления или на продажу. При реализации сельскохозяйственной продукции хозяину ЛПХ не нужно официально регистрировать свою деятельность и отчитываться перед государством.

Так как хозяйство ведётся с целью личного потребления, а не получения прибыли, хозяин ЛПХ не должен уплачивать налог на реализацию продукции. Подоходный налог также не высчитывается. Чтобы освободиться от налогообложения, необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган. Он выдаст справку о том, что продукция была произведена физическим лицом с целью потребления, а не ведения бизнеса.

Законодательство допускает несколько вариантов реализации продукции ЛПХ:

Продажа на торговых местах и рынках
Продажа заготовительным и иным организациям
Продажа индивидуальным предпринимателям

Главное условие – постоянное наличие справки от исполкома на то, что продукты были произведены физическим лицом.

Правовые отношения и нормы ведения ЛПХ регулируются Гражданским кодексом РБ, Кодексом РБ о земле, а также Законом Республики Беларусь «О ведении личных подсобных хозяйств».

Граждане Беларуси, которые желают заниматься хозяйственно-трудовой деятельность, могут получить земельный участок в пользование. Для этого необходимо обратиться в сельский исполнительный комитет по месту регистрации и предоставить заявление. Также требуется указать следующую информацию:

Персональные данные
Цель использования земельного участка
Вид владения земельным участком (аренда, собственность, пожизненное наследуемое владение)
Желаемая площадь участка
Месторасположение участка
Сведения об участках, которые уже находятся во владении (при наличии)
Способ возмещения убытков предыдущему владельцу участка (указывается в случае, если земля была изъята у другого гражданина)

В течение 5 дней государственный орган рассматривает прошение и выносит решение. Если ответ положительный, гражданин получает соответствующее уведомление. Решение об отказе должно быть оформлено в срок не более 10 дней с даты подачи ходатайства. В нём обязательно указываются причины для отказа. В течение 3 дней гражданину высылается копия решения или выписка из него.

Существует несколько правил, которые следует учитывать при прошении:

В пользование предоставляются только те земельные участки, которые расположены в границах сельсоветов (деревни, агрогородки, посёлки).
Земельные участки в городах не предоставляются.
Получить земельный участок могут граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, которые зарегистрированы в населённом пункте, где хотят получить участок, или на территории сельсовета.
Земля передаётся во владение без участия в аукционе.
Земельные участки предоставляются на одном из типов вещного права (собственность, аренда, пожизненное пользование).
Получить земельный участок может только один член семьи (если за одним из членов семьи уже закреплён один участок под цели ведения ЛПХ, второй участок не предоставляется).

Строительство жилого дома на земле ЛПХ в 2019

В 2020 году по закону «о личном подсобном хозяйстве», строить на земле, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, можно только хозяйственные сооружения. К ним относятся сараи, загоны для скота и птиц, сооружения для хранения кормов, инвентаря и т.п.

Возведение жилого дома на земельном участке автоматически изменяет его целевое назначение. Если гражданин всё же займётся постройкой дома, то официально зарегистрировать его не получится. Объект будет признан самовольным строительством. Кроме того, здание могут снести, а земельный участок изъять из-за использования не по назначению.

Строительство дома разрешено только на участках, предусмотренных для соответствующих целей. Чтобы обзавестись жильём недалеко от личного подсобного хозяйства, можно купить участок с целевым назначением под строительство по соседству и размещать капитальное строение уже там.

Также при подаче заявления о получении участка под ЛПХ разрешается запросить у исполкома дополнительный участок площадью до 3 гектаров.

При покупке земли следует быть предельно внимательными. Если вы приобретаете участок с целью обзавестись загородным домом, то помните, что на земле под ведение личного подсобного хозяйства строить жилой дом запрещено. Изменить назначение земли тоже не получится. В 2009 году Президент издал соответствующий Указ. Поэтому не поленитесь проверить документацию и уточнить целевое назначение участка.

После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.

При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:

общегражданский паспорт;
разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
техническая документация со схематичным планом строения;
документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
заявление о регистрации;
квитанция об оплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.

Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.

Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.

Что можно и полезно строить на землях ЛПХ?

Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.

Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.

Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.

Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.

Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий: 1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ. 2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей.

Кроме этого владельцу придется возмещать государству потери сельхозпроизводства. Подобные действия могут оказаться невыгодными с экономической точки зрения. В таком случае лучшим выходом будет не изменение категории земли, а лишь изменение ее целевого назначения.

Законодатель закрепляет, что органы муниципалитета имеют полномочия по определению минимального и максимального размера территорий рассматриваемой категории. Также на федеральном уровне предусматривается максимальная площадь, которой может достигать участок, равна она 2,5 Га.

По данному поводу указывается, что лица, владеющие наделами, должны пройти регистрацию в качестве предпринимателя или фермера. Такое действие влечет уплату налоговых платежей за свою деятельность.

ГПЗУ (градостроительный план участка), заказывается в МФЦ или в комитете по архитектуре администрации,в ведомстве которой расположен земельный участок. Услуга бесплатная. Время на получение 30 суток.
СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка). Схему можно заказать в любой специализированной организации (платно, цены разные) или сделать самому.
Свидетельство о собственности или другой документ на земельный участок.

заявления на разрешение строительства
заявления на разрешение строительства

не нарушает строительные, пожарные и другие нормы;
не мешает окружающим, не нарушает их прав и не представляет угрозы;
не вызывает претензий у органов муниципальной власти;
построено на участке ЛПХ, относящемся к землям населенных пунктов;
имеет не более трех этажей.

Какие строения разрешены на ЛПХ?

16 ФЗ №122 закрепила за владельцами право подать весь пакет документов – и для постановки на учет, и для регистрации прав – одновременно. Это позволило существенно сократить срок прохождения двух процедур. Еще одно нововведение коснулось способов подачи заявления.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Также допускается возведение бытовых, производственных и иных сооружений. При этом обязательным требованием является соблюдение санитарных, пожарных, строительных экологических норм, градостроительных регламентов и иных требований

соответствующее ходатайство;
правоподтверждающие бумаги на землю;
разрешительные бумаги на строительство дома;
градостроительную схему;
акт приемки;
документ о соответствии необходимым нормам и требованиям;
схему, планировку и размещение коммуникаций в доме.

общегражданский паспорт;
разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
техническая документация со схематичным планом строения;
документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
заявление о регистрации;
квитанция об оплате государственной пошлины.

Определить границы. В кадастровом центре найти сотрудника, который установит границы участка. Чтобы не ждать бесплатного выезда (около полугода), рекомендуется заплатить 10 тысяч рублей какой-нибудь частной фирме. Границы вашего участка определят, далее идет подготовка, оформление и оповещение заинтересованных лиц, а также установка межевых знаков, площади и оформление плана. После подписывается акт межевания.
Построить хоть какое-то строение на данных землях просто не получиться: нужно просить разрешение на строительство ЛПХ у местных властей для прокладывания коммуникационных линий и ведения стройки. Также от типа разрешенного использования участка во многом зависит вид деятельности, который возможно проводить в каждом отдельном случае. Участки ЛПХ могут быть как в городской черте, так и располагаться в сельских поселениях. Их обычно предоставляют гражданам или же отдают в аренду для создания продукции, то есть для ведения определенного типа деятельности.

Важно! Жилые строения, возведенные на земельных участках ИЖС, не могут быть использованы в коммерческих целях. То есть, построенный дом не может функционировать как мини-отель, пансионат или хостел. Это является нарушением закона, поэтому к владельцу будут применены серьезные штрафные санкции вплоть до предписания снести здание.

Полезно! Собственник самостоятельно определяет, чем ему заниматься, какие овощи или животных выращивать. Но все результаты этой деятельности (мясо, яйца, мед, молоко, овощи, ягоды и т.д.) должны быть использованы для нужд семьи землевладельца. Продавать излишки можно, но изначально планировать и осуществлять сельскохозяйственную деятельность на землях ЛПХ в коммерческих целях запрещено.

Что можно строить на землях лпх в 2018 и 2019

Владельцы (собственники) участков для ведения ЛПХ вправе самостоятельно вести хозяйственную деятельность на земельном участке, совершать любые непротиворечащие законодательству Республики Беларусь сделки, связанные с ведением ЛПХ.

Владельцы (собственники) участков для ведения ЛПХ на основании решения местного исполнительного комитета одновременно с использованием земельного участка по установленному целевому назначению также вправе осуществлять ремесленную деятельность, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и иную предпринимательскую деятельность.

Желающим получить земельный участок для ведения ЛПХ следует знать, что такие участки:

• во-первых, предоставляются в границах населенных пунктов, расположенных на территории сельского совета (поселки, агрогородки, деревни, хутора, при этом в пригородных зонах г. Минска, областных центров и городов областного подчинения участки для ЛПХ могут быть предоставлены в случае, если размещение таких участков предусмотрено генеральными планами населенных пунктов) и не могут быть предоставлены в городах;
• во-вторых, предоставляются гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые зарегистрированы по месту жительства в населенном пункте, в котором хотят получить земельный участок или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;
• в-третьих, предоставляются без проведения аукциона (без внесения платы за заключение договора аренды);
• в-четвертых, могут приобретаться в собственность (гражданами Республики Беларусь), на праве пожизненного наследуемого владения (гражданами Республики Беларусь) или на праве арены (гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства);
• в-пятых, предоставляется одному из членов семьи, то есть законодательство запрещает предоставление земельного участка для ведения ЛПХ гражданину, если участок с таким назначением ранее уже был предоставлен другому члену его семьи;
• в-шестых, предоставляются в частную собственность или пожизненное наследуемое владение площадью не более 1 гектара, а в аренду — 4 гектаров с учетом размера земельного участка, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома. Причем, к уже находящемуся в частной собственности или в пожизненном наследуемом владении участку для ведения ЛПХ законодательство позволяет взять дополнительно еще земельный участок в аренду площадью не более 3 гектаров.

Прекращение владения земельным участком для ведения ЛПХ по инициативе собственника, арендатора или землепользователя на праве пожизненного наследуемого владения может быть прекращено по следующим основаниям:

• собственником
- — в результате отчуждения соответствующему сельисполкому, но вероятнее всего придется сделать это безвозмездно, то есть написать заявление об отказе от права собственности на земельный участок;
- — в результате продажи земельного участка гражданину Республики Беларусь, зарегистрированному по месту жительства в населенном пункте, расположенному на территории сельисполкома по месту нахождения земельного участка для ведения ЛПХ;
• арендатором или землепользователем на праве пожизненного наследуемого владения
- — в результате отказа от права аренды либо отказа от права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании поданного в сельисполком заявления.

• жилые дома;
• хозпомещения:
• строения некапитального типа.

Не стоит самостоятельно возводить постройки, потому что они могут оказаться незаконными. Чтобы этого избежать, обязательно нужно заказать ГПЗУ – градостроительный план надела. Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок. Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).

Стоит понимать, что эта земля находится за пределами жилого поселения. Самостоятельно ее можно оградить забором и оборудовать небольшим вагончиком (важно, чтобы его можно было поднять и увезти при необходимости без препятствий). А вот не капитальные строения (не имеющие фундамента), придется обязательно согласовывать. К таковым относятся курятники, теплицы и пр.

Спорным остается вопрос возведения построек на бетонных основаниях. Делать это, якобы, и можно. Но дело в том, что такие постройки могут быть достаточно внушительных размеров. Например, ангар. Капитальным строением его сложно назвать, да и не попадает он вовсе под данную категорию, ведь не имеет фундамента. Ну, а плиты из бетона можно в любой момент поднять и увезти. Однако практика показывает, что такие постройки обычно не одобряются.

Многое в этом вопросе зависит от органов местного самоуправления и от того, насколько они понимают законодательство и умеют его трактовать. Стоит осознавать, что постройки, возведенные на полевом ЛПХ, в любом случае не будут иметь почтового адреса. Что касается бурения скважин, то ситуация такая же, как с приусадебным ЛПХ.

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения

Самый простой и удобный с точки зрения дальнейшего оформления в собственность вариант – участок в населённом пункте. Как правило, в этом случае он относится к категории земли поселений , а значит, юридических проблем со строительством дома не будет. Земли поселений бывают двух видов: ИЖС — под индивидуальное жилищное строительство и ЛПХ — под личное подсобное хозяйство. С практической точки зрения особой разницы между ними нет.

Здесь также возможно несколько вариантов. На одних участках можно без каких-либо ограничений построить жилой дом для круглогодичного проживания, зарегистрироваться в нём и жить. На других разрешено возведение только жилого строения, в котором, например, нельзя зарегистрироваться. Однако при наличии определенных условий его также могут признать жилым и тогда регистрацию разрешат.

Вопрос перевода земель из одной категории в другую далеко не простой, но крайне прибыльный и сулящий баснословный доход. Фактически одним изменением назначения земли можно поднять её стоимость в несколько раз. Однако сам процесс перевода фактически никак не урегулирован, несмотря на некоторое количество нормативных актов. На практике перевод земли из одной категории в другую по ходатайству собственника, если не использовать административные ресурсы, невозможен. Только органы местного самоуправления могут инициировать процесс изменения назначения земель. Вид разрешённого использования изменить немного легче, инициатива при этом уже принадлежит собственнику, но и тут без пресловутого административного ресурса не обойтись.

Намерение обзавестись загородным домом зачастую наталкивается на такой непреложный факт: вся земля давно уже поделена. Не между частными владельцами — это было бы еще ничего, с ними всегда можно договориться – и даже не между государством и отдельным, и наиболее удачливыми его представителями.

Свято место, которое, как хочется думать всякому уважающему себя отечественному лендлорду, подлежит застройке, это самое место поделено в более существенном смысле – на категории и согласно назначению. То есть так: есть земля, и даже вроде бы на ней можно строить, но не дом, или можно и дом построить. но не для постоянного проживания. И если не разобраться с этими частностями заранее, впоследствии можно лишиться дома – целого, уже построенного.

Земля, предназначенная под индивидуальные застройки – коттеджи, дачи, усадьбы, — может иметь несколько статусов: она различается как по категориям, так и по виду назначения. В зависимости от назначения в строительстве дома может быть разрешено с определенными ограничениями, а может быть и запрещено.

Участок земли может быть отнесен к одной из следующих категорий:

земли населенных пунктов,
земли сельхозназначения,
земли особо охраняемых территорий,
земли промышленного назначения (а также транспорта, связи, радиовещания, обороны и др.),
земли лесного фонда,
земли водного фонда и др.

Земельные участки, находящиеся в свободном обороте у частных лиц и задействованные под коттеджное строительство, выделяются на землях первых двух категорий. Строительство на землях особо охраняемых территорий допускается в исключительных случаях.

Земли населенных пунктов (земли поселений) – это земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (согласно п. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ). В зависимости от предписаний градостроительного регламента (в большинстве случаев предписания формулируют руководители муниципальных образований) различные участки земли в составе одного и того же населенного пункта могут иметь такие р азные предназначения, как, например, сельскохозяйственное использование и жилищное строительство. Соответственно, дом можно строить как на земле, предназначенной под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), так и под ИЖС. Основным отличием этих двух вариантов будет то, что свое право прописаться в доме, построенном на участке, выделенном по д ЛПХ, придется доказывать через суд. Но если прописка не является камнем преткновения, то разницы между двумя этими вариантами нет.

Общая характеристика земель этой категории – они находятся за чертой поселений и предназначены для нужд сельского хозяйства (п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ). Однако по виду использования земли сельхозназначения могут сильно разниться, ограничивая возможности владельца по их застройке.

Так, например, земельный участок, относящийся к категории земель сельхозназначения, может быть предназначен для огородничества – без права строительства объекта ИЖС.
Он также может быть предназначен для ведения личного подсобного хозяйства с правом или без права застройки.
Или – для садоводства, дачного строительства, ведения крестьянско-фермерского хозяйства: в этом случае у владельца земельного участка есть право застройки, нос определенными законодательством ограничениями.

Вместе с тем законом предусмотрена возможность перевода участка земли сельхозназначения в менее ценную с точки зрения законодательства категорию, а именно категорию земель населенных пунктов. Эта процедура используется, например, в том случае, если необходимо максимально расширить право владельца земельного участка на застройку территории. Подобное изменение категории требует внесения земельного участка в черту поселения (то сеть фактически – изменение черты поселения), а также возмещения государству потерь сельскохозяйственного производства. В результате чего данная процедура может оказаться экономически нецелесообразной. В этом случае бывает достаточно. не меняя категории земли сельхозназначения, переменить целевое назначение участка – например, определив его для ведения дачного хозяйства или садоводства.

В настоящее время практика строительства на землях сельхозназначения – выкупленных у разорившихся колхозов полях – домов для постоянного проживания носит массовый характер. При этом зачастую соответствующая смена вида назначения не производиться. Юристы отмечают, что с точки зрения права такое решение является некорректным, однако в силу широкой распространенности этого явления вопрос правоприменения – сноса дома на основании судебного решения – пока остается открытым.

Как уже говорилось выше, капитальное строительство требует получения разрешения на ведение строительных работ.

К объектам, требующим получение разрешения на строительство, относятся:

жилой дом;
гараж и баня, имеющие фундамент и являющиеся пристройками к жилому дому;
веранда, как конструктивный элемент дома.

Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.

Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.

Рекомендуем прочесть: Региональные льготы для пенсионеров с большим страховым стажем пермский край

Сельское поселение выделило мне земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Можно ли построить на нем дом (я ведь буду продолжать использовать его для ЛПХ)? Признают ли строение жилым, и как будет обстоять вопрос с разрешением на подключение коммуникаций, пропиской? Есть ли закон, запрещающий строить дом на земле для ведения личного подсобного хозяйства?

На полевом построить жилой дом, скорее всего, не получится. Так как он предназначен для конкретных целей: высаживания сада, посева зерновых, выпаса скота и так далее. Конечно, если вы не заведете пару коз и не докажите государству, что двухэтажный особняк просто необходим этим животным для того, чтобы они давали более вкусное и питательное молоко)

ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.

Участок, купленный как ЛПХ, не может использоваться в качестве места расположения для дома, если земля находится за пределами поселений. Если человек владеет ИЖС или ЛПХ, то он может принимать решения самостоятельно. Исключением является СНТ, когда житель полностью зависит от решения общего собрания, условий товарищества (причина – участок является частью местного садоводства) и так далее.

На приусадебном участке разрешается возведение всех вышеперечисленных строений. Однозначен ответ и на вопрос о том, можно ли строить на ЛПХ жилой дом. На приусадебной категории допускается строительство одного жилого дома без разделения на изолированные квартиры высотой до 3-х этажей.

Здесь же возможно возведение хозяйственных и подсобных одноэтажных строений, предназначенных для обслуживания жилого дома и ведения хозяйственной деятельности.

Общая площадь хозяйственных и подсобных построек не должна превышать 50 м2 на участке площадью менее 6 соток, 100 м2 на участке 6-10 соток и 200 м2 на участке свыше 10 соток. На них не требуется специального разрешения, но после возведения их необходимо внести в СПОЗУ. Без разрешительных документов можно обустраивать колодцы и бурить скважины. Разрешение необходимо лишь на артезианскую скважину.