Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущей семье выплаты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Как получить помощь для малообеспеченных семей
В качестве членов семьи, которые могут рассчитывать на оформление помощи, могут выступать:
родители/усыновители;
ребенок, в т. ч. усыновленный;
супруги;
бабушки и дедушки;
пасынки, падчерицы;
мачеха, отчим;
опекуны, попечители.
В качестве малоимущей семьи может быть признана и неполная семья, где ребенка воспитывает мать-одиночка или бабушка.
В предоставлении помощи могут отказать лицам, которые являются трудоспособными, но при этом нигде не работают, а также страдающим алкоголизмом и наркоманией.
Для признания семьи малообеспеченной требуется, чтобы средний доход на одного члена семьи находился на уровне менее прожиточного минимума для региона их проживания. При определении среднемесячного дохода суммируются все доходы семьи за предшествующие выплате три месяца. Затем полученная сумма делится на количество членов семьи.
В совокупные доходы включают не только заработную плату, но и пенсию, стипендию, пособие по безработице, социальные пособия и выплаты, иные доходы.
Порядок расчета семейных доходов прописан в законе от 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Для признания семьи малоимущей она должна обратиться в местное подразделение соцзащиты с соответствующим заявлением.
Соцзащита в ходе камеральной проверки сведений уточняет место проживания всех членов семьи, их доходы и степень родства, право принадлежности имущества и пр.
Ключевой нормативно-правовой акт, который регулирует порядок выплаты государственной помощи для малообеспеченных граждан — №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Здесь указан весь перечень государственных гарантий и требования к получателям государственной помощи.
Жилищные льготы – скидки на оплату услуг ЖКХ (если на коммунальные платежи уходит более 22% от совокупного бюджета).
Налоговые льготы – освобождение получаемых социальных выплат и пособий от налогообложения.
Образовательные льготы – возможность поступления в вуз вне конкурса.
Выплаты – ежемесячные, ежегодные и единовременные пособия.
Бесплатное питание в школах.
Безвозмездное обучение в дошкольных образовательных учреждениях или получение скидки на него.
Среди прочих мер государственной поддержки малоимущих стоит выделить единовременную выплату, которая предоставляется семье единожды. Такая льгота может быть предоставлена при соблюдении ряда условий.
На федеральном уровне единовременные выплаты для малоимущих семей не предусмотрены. Вопрос их назначения определяется на уровне регионов.
Наиболее распространенной формой единовременной помощи является денежная выплата. Но в ряде случаев поддержка может иметь натуральную форму: грант на обучение, льготные медикаменты, продуктовый набор.
Например, в Москве право на получение единовременной помощи принадлежит неработающим пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, если они оказались в сложной жизненной ситуации.
Единовременная ежегодная компенсационная выплата на комплект детской одежды на период обучения – региональная льгота для школьников из малоимущих, а иногда – и из многодетных семей. Получить льготу можно в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других областях (более подробно можно узнать в местном МФЦ, например), условия получения могут различаться в зависимости от региона. Например, в Москве льгота положена только многодетным, ее размер составляет 10 000 рублей.
Единовременная выплата для малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Размер помощи законодательно не определен и рассчитывается индивидуально исходя из каждого конкретного случая. Под трудной жизненной ситуацией может пониматься безработица, пожар, смерть близкого и иные непредвиденные ситуации. Данная выплата действует в Москве, порядок и сроки ее получения указаны на сайте Мэра Москвы.
Единовременная выплата в пользу беременной женщины-супруги военнослужащего – 28 511 рублей.
Единовременная выплата на отдых детей погибших или получивших инвалидность военнослужащих – 25 952 рубля.
Также помощь малоимущим предоставляется в виде продовольствия: на социальную карту жителя города начисляется 1000 баллов, что эквивалентно 1000 р. По этой карте можно приобретать товары первой необходимости в магазинах.
Существует также вещевая помощь, которая выделяется аналогично продуктовой и предоставляется на покупку детских товаров, обуви, одежды. Она выделяется в размере 2000 р. или 2000 баллов.
Единовременная помощь для малоимущих может отсутствовать в регионе, если в местном бюджете отсутствуют необходимые средства.
На федеральном уровне единовременные выплаты предоставляются независимо от наличия статуса малоимущих для женщин за раннюю постановку на учет по беременности, за рождение ребенка, за усыновление ребенка и пр.
Семью должны в установленном порядке признать малообеспеченной.
Она должна постоянно проживать в регионе, в котором она обращается за получением помощи, и в котором такая форма выплат предусмотрена местными нормативно-правовыми актами.
Также в регионах могут предъявляться дополнительные требования к претендентам: например, отсутствие недвижимости в собственности, отсутствие предпринимательского статуса и пр.
Из-за того, что решение о предоставлении единовременной материальной помощи формируется на местном уровне, размер такой поддержки не зафиксирован. Из практики он может составлять до 15000 р. для семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и до 30 000 р. при затруднительном материальном положении.
Уточнить, можно ли оформить в регионе проживания единовременную помощь, можно на сайте службы Соцзащиты.
В заявлении прописываются следующие сведения:
ФИО заявителя, адрес проживания, контактные сведения;
наименование подразделения соцзащиты;
сведения о семейных доходах;
наличие собственного имущества;
информация о получаемых социальных льготах от государства;
причины, которые сделали ситуацию затруднительной;
просьба о выделении единовременной помощи.
Получение единовременной помощи предполагает прохождение следующих этапов:
Сбор необходимой документации. Для того чтобы получить единовременную выплату, необходимо собрать определенный набор документов. Он включает в свой состав: паспорт; СНИЛС; ИНН; данные о составе семьи; подтверждение родства (свидетельство о рождении и пр.), сведения о получаемых социальных пособиях и льготах (справки), трудовые книжки или справки из центра занятости; справки о состоянии здоровья (для инвалидов); документы на право собственности на недвижимость; сведения о социальных услугах; пенсионные выплаты; реквизиты счета. Если помощь оформляется в связи с необходимостью длительного медицинского лечения, то нужно приложить справки из медицинской организации, подтверждающие потребность в лечении и невозможность получения помощи на бесплатной основе.
Передача ее одним из выбранных способов в Соцзащиту.
Далее производится проверка представленных сведений на достоверность и проверяется среднедушевой доход.
По результатам оказания государственной услуги оформляется уведомление об отказе в предоставлении помощи или о назначении выплаты. Оно должно быть направлено заявителю в течение 10 дней после его обращения с заявлением. При необходимости дополнительной проверки органы Соцзащиты могут продлить время на обработку заявления вплоть до 30 дней.
На завершающем этапе денежные средства поступают на счет заявителя.
Малоимущим семьям положены так называемые «Путинские» ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет.
20 июня 2019 года в ходе прямой линии президент заявил, что теперь пособие составит 10 000 рублей и с января 2020 года его ежемесячно смогут получать малоимущие семьи, чей среднедушевой доход будет ниже 2 кратного прожиточного минимума.
Пособие до 18 лет назначается семьям, чей доход также ниже прожиточного минимума. Если в семье нет детей-инвалидов, то это чаще всего единственное оставшееся пособие, выплачиваемое на региональном уровне.
С 2016 года закреплено положение, согласно которому регионы сами могут назначать размер пособия и периодичность выплаты: раз в месяц или раз в квартал.
Пособие малообеспеченным семьям в 2020 году
Малоимущим часто не под силу купить элементарные школьные принадлежности и форму для детей, поэтому во многих регионах распространен такой вид помощи как пособие к школе.
Иногда — это специально выделенная сумма, которая выплачивается адресно перед началом учебного года. В некоторых субъектах местные власти, наоборот, возмещают родителям их траты на покупку необходимых вещей после предъявления чеков.
Малоимущим положены не только денежные пособия, но и разного рода льготы:
- бесплатные лекарства по рецепту врача на детей до 3 лет;
- частичная оплата услуг ЖКХ;
- бесплатное посещение выставок, театров, государственных секций и кружков;
- льготное ипотечное кредитование;
- лечение детей в санаториях;
- льготный или бесплатный проезд в общественном или межгородском транспорте.
Регионы, как обычно, сами устанавливают перечень возможных льгот.
Дети из малообеспеченных семей имеют следующие льготы:
- право первоочередного поступления в детский сад;
- бесплатная выдача школьной и спортивной формы;
- бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
- квоты на поступление в ВУЗы;
- дополнительные социальные стипендии как малоимущим.
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
- продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
- вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.
Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.
Адресная помощь малоимущим семьям — это ежемесячные или единоразовые выплаты на какие-либо нужды. Они начисляются в дополнение к остальным льготам, субсидиям и пособиям.
Пример
В Москве выплачивают 150 рублей на каждого члена малоимущей семьи, если доход их не превышает 2 кратного прожиточного минимума.
Также ежемесячно малоимущим выплачивают 450 рублей на каждого ребенка в семье не достигшего 18 лет и на каждого ребенка обучающегося в ВУЗе.
Малообеспеченные семьи в Москве могут подать заявление на выплату адресной единовременной материальной помощи для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Им выплатят 1500 рублей.
Если среднедушевой доход семьи стал больше 2 кратного прожиточного минимума, то статус малоимущих перестает действовать.
Если семья не сообщит об увеличении своих доходов, будет продолжать получать пособие, а потом обман вскроется, то им придется вернуть полученные деньги в судебном порядке.
Какого числа приходят пособия малоимущим
Деньги за федеральные пособия приходят на указанный счет или карту не позднее 26 числа месяца, следующего за тем, в котором были поданы документы на выплаты.
Региональные пособия могут выплачиваться в другие сроки, которые устанавливают местные власти, но чаще всего выплачивают пособия тоже не позднее 20-25 числа следующего месяца.
Если семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.
Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:
- заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
- паспорта взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- справка о доходах, составленная по форме;
- справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
- справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
- сведения о зарегистрированных недвижимости и ТС;
- пластиковая карта или сберегательная книжка.
Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, то размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.
Решение будет принято в течение 10 дней после подачи полного комплекта документов.
После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.
Критерии назначения таких выплат:
- доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
- пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
- средства на выплату выделяет регион;
- ежегодно размер пособия пересматривается.
Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:
- на каждого 3-го и последующего ребенка;
- в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.
Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.
До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.
В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).
Это такие регионы:
- Хабаровский край.
- Республика Крым.
- Сахалинская обл.
- Республика Коми.
- Чувашская республика.
- Республика Марий Эл.
- Камчатский Край.
- Калининградская обл.
В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.
Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:
- Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:
- Возраст не превышает 20 лет;
- Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
- Родитель – единственный кормилец и имеем статус инвалида 1-й группы.
- Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
- Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
- Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:
- Бесплатное двухразовое питание в столовой;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Скидка на проездной билет в размере 50%;
- Лечение в санатории по медицинским показаниям.
Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:
- Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
- Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
- Получение ипотеки с выплатой на льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
- Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
- Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% — на второго, 70% — на третьего.
- Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
- Бесплатные путевки в санатории.
В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).
При использовании карты установлены ограничения:
- Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
- Карточка не передается другому лицу.
- По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
- Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.
В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 – вместо 50.
Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2020 года.
Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:
- семья должна постоянно проживать на территории России;
- размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.
Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.
На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором — в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.
Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.
Федеральный закон № 178-ФЗ «О социальной помощи» от 17.07.99 г. устанавливает необходимость социальной поддержки малоимущих семей. Базовый критерий для её получения – это отсутствие прожиточного минимума в расчёте на средний душевой доход семьи, который устанавливается:
- за 3 последних месяца;
- исходя из совокупного дохода всех членов семейства.
Сумму прожиточного минимума определяют региональные власти, сюда входит необходимый для выживания пакет услуг, продукты питания и самая необходимая одежда. При назначении помощи применяются нормы Федеральных Законов:
- № 44-ФЗ «О принципах расчёта среднедушевого дохода и признания семьи малоимущей».
- № 134-ФЗ «О показателе прожиточного минимума».
Выплаты и пособия малоимущим семьям
Такой вид поддержки как единовременная выплата предоставляется один раз в полном объёме. В 2020 году на этот счёт не вышло новых постановлений, поэтому она назначается по регламенту предшествующего года в следующих случаях:
- Единовременное пособие, начисляемое при рождении ребёнка в сумме 16 350 рублей. Выплачивается за счёт федерального ресурса.
- Аналогичное пособие, уплачиваемое по инициативе местных властей, сумма которого определяется по усмотрению муниципалитета. По преимуществу это губернаторские выплаты на рождение ребёнка, которые составляют 500-1 000 рублей.
- При рождении седьмого ребёнка сумма единовременного пособия составляет 100 000 рублей.
Кроме этого на местах предусматриваются иные пособия, которые могут предоставляться разово. Для этого малоимущим следует быть на постоянной связи с соцзащитой, потому что именно она распределяет такие поступления. Это адресная помощь, которая может выдаваться как компенсация за понесённые траты. Или выплачиваться на сезонную одежду и обувь для школьников или всех членов семьи.
Помощь государства не ограничивается выплатой единовременного пособия. Сразу же, по документам из родительного дома, начисляется пособие, выплачиваемое ежемесячно. До исполнения ребёнку полутора лет оно составляет 40% среднего заработка матери. Этот заработок исчисляется из зарплаты за 2 года. Если она работает менее двух лет, то средний показатель может быть низким. Тогда государство берёт на себя расходы, подтягивая доход до уровня одного минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Детское пособие, назначаемое соцзащитой малоимущим семьям, может выплачиваться до 16 лет. Оно выделяется тогда, когда средний доход семьи, в расчёте на каждого её члена, не достигает потребительского минимума. Его размер равен разнице между среднедушевым доходом и потребительским минимумом.
Например, если на каждого члена семьи приходится по 11,5 тысяч рублей, а потребительская корзина региона имеет предел в 13 тысяч на каждого ребёнка, не достигшего возраста 16 лет начисляется денежное пособие, сумма которого составит полторы тысячи.
Единовременное пособие по беременности и родам выплачивается разово и зависит от дохода беременной женщины. По регламенту оно не может рассчитываться с суммы менее одного МРОТ, поэтому не может быть меньше чем 34 200 рублей.
Государство оказывает поддержку:
- Если доходы беременной женщины ниже, чем МРОТ, компенсируя недостающую сумму из федерального бюджета.
- Если она не работает, полностью назначая пособие за счёт государства.
В любом случае, работодатель не несёт убытков при оплате больничного листа по беременности и родам – государство восстанавливает уплачиваемую сумму из страховых средств работницы.
Беременная женщина, относящаяся к категории малоимущих, может обратиться за помощью, которую предоставляют муниципалитеты практически всех регионов России. Это доплата на питание беременным. Обычно её размер составляет 500-2 000 рублей.
Также при своевременной постановке на учёт по беременности предусмотрена доплата к основным выплатам по беременности и родам.
Сертификат «Материнский капитал» получают при появлении второго ребёнка. В 2018 году по его применению было принято нововведение. Оно заключается в том, что если семья официально признана малоимущей, то из средств материнского капитала могут производиться дополнительные начисления. Но здесь налагается ряд условий и ограничений:
- Возраст ребёнка, на которого получался сертификат, не должен превышать полутора лет.
- Если заявление на получение выплат подано до полугода, они назначаются с даты рождения, если позже – с даты подачи заявления.
- Пособия оформляются сроком на год или до достижения малышом полутора лет. Через год можно произвести перерасчёт и вновь оформить доплату.
В 2020 году этот порядок выплат останется актуальным. Использовать полученные средства можно только при расчёте картой, куда они перечисляются владельцу сертификата соцзащитой. Их целевое назначение определяется получателем и не требует отчётности.
Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:
- получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
- получение жилья на основании договора социального найма;
- использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.
Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).
Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:
- гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
- признание семьи или гражданина малоимущим;
- установление необходимости улучшить жилищные условия;
- «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).
Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).
Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.
И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.
В 2018 году в России появились так называемые «Путинские» выплаты – их начали платить семьям с доходами ниже определенного уровня. С 2020 года выплаты получают семьи с доходами ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В среднем по России это больше 20 тысяч рублей на человека – то есть, семья из 3 человек может оформить выплаты, если общие доходы ниже 60 тысяч рублей.
Платят новые пособия на таких условиях:
- возраст детей – до 3 лет (но при этом дети должны родиться в 2018 году или позже);
- выплата на первого ребенка идет из федерального бюджета;
- на второго ребенка сумма выплат уменьшает материнский капитал;
- пособие назначается на год, после чего нужно заново подавать заявление.
Такие выплаты получают уже порядка 70% российских семей.
Следующая новация появилась уже в 2020 году – это выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Там требования примерно такие же, но сумма дохода на каждого члена семьи должна быть не выше 1 прожиточного минимума в регионе. По сути, это и есть выплаты для малоимущих семей – которые живут на сумму ниже прожиточного минимума.
Кроме того, выплаты можно получать и по социальным контрактам, но по ним нет единых правил – все это устанавливается индивидуально для каждого заявителя, который попал в трудную жизненную ситуацию. Соцконтракты президент и правительство называют одним из главных направлений борьбы с бедностью в стране.
С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.
Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.
Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.
На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.
Основные льготы для детей таковы:
- бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
- компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
- дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
- бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
- бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
- льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.
Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в 2020 году не произошло.
Однако в прошлом году был утвержден новый порядок расчета прожиточного минимума — его сделали более приближенным к реальности, а регионы теперь не могут Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.
Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет.
Самые высокие выплаты в Москве. Несколько лет назад выплаты для малоимущих семей выросли в 3-6 раз, в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет. Также серьезно увеличены выплаты малообеспеченным родителям-одиночкам, многодетным малоимущим семьям, семьям детей-инвалидов. К сожалению, столь высокие выплаты доступны пока только в Москве.
Изначально планировалось начать выдавать карточки на продукты на 10 тысяч рублей в месяц. Наступил 2020 год, но о программе до сих пор ничего неизвестно. А продуктовые наборы пока выдаются только нуждающимся, занимаются этим преимущественно волонтеры.
Также на разных уровнях уже не первый год обсуждается идея освободить малоимущих граждан от уплаты НДФЛ. Чиновники говорят о разных вариантах – вычитать МРОТ из суммы налогооблагаемого дохода, или просто не взимать налог с доходов на определенную сумму.
Вообще же политика государства в последние годы касается снижения уровня бедности – именно этому посвящены многие программы, тот же социальный контракт и новые пособия на детей.
Ежемесячное пособие для малообеспеченных семей
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.
Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично. При этом отказ от социальной ипотеки может быть расценен как отказ от подходящего жилья, после чего семья исключается из плана обеспечения жильем на текущий год.
Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.
Для регистрации необходимо выяснить:
- Сколько людей зарегистрировано по указанному заявителем месту жительства. Это нужно, чтобы подсчитать официальную заработную плату у обоих супругов и их кровных родственников.
- Где работают все обозначенные в заявлении люди и какие еще выплаты получают.
- Какой суммой ежемесячно владеет ячейка общества, и сколько выходит на одного человека.
Сюда включаются любые источники получения денег, как заработанные собственным трудом, так и установленные ранее пособия.
Прежде чем разбираться, что полагается малоимущим семьям, для начала определим, когда можно рассчитывать:
- есть несовершеннолетние дети или студенты до 23 лет;
- под опекой находятся малыши до трех лет;
- на одного из домочадцев оформлена инвалидность 1 или 2 группы, или есть пожилые старше 65-летнего возраста;
- многодетные;
- внуки, обеспечиваемые бабушками и дедушками без участия родителей.
Для оформления всех возможных дотаций необходимо получить статус малообеспеченных. Для этого собирается список справок, заполняется заявление и передается в компетентный орган для дальнейшего рассмотрения. После утвердительного ответа нуждающиеся заключают договор о получении помощи от государства. Этот документ можно будет предоставлять в иные учреждения для подтверждения своего затрудненного положения.
Для каждого региона перечень субсидий и доплат малоимущим семьям будет отличаться. О полном реестре для конкретного населенного пункта можно узнать, обратившись в офис соцзащиты (собес). Обеспечивается как на местном уровне, так и на федеральном. Регламент основных действующих программ:
- соцподдержка школьников и студентов;
- доначисление людям пенсионного возраста, если областная минимальная пенсия ниже установленной;
- снижение налогового бремени;
- возвратом части уплаченного по ЖКХ;
- трудовые льготы;
- натуральная дотация продовольствием и энергоресурсами;
- помощь в оформлении ипотеки;
- государственная поддержка посредством заключения социального контракта
- утверждение страховой пенсии.
Для каждой выплаты имеются собственные сроки. Поэтому, чтобы не потерять размер пособия, малоимущим семьям следует сразу узнать о подходящих программах, рамках подачи заявления и собрать к этому времени документы.
Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают
Во многих субъектах РФ предоставляется дополнительная соцподдержка малообеспеченных. Ее величина пропорциональна средней зарплате на местности и, соответственно, уровня МРОТ. Так как эти деньги перечисляются из областного бюджета, то местные власти способны самостоятельно изменять условия перечислений. Оформить их получится как родителям, так и беременным, или одиночкам до похода чада в детсад.
Что положено в помощь малоимущим многодетным семьям из пособий и как их получить, уже описывалось ранее. Для больших семейств действует особая программа, но только там, где нестабильная или ухудшающаяся демографическая ситуация.
Для обратившихся доступна как единовременная, так и ежемесячная выплата. Для получения последней нужно выполнить ряд требований:
- с момента рождения и подачи бумаг должно пройти не более 6 месяцев;
- каждые полгода необходимо обновлять статус нуждающихся.
Помимо этого гражданам удастся обратиться за дополнительной соцподдержкой, которой также можно воспользоваться один раз. Условиями является тяжелое заболевание родителей, несвоевременная уплата алиментов, смерть члена семейства и нужда в постоянном постороннем уходе.
Для тех слоев населения, кто лишился заработка и не имеет собственного жилья, в некоторых частях РФ ввели поддержку в виде отчисления пособий. На баланс могут встать одинокие люди или семейства без иждивенцев.
Также для получения перечислений требуется прийти в Центр занятости, встать на учет и проходить собеседования по направлению специалистов. Деньги человек будет получать до тех пор, пока самолично дважды не откажется от предложенной деятельности.
Субсидирование оплаты по коммунальным услугам, целевая поддержка и компенсация за обучение в дошкольных учреждениях — не исчерпывающий перечень, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с одним и более ребенком. За минувшие два года государство значительно увеличило список субсидий и разного рода льгот, предоставляемых этим гражданам.
Малоимущие жители столицы, где стоимость услуг и товаров традиционно выше, чем в среднем по стране, могут рассчитывать на получение более внушительной денежной помощи. Вот какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году в Москве: помимо предусмотренных законом льгот и денежных дотаций, есть региональная помощь ребенку до 18 лет. Ее размер определяется с учетом имущественного обеспечения и прожиточного минимума.
Какие есть виды пособий для малоимущих семей
Общие условия оформления и выплаты пособий:
- доступно только для малоимущих (со средним доходом на душу населения ниже регионального ПМ);
- положено на каждого ребенка — родного, усыновленного или приемного в возрасте до 16 лет (или до 18 лет, если он обучается на дневном отделении);
- средства выделяются из регионального бюджета;
- обычно размер пособия подвергается ежегодной индексации, согласно действующим в регионе законам.
При рассмотрении вопроса о том, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с 3 или 4 детьми, стоит подчеркнуть, что в регионах с недостаточной рождаемостью (менее 13,3 новорожденных на 1 000 человек за последние три года) малообеспеченные многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, которая определяется согласно указу президента. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для улучшения демографии в стране:
- Пособие выплачивается на каждого ребенка в многодетной семье, с третьего по счету малыша в возрасте до 3 лет.
- Предоставляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство.
- Размер пособия соответствует местному прожиточному минимуму.
Во многих регионах были введены выплаты малообеспеченным семьям для того, чтобы родители могли собрать детей в школу. Этот тип помощи регулируется на региональном уровне местным законодательством. Примеры выплат по регионам:
- В Дагестане многодетным семьям выплачивается 2 000 рублей.
- В Волгоградской области студент из многодетной семьи имеет право на годовое пособие в размере 1 140 рублей.
- В Брянской области до 1 сентября на каждого школьника из многодетной семьи выплачивается 5 000 рублей.
- В Краснодарском крае — 3 500 руб.
Итак, мы разобрались, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с двумя и более детьми. Но государство не только разработало меры материальной помощи малоимущим гражданам РФ. Оно предлагает комплексную социальную помощь, в том числе:
- обеспечение бесплатными лекарственными средствами детей в возрасте до 3-х лет;
- право на бесплатную юридическую консультацию в письменной или устной форме;
- льготная ипотечная ставка;
- особое место в списке ожидающих квартиру от государства;
- предоставление льгот по коммунальным платежам;
- выдача земельного участка на бесплатной основе;
- более ранний, чем у коллег, выход на пенсию;
- бесплатный транспорт для отдельных членов семьи;
- налоговые льготы (разнообразные типы вычетов);
- преимущества на работе (дополнительные выходные дни, возможность выбора удобного времени для отдыха и т. д.);
- возможность бесплатной поездки в летний лагерь;
- бесплатная парковка;
- выдача бесплатного топлива для отопления жилища и одежды.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney