Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена председателя ТСЖ: основания и порядок действий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
На собрании собственников поднимается вопрос о переизбрании, когда:
- Председатель игнорировал поручения и жалобы жильцов.
- Выявлено нецелевое расходование средств товарищества, собственники уличили в растрате.
- Отказ от исполнения решений, которые приняли участники ТСЖ по результатам голосования общего собрания.
- Признаки вымогательства со стороны ответственного лица.
Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства. На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов. Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.
Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.
Иногда требуется организовать работу комиссии, чтобы изучить действия председателя и собрать факты ненадлежащего поведения. Комиссия вправе проинспектировать состояние вверенного общедомового имущества.
Если в обычной жизни решения доверяют руководителям, то в рамках ТСЖ юридическую силу имеют собрания собственников. Подготовительный этап со сбором доказательств завершается переходом к активной фазе действий. Инициативная группа оповещает остальных о планируемом собрании и повестке дня.
Для смещения необходимо заслушать обе стороны и оценить объективность мнений. Председатель вправе подготовиться и выступить с обоснованием своей правоты.
Если потребовалась предварительная инспекция, специально выбранная аудиторская комиссия запрашивают любую документацию, и глава правления не вправе препятствовать проверке.
На вопрос, может ли правление переизбрать председателя ТСЖ, ответ стоит искать в Жилищном кодексе. Частью 3 ст. 147 устанавливается право выбора новой кандидатуры путем голосования членов правления, но только если иной вариант не предусмотрен Уставом. Таким образом, форма проведения переизбрания определяется основным документом товарищества – ТСЖ.
Если Уставом предусмотрено проводить голосование на общем собрании участников, предстоит собрать кворум – не менее половины собственников. Решение о смене принимается, если такое мнение выразит половина присутствующих. Документально итоги голосования оформляют через протокол общего собрания.
Голосование может быть открытым или тайным, по усмотрению самих участников голосования. Форма проведения выбирается собственниками – очное или заочное голосование. Если не удается собрать всех собственников, предусмотрено проведение поквартирного обхода.
Вместе со смещением инициируется переизбрание нового руководителя ТСЖ. Если результаты голосования говорят о недоверии текущей главе менее половины участников, уполномоченное лицо сохраняет свой статус.
Для трудоустройства на наемную работу и увольнения потребуются трудовая книжка и приказ, при замене главы главным документом выступает оформленный протокол общего собрания.
Далее с оформленными документами при смене председателя ТСЖ предстоит перерегистрироваться в жилищной инспекции, а также передать необходимые сведения о новом главе в инспекцию ФНС по месту регистрации ТСЖ.
Помимо передачи дел проводится процедура регистрация председателя ТСЖ в налоговой инспекции. Для этого в ФНС предоставляют протокол и заявление по строгой форме Р14001. Оповещение налоговиков – необходимая мера, ведь ТСЖ представляет собой юридическое лицо, зарегистрированное в госреестре, и любая смена влечет за собой корректировку записей в ЕГРЮЛ.
Как представитель товарищества при МКД новый председатель обязан оповестить об изменениях жилищную инспекцию при администрации. На этом процедура регистрации смены председателя ТСЖ завершается.
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Председатель должен быть ознакомлен с протоколом собрания, о чем будет свидетельствовать его подпись. В момент подписания протокола все полномочия с руководителя снимаются. Бывший руководитель передает всю документацию своему преемнику, а также отчитывается.
Предоставляет отчеты:
- о суммах средств на счетах товарищества;
- о потраченных (сколько и на какие нужды) в течение последнего года средствах;
- о мероприятиях, запланированных в ближайшее время.
И, конечно, хорошо, если нового человека введут в курс дела.
Очень важно, чтобы в правлении ТСЖ были люди, которые действительно будут стараться улучшать условия жизни в доме, делать своевременный ремонт, облагораживать территорию. Не менее важно, чтобы жильцы доверяли правлению и председателю ТСЖ.
Поэтому каждый из собственников должен выразить своё мнение. Каждый голос может быть решающим, не позволит совершить ошибку в выборе человека, от которого зависит качество их жизни.
Причины для смены руководства многоквартирного дома могут быть разные:
- окончание срока действия договора (согласно п. 2 ст. 147 Жилищного кодекса РФ правление товариществом избирается сроком на 2 года по уставу);
- отказ от занимаемой должности;
- нежелание владельцев квартир видеть председателем текущего руководителя. Но для этого нужны причины. Так, если председатель нарушает жилищное законодательство, ворует деньги жильцов, тратит их не по назначению, то его могут сдвинуть с занимаемой должности.
После созыва общего собрания собственников важно придерживаться четкой пошаговой инструкции, чтобы процедура переизбрания нового председателя прошла правильно и законно:
Предложение о созыве собственников многоквартирного дома вносится в письменном виде, желательно под роспись.
Важно донести людям, почему нужно переизбрать руководителя ТСЖ, на каком основании производится замена. Также нужно заслушать аргументы текущего председателя, членов товарищества.
После оформления протокола секретарь готовит приказ о назначении нового председателя ТСЖ. На этом этапе уже бывший руководитель должен передать все свои дела новому председателю.
Вся документация, финансовая отчетность, инструкции, ключи – все это в обязательном порядке должно быть передано.
Каков порядок смены председателя ТСЖ и как главе передать полномочия?
Для внесения изменений о юридическом лице (о смене руководства) новоизбранный председатель должен пройти регистрацию в налоговой, заполнить форму № р14001. Какие листы заполнять знают немногие.
Так, для смены председателя правления нужно заполнить страницу 1, лист К и лист Р. Более точную информацию по правильному заполнению формы можно узнать в налоговой службе.
Правление товарищества, в состав которого входят инициативные жильцы многоквартирного дома, не может самостоятельно переизбрать председателя. Созыв общего собрания владельцев дома является обязательным мероприятием. Члены правления ТСЖ могут только инициировать проведение собрания, а вот прав на смену председателя у них нет.
Бывают случаи, когда председатель ТСЖ не справляется с возложенными обязанностями, ворует деньги, не выслушивает мнения людей касательно благоустройства дома, а делает так, как хочет сам и т. п. В таком случае жильцы дома могут организовать внеочередное собрание и переизбрать нового председателя.
Но что делать, если текущий руководитель не явился на собрание и не хочет уходить с должности, передавать дела другому человеку? В таком случае выход простой: члены инициативной группы дома могут обратиться с письменной жалобой-заявлением в местный орган жилищного надзора, в прокуратуру, налоговую службу или в суд.
В письменном обращении они должны привести аргументы, почему они хотят переизбрать председателя, на каком основании (что тот нарушил, какие его действия незаконны и т. п.). Отделение жилищного надзора должно провести проверку соблюдения норм жилищного законодательства.
И если в ходе проверки действительно будут установлены случаи грубого нарушения норм и правил, то текущего председателя обяжут сложить полномочия и передать все дела новому руководителю ТСЖ.
Да, сменить руководство ТСЖ можно в принудительном порядке. Но для этого инициативная группа должна предоставить в прокуратуру или орган жилищного контроля доказательства того, что председатель знал о проблемах дома, но ничего не предпринимал, чтобы их исправить. Это может быть письменный отказ председателя в принятии жалобы жильца дома, показания свидетелей и др.
Через объявления его искать рискованно. Высока вероятность найти проходимца или жулика. Еще выше вероятность найти человека, согласившегося работать председателем ЖСК, но или не имеющего опыта работы, или получающего только зарплату.
Прежде чем смещать старого Председателя правления ЖСК (ТСЖ), надо найти ему замену.
Кандидат на должность Председателя ЖСК (ТСЖ) должен выработать программу, и предложить ее жильцам. Если кандидата на должность Председателя правления ЖСК (ТСЖ) выбирают по принципу ‘лишь бы согласился’, то от смены старого председателя ЖСК (ТСЖ) лучше воздержаться.
Последовательность действий при смене председателя правления ЖСК
Если со стороны жильцов дома многоквартирного дома не будет реальной помощи Председателю правления, то решить текущие и перспективные задачи, стоящие перед нашим домом не удастся. Критиковать легче, чем что-либо делать.
Схема управления ЖСК (теоретически) Практически найти 8 жильцов в 81-квартирном доме, согласных на деле, а не на словах участвовать в жизни дома, управлении дома, решении его текущих и перспективных задач, очень сложно.
В руках председателя ЖСК сосредоточено всё управление домом. К Председателю ЖСК обращаются по всевозможным вопросам, приходят за различными справками, выписками и т.д.
Какие должны быть действия после смены председателя ЖСК
- Внесение нового председателя в ЕГРЮЛ.
- Смена банковской карточки.
- Оповещение государственных и иных органов, контрагентов, жильцов и т.п. о смене председателя (с приложением выписки ЕГРЮЛ).
Что делать, если в доме нет желающего стать председателем ЖСК
В этом случае надо нанять профессионального управленца. Через объявления его искать рискованно. Высока вероятность найти проходимца или жулика. Еще выше вероятность найти человека, согласившегося работать председателем ЖСК, но или не имеющего опыта работы, или получающего только зарплату.
Прежде чем смещать старого Председателя правления ЖСК (ТСЖ), надо найти ему замену.
Кандидат на должность Председателя ЖСК (ТСЖ) должен выработать программу, и предложить ее жильцам. Если кандидата на должность Председателя правления ЖСК (ТСЖ) выбирают по принципу ‘лишь бы согласился’, то от смены старого председателя ЖСК (ТСЖ) лучше воздержаться.
Последовательность действий при смене председателя правления ЖСК
Если со стороны жильцов дома многоквартирного дома не будет реальной помощи Председателю правления, то решить текущие и перспективные задачи, стоящие перед нашим домом не удастся. Критиковать легче, чем что-либо делать.
- Председатель ЖСК ежеквартально подписывает бухгалтерские балансы для сдачи их в налоговую инспекцию.
- Председатель ЖСК несет ответственность за несвоевременную сдачу налоговой отчетности или ошибки в ведении бухгалтерского учета, даже если он ничего не понимает в бухгалтерском учете.
- Председатель ЖСК имеет право главной подписи при подписании банковских документов.
- Председатель ЖСК несет материальную ответственность за имущество дома в соответствии с действующим законодательством РФ.
Председатель ЖСК, теоретически, обязан в любой день, любое время дня и ночи быть готовым ответить на вопросы любых государственных и правоохранительных органов.
Схема управления ЖСК (теоретически) Практически найти 8 жильцов в 81-квартирном доме, согласных на деле, а не на словах участвовать в жизни дома, управлении дома, решении его текущих и перспективных задач, очень сложно.
В руках председателя ЖСК сосредоточено всё управление домом. К Председателю ЖСК обращаются по всевозможным вопросам, приходят за различными справками, выписками и т.д.
Какие должны быть действия после смены председателя ЖСК
- Внесение нового председателя в ЕГРЮЛ.
- Смена банковской карточки.
- Оповещение государственных и иных органов, контрагентов, жильцов и т.п. о смене председателя (с приложением выписки ЕГРЮЛ).
Что делать, если в доме нет желающего стать председателем ЖСК
В этом случае надо нанять профессионального управленца. Через объявления его искать рискованно. Высока вероятность найти проходимца или жулика. Еще выше вероятность найти человека, согласившегося работать председателем ЖСК, но или не имеющего опыта работы, или получающего только зарплату.
Регистрация смены председателя правления ТСЖ/ЖСК
оригинал действующего устава ТСЖ/ЖСК;
4. оригинал свидетельства о постановке ТСЖ/ЖСК на учет в налоговом органе (ИНН);
5. оригинал свидетельства о государственной регистрации ТСЖ/ЖСК (ОГРН;)
6. паспорт председателя правления ТСЖ/ЖСК;
7. оригинал протокола общего собрания собственников о создании ТСЖ/ЖСК;
8. свидетельство Московской регистрационной палаты (в случае, если ТСЖ зарегистрировано до 2002 года);
9. все свидетельства (листы записи) обо всех изменениях, зарегистрированных в налоговом органе;
10. список членов правления, подписанный председателем правления ТСЖ;
11. реестр членов ТСЖ.
Представление документов, указанных в п. 7-12 не всегда обязательно и зависит от требований конкретного нотариуса. В связи с чем рекомендуем уточнять список документов у нотариуса, к которому вы планируете обратиться.
Прежде чем смещать старого Председателя правления ЖСК (ТСЖ), надо найти ему замену.
Кандидат на должность Председателя ЖСК (ТСЖ) должен выработать программу, и предложить ее жильцам. Если кандидата на должность Председателя правления ЖСК (ТСЖ) выбирают по принципу ‘лишь бы согласился’, то от смены старого председателя ЖСК (ТСЖ) лучше воздержаться.
Последовательность действий при смене председателя правления ЖСК
Если со стороны жильцов дома многоквартирного дома не будет реальной помощи Председателю правления, то решить текущие и перспективные задачи, стоящие перед нашим домом не удастся. Критиковать легче, чем что-либо делать.
Схема управления ЖСК (теоретически) Практически найти 8 жильцов в 81-квартирном доме, согласных на деле, а не на словах участвовать в жизни дома, управлении дома, решении его текущих и перспективных задач, очень сложно.
В руках председателя ЖСК сосредоточено всё управление домом. К Председателю ЖСК обращаются по всевозможным вопросам, приходят за различными справками, выписками и т.д.
Какие должны быть действия после смены председателя ЖСК
- Внесение нового председателя в ЕГРЮЛ.
- Смена банковской карточки.
- Оповещение государственных и иных органов, контрагентов, жильцов и т.п. о смене председателя (с приложением выписки ЕГРЮЛ).
Что делать, если в доме нет желающего стать председателем ЖСК
В этом случае надо нанять профессионального управленца.
Смена председателя тсж основания и порядок действий
Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.
В задачи председателя ТСЖ входит следующее:
- обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
- участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
- реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
- взаимодействовать с органами местной власти;
- нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
- вести работу с неплательщиками и т.д.
Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.
Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.
Если работа председателя вызывает вопросы и недоумение у многих соседей, можно организовать собрание, где будет предложена кандидатура преемника. Необходимо придерживаться правил, изложенных в ЖК РФ.
Недостаток способа – трудоемкость. Инициатору будет необходимо провести разъяснительную работу, уведомить жильцов, подготовить повестку собрания. На практике использование этого метода затруднено из-за низкой активности граждан.
Сместить председателя полномочны внешние контролирующие инстанции. Можно направиться в отделение жилищной инспекции, изложить жалобы письменно и инициировать проверку работы руководителя.
Второй вариант, как снять текущего председателя ТСЖ быстро и грамотно, – обратиться в «свое» отделение ИФНС. Этот метод применим если жильцы подозревают, что управленец использует «черные» схемы: нанимает подрядчиков без договоров, берет откаты и т.д. Если аудиторская проверка ТСЖ выявит, что фискальное законодательство нарушалось, руководителя решат убрать с должности.
Самый радикальный вариант – обращение в Прокуратуру и суд. Этот метод применим, если руководство товарищества грубо нарушило нормы ЖК РФ, а его неправомерные действия привели к материальному ущербу для собственников. Например, лопнули трубы, в зимние морозы дом остался без отопления и т.д.
Как снять председателя ТСЖ на общем собрании? Следует придерживаться алгоритма, предусмотренного нормами ЖК РФ:
- выбрать кандидатуру преемника;
- провести предварительную агитацию;
- назначить дату выборов;
- оповестить членов товарищества;
- провести голосование;
- посчитать результаты и зарегистрировать в ИФНС.
Для смены руководства товарищества инициативная группа проводит разъяснительную работу среди жильцов. Она агитирует в пользу новой кандидатуры управленца и приводит доказательства некомпетентности действующего председателя. Это могут быть бухгалтерские документы, фото- и видеоматериалы, подтверждающие бедственное состояние коммуникаций.
Сделать все надо быстро и грамотно. Начать стоит с установления допущенных председателем нарушений. Это важный этап, ведь без доказательств смещать старого руководителя и досрочно снимать его с должности будет непросто. А потому нарушения в работе председателя следует зафиксировать, чтобы иметь документальные подтверждения, которые очень помогут в агитационной работе с членами ТСЖ.
Больше того, если собрание провести в итоге не удастся, эти подтверждения понадобятся, чтобы сместить председателя иным способом. Словом, труд по их сбору наверняка не будет напрасным.
Для выявления нарушений проводятся следующие процедуры:
- Опрос жильцов на предмет того, насколько они довольны работой председателя, и какие претензии у них имеются.
- Осмотр состояния МКД, фиксация всех проблем на фото и видео – это, например, неработающие лифты, грязные подъезды, неухоженную придомовую территорию, не вывезенный вовремя мусор, наличие паразитов или плесени в доме и тому подобное.
- Изучение документов обо всех расходах ТСЖ – у бухгалтера и самого председателя нет никакого права препятствовать членам товарищества, если они захотели изучить эти документы, как оговаривается в Жилищном кодексе.
После того как у инициативной группы появилась доказательная база, и её члены располагают всеми нужными свидетельствами о нарушениях, необходимо выработать чёткий план – кто должен заменить нынешнего председателя (обычно кандидатом становится один из членов группы), и какую программу он будет воплощать в жизнь. После этого среди жильцов дома проводится агитация.
А уже затем, когда все проживающие в МКД граждане понимают ситуацию, назначается общее собрание. И здесь важны процедурные вопросы: собрания делятся на очные и заочные. Решение в равной степени допустимо принимать как на первых, так и на вторых.
Очные предполагают сбор всех, имеющих право голоса по вопросам управления домом, для обсуждения поставленных на повестку дня вопросов и последующего голосования.
При заочных сбор в одном месте не требуется, вместо этого бланки для голосования раздаются поквартирно – потому его обычно провести проще, в особенности если дом большой.
Если собрание будет проводиться очно, то каждому владельцу квартиры в доме следует сделать уведомление. В нём надо указать имя инициатора собрания, место и время его проведения, и повестку дня. В ходе самого собрания инициатор должен будет строго придерживаться указанной повестки.
В качестве инициатора сбора жильцов имеет право выступить любой владелец квартиры в МКД, находящейся под управлением ТСЖ.
Кроме того, собрание по вопросу избрания нового председателя может назначить также жилищная инспекция по результатам проверки деятельности нынешнего, налоговая инспекция либо иные контролирующие органы – в зависимости от характера нарушений, допущенных председателем.
Когда собрание созвано, на повестку дня выносится вопрос о перевыборах председателя ТСЖ, после чего граждане должны быть ознакомлены с кандидатами, проведено обсуждение кандидатур, а затем голосование. Оно может быть открытым либо тайным, при этом используются бюллетени, ведётся протокол, в котором всё отражается. Если собрание заочное, соответственно, процесс гораздо проще, и нужно лишь переизбирать кандидата, проголосовать за желаемого человека, заполнив бюллетень.
После проведения голосования и выбора нового председателя, уходящий должен сложить свои полномочия, и передать их, а вместе с ними и ответственность, новоизбранному.
Есть утверждённый порядок передачи, выполняя который обе стороны могут минимизировать риск возникновения происшествий и последующих разбирательств.
Сначала гражданин, уходящий с поста председателя, передаёт преемнику все необходимые документы, отчётность и планы, инструкции, ключи – всё, что потребуется для работы. Затем новый председатель должен быть введён в курс дел – это также обязанность предыдущего. Ему даётся период в неделю-две, чтобы вникнуть во все нюансы на новой должности и освоиться с ней, и в течение этого времени его нужно будет консультировать при необходимости. После он уже должен будет работать самостоятельно.
Результаты выборов председателя необходимо зарегистрировать в ИФНС, и только после этого процесс можно считать завершённым, а нового председателя – вступившим в полные права. Только после регистрации он получит бухгалтерию, и уже тогда сможет начать сам налаживать взаимодействие с подрядчиками и выполнять другие функции. Вступление в должность отмечается приказом, заверяемым самим председателем, секретарём и всеми членами правления ТСЖ.
Смена председателя ТСЖ порядок
Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
- провести общее собрание;
- обратиться с жалобой в органы надзора.
Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
ВАЖНО! Если имели место грубые нарушения законодательства или жильцам был причинён ущерб от действий руководства ТСЖ, то можно обращаться в суд или в прокуратуру с требованием провести проверку деятельности товарищества.
Информация об оплаченных налогах может помочь раскрыть незарегистрированные договора с подрядными организациями или наем председателем сотрудников без официального оформления.
Управляющий жилищным товариществом иногда интересуется тем, как снять с себя полномочия.
Рассмотрим подробно порядок действий.
Председатель может уйти с должности раньше срока переизбрания, положенного уставом, в случаях:
- ухода на пенсию;
- при смене места работы;
- при смене места жительства;
- по состоянию здоровья.
Если председатель решил переехать или заняться другой деятельностью, у него есть два способа снять с себя полномочия:
- созвать внеочередной сбор жителей;
- уведомить налоговую службу о своём уходе.
Созвать не менее половины всех владельцев жилья может быть затруднительно, поэтому уходящий председатель может написать заявление-приказ о сложении с себя полномочий, назначив исполняющего обязанности и зарегистрировав документ в налоговом органе, заполнив форму Р14001 (о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице).
СПРАВКА! При заполнении формы Р14001 в отделении налоговой службы необходимо руководствоваться инструкцией, приведённой в Приложении N 20к приказу ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25
В ФНС вместе с копией заявления об отставке нужно представить следующие документы:
- паспорт;
- учредительные документы (устав);
- копия паспорта преемника.
При обращении с жалобой на руководство товарищества в прокуратуру или органы жилищного контроля важно представить письменное доказательство осведомлённости председателя о проблемах в ТСЖ.
К ним можно отнести такие документы, как например:
- письменный отказ в принятии жалобы от члена ТСЖ;
- показания свидетелей о факте информирования.
В противном случае председатель может заявить сотрудникам прокуратуры или жилинспекции, проводящим проверку по жалобе жильцов, что вообще был не в курсе проблем, обозначенных жителями.
Если нет оснований для снятия председателя органами без проведения голосования, членам инициативной группы нужно быть готовым к тому, что опальное руководство будет проводить кампанию в свою пользу, поэтому нужно получить контроль над информационным полем и проводить грамотную агитацию.
ВНИМАНИЕ! Любые действия председателя после подписания протокола о переизбрании являются незаконными ещё до регистрации изменений в налоговой службе.
Рекомендуется опечатать кабинет до приёма дел, чтобы снятый председатель не пытался изъять часть документации с целью избежать ответственности.
Итак, сменить председателя жилищного товарищества можно либо путём прямого переизбрания на собрании владельцев квартир дома, либо обратившись в надзорные органы или прокуратуру, если были обнаружены случаи нарушения законодательства при осуществлении руководства жилищной структурой.
Товарищество ведет деятельность на основании основного учредительного документа – устава. Основания и описание процедуры смены председателя организации закрепляются в уставе организации. Смена возможна при возникновении добровольных и принудительных причин:
- Возникновение личных оснований, увольнение по собственному желанию в связи с переездом, выходом на пенсию (ст. 80 ТК РФ).
- Окончание периода действия выборных полномочий.
- Недобросовестное исполнение обязанностей, игнорирование обращений жильцов.
- Хищение или нецелевые траты денежных средств.
- Невыполнение постановлений общего собрания членов ТСЖ или правления.
- Нарушение условий управления хозяйством или других положений устава.
- Ликвидация организации.
Основания в виде недобросовестного исполнения обязательств должны быть подкреплены документально. Подтверждение фактов производится с помощью актов осмотров состояния помещений общего пользования, придомовой территории, лифтов, коммуникаций и других объектов жилищного хозяйства.
Объединение обязано обеспечить информационную доступность к финансовой стороне управления и непосредственной деятельности председателя. Деятельность товарищества финансируется из поступлений собственников, что позволяет контролировать целенаправленность расходов. Для проверки целевого расходования взимаемых у собственников средств инициируется аудиторская проверка.
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Особенности принятия решения членами товарищества или правления:
- При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
- Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
- Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.
По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.
Официальное представление интересов ТСЖ без доверенности возможно после изменения данных о председателе в регистрирующем органе ИФНС. При подаче заявления на смену председателя госпошлина не уплачивается, если положения устава не меняются. Плата за оказание государственных услуг при смене руководителя взимается только при внесении изменений в устав.
| Документ, представляемый в ИФНС | Пояснения к составу информации документов |
| Заявление, представленное по форме Р14001 | Заявитель представляет только заполненные листы формы. Подачу заявления осуществляет новый председатель или любое доверенное лицо. Подпись нового председателя на заявлении заверяет нотариус |
| Протокол собрания членов товарищества либо заседания правления объединения | Общие требования к документу отсутствуют при соблюдении полноты состава данных, процедуры проведения собрания и последовательности внесения записей протокола |
| Копия паспорта заявителя | При подаче документов представителем предоставляется копия паспорта доверенного лица |
| Доверенность | Предоставляется в случае подачи документов лицом, представляющим интересы заявителя (председателя) |
Представление документов осуществляется при непосредственном посещении регистрирующего органа ИФНС, в электронной форме либо по почте заказной корреспонденцией с описью вложения. Для передачи электронного документа необходимо использование ЭЦП заявителя. В отсутствии у нового председателя электронной подписи используется подпись нотариуса, предоставляемая отдельной услугой.
Важно! После внесения изменений в реестр о председателе ТСЖ заявитель получает на руки лист записи из ЕГРЮЛ с данными нового руководителя.
Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
Итак, для того, чтобы осуществить процедуру переизбрания, необходимо тщательно подготовиться.
В первую очередь вам необходимо предупредить всех жильцов о том, что планируется общее собрание.
Только на нём может быть произведена процедура переизбрания. Для этого, жильцов оповещают о проведении подобного мероприятия.
Оповестить их нужно лично, или же, путем объявления, вывешенном в людном, проходном месте.
Еще одним важным подготовительным действием является подготовка лиц, которые готовы занять место председателя.
Кандидаты на пост председателя должны были ознакомить членов ТСЖ со своей кандидатурой, а также, написать приветственную предвыборную речь, которая будет озвучена на собрании.
Важно подготовить и сотрудников товарищества к проведению собрания. Необходимо оповестить секретаря о надобности вести протокол собрания, чтобы результаты выборов сохранились и в бумажном виде.
На этом подготовительные действия завершаются, и можно переходить непосредственно к этапам проведения переизбрания.
О том, является ли ТСЖ управляющей компанией, каковы его плюсы и минусы, как сменить форму управления вашим домом на ТСЖ, заключить договора с собственниками и открыть спецсчет для капремонта.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.
В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.
Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.
Выбирается новый руководитель посредством голосования.
Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.
То лицо, которое в процессе голосования получило большую поддержку, а значит и большинство голосов и становится новым председателем. Секретарь фиксирует весь ход выборов, а также подсчет голосов в протоколе.
Важность протокола нельзя недооценивать. Этот документ позволит в будущем председателю отстаивать свое право на занимаемую должность, если его захотят сместить несколько раньше срока.
Если вы хотите переизбрать своего руководителя ТСЖ, но не решаетесь на эту процедуру потому, что считаете, что вы не в праве инициировать процедуру переизбрания, то вы ошибаетесь.
На самом деле, инициатором для этого может стать любое лицо, входящее в состав товарищества. Это может быть и сам руководитель, в случае, если он решил самостоятельно оставить свой пост.
Не забывайте про членов правления, которые также обладают правом голоса. Если они недовольны деятельностью председателей, более того, нашли в его деятельности какие-либо ошибки, то они могут инициировать переизбрания тоже.
Инициировать переизбрание председателя можно на любом этапе его руководства. Не важно, сколько времен прошло с момента выборов. Они могут требовать от руководителя немедленного оставления своего поста.
Если государственными органами, такими как прокуратура или жилищные инспекции были найдены нарушения в деятельности председателя, они также могут требовать, чтобы руководитель то же оставил свой пост.
Как видите, инициаторами для проведения процедуры могут быть множество лиц, осталось разобраться в основных этапах процедуры.
После того, как было избрано новое лицо, руководитель не покидает свой пост. Он должен передать свои полномочия в надлежащем виде, ввести лицо в курс дела. Рассмотрим, насколько это осуществимо.
Как переизбрать председателя ТСЖ пошаговая инструкция 2020 год
После того, как прошла процедура голосования, а председатель номинально покинул свой пост, и было выбрано новое лицо, необходимо передать дело в новое руководство.
Для этого, старый руководитель остается на своем посту на срок в две недели для того, чтобы посвятить нового руководителя во все детали и нюансы управления.
Так же, председатель готовит отчеты, в которых отчитывается о проделанной работе, рассказывает о том, какие дела остались недоделанными. Вся документация передается новым руководителям, а также членам правления товарищества.
Им же по общим правилам передается печать товарищества, а уже после вступления нового руководителя в свои права с дополнительной регистрацией в налоговой инспекции, она передается ему.
Новый руководитель также должен познакомиться с учетными документами, проверить состояние бюджета (образец сметы доходов и расходов есть на нашем сайте). По истечении двухнедельного срока новый руководитель должен полностью осознавать всю ответственность, возложенную на него новой должностью.
Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.
Новый председатель обязан зарегистрироваться в налоговой инспекции для того, чтобы иметь доступ к денежным средствам товарищества, а также, оплачивать необходимые налоги и проценты за вознаграждение.
Поэтому, сразу же по факту вступления в должность, он должен явиться в налоговую инспекцию. С собой руководитель обязательно должен иметь паспорт, протокол, в котором отражен ход выборов нового председателя на общедомовом собрании, а также уставные документы товарищества.
Налоговая инспекция знакомиться с пакетом документов в течение одной недели, и если всё в порядке, новый руководитель получает регистрацию в налоговой.
Протокол переизбрания председателя ТСЖ — образец.
Образец приказа о вступлении в должность нового председателя правления ТСЖ.
Протокол переизбрания является документом, который невероятно важен для председателя и товарищества в целом.
Его копия должна иметься в офисе ТСЖ, а также в налоговой инспекции.
Данный документ доказывает, что переизбрание руководителя было законным, потому что произведено по по установленным правилам.
Протокол переизбрания ведется за секретарем в ходе всего заседания. В этом документе фиксируются основные этапы переизбрания председателя.
По окончании собрания протокол подписывается всегда самим секретарем, председателем, новым избранным руководителем, а также, членами правления.
Данный документ приобщается к уставу. Протокол действует до момента, пока нет выбранного кандидата по истечении трехлетнего срока.
После того, как состоялась процедура переизбрания, а также, все документы переданы в налоговую, необходимо оповестить жителей многоквартирного дома о том, что у них появился новый руководитель ТСЖ. Многие не являлись на собрание собственников жилья, а значит, не знакомы с подробным решением.
Поэтому, необходимо разместить на всеобщее обозрение приказ с этой информацией в общедоступном месте. Указываются данные из протокола.
Приказ должен висеть в людном месте, где граждане будут иметь возможность ознакомиться с ним. Обычно, приказ размещается в коридоре подъезда, а также в офисе ТСЖ.
На этом, процедура выбора нового председателя закончена.
Если вы собираетесь сменить председателя на посту, обязательно пользуйтесь нашими советами, которые мы изложили выше. Осуществление данной процедуры установлено уставом в пункте «переизбрание», с которым вы можете ознакомиться заранее.
Это значит, что новое избранное лицо будет находиться на своей должности положенный срок, и наверняка оправдает все ваши ожидания, в отличие от предыдущего.
Как сменить председателя ТСЖ?
Для начала, кто-то вносит инициативу о смене. Это может быть как один собственник, так и их инициативная группа, а также правление.
Далее, необходимо созвать собрание, где представить сведенья, которые могут повлиять на выбор жильцов и которые соответствуют действительности.
Далее, собственники голосуют. Если абсолютное большинство за уход, то его смена оформляется документально, если же за снятие председателя с должности меньше половины человек, населяющих дом – то руководитель остается на своей должности.
На собрании собственников поднимается вопрос о переизбрании, когда:
- Председатель игнорировал поручения и жалобы жильцов.
- Выявлено нецелевое расходование средств товарищества, собственники уличили в растрате.
- Отказ от исполнения решений, которые приняли участники ТСЖ по результатам ания общего собрания.
- Признаки вымогательства со стороны ответственного лица.
1Самое распространенное основание для увольнения председателя – выражение недоверия со стороны жильцов. Так как выразить недоверие председателю ТСЖ можно после сбора достаточных улик, подтверждающих виновность человека. Голословных обвинений недостаточно, потребуется провести предварительное разбирательство и потребовать детального отчета о расходовании. 2Второй по популярности причиной является неэффективная работа главы. Порядок переизбрания председателя ТСЖ предполагает признание результатов усилий главы неэффективными. 3Третий повод для изменений – уличение в нарушениях положений Устава. Единицы членов товарищества достоверно знают все условия Устава, однако основные положения наверняка известны тем, кто действительно интересуется судьбой дома. Если найдены грубые нарушения, то руководитель может быть переизбран в порядке, определенном Уставом товарищества.
Прежде, чем предпринимать какие-либо важные решения, полезно изучить ст. 135-152 ЖК РФ и ст. 291 ГК РФ.
Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства.
На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов.
Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.
Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.
Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.
Процедура передачи представлена следующими действиями:
- Ознакомление текущего руководителя с результатами ания в протоколе. На документе должна стоять подпись об ознакомлении.
- Документы ТСЖ передаются преемнику.
- На основании переданной документации снятое лицо отчитывается о проведенных мероприятиях, расходах и поступлениях. Период детального отчета – последний год работы.
- При передаче документации снятый руководитель вводит в курс дела нового назначенца.
Снятию полномочий обязательно сопутствует передача дел назначенному собранием жильцов лицу. Период действия нового председателя не превышает установленного Уставом срока (не более 2 лет).
Помимо передачи дел проводится процедура регистрация председателя ТСЖ в налоговой инспекции. Для этого в ФНС предоставляют протокол и заявление по строгой форме Р14001. Оповещение налоговиков – необходимая мера, ведь ТСЖ представляет собой юридическое лицо, зарегистрированное в госреестре, и любая смена влечет за собой корректировку записей в ЕГРЮЛ.
При расшифровке в протоколе вопроса о смене председателя правления указываются полные ФИО и полные паспортные данные человека, вновь избранного на должность председателя правления, а также срок, на который избирается человек.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Обязательными приложениями к протоколу являются: список всех членов объединения (вне зависимости от того, присутствовали ли они на собрании или нет), список граждан (членов) принимающих участие в собрании и ании, бюллетени для ания, листы регистрации.
Затем, прежнему председателю необходимо передать ОРИГИНАЛЫ Уставных документов юридического лица вновь избранному председателю правления, для его регистрации в налоговом органе и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 27 января 2020 года), новому председателю правления необходимо в течение ТРЕХ календарных (подчеркиваем календарных) дней подать соответствующее заявление в регистрирующий налоговый орган.