Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реестр программы земский фельдшер». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.
С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2020 году.
С 2020 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах “Земский врач” и “Земский фельдшер”. С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2019 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Государственная программа “Земский фельдшер” в 2020 году
Первое: возраст льготника не может превышать 35 лет. Второе: у него должно быть высшее профобразование (диплом интернатуры либо ординатуры.). Третье: начинать трудовую деятельность он должен на территории сельской местности. При этом претендент на льготу обязан заключить сначала трудовое соглашение с медучреждением и договор на получение ЕКВ.
Несмотря на изменение с 2013 года механизма финансового обеспечения, в бюджете Федерального фонда ОМС бюджетные ассигнования на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам предусматриваются с ежегодным ростом: в 2013 году – 2 861,5 млн. рублей, в 2014 году – 2 932,5 млн. рублей, в 2015 году – 3 200,0 млн. рублей.
С года в рамках государственной программы Саратовской реестр должностей врачей и фельдшеров, который утвержден. Работаю по программе земский фельдшер в Волгоградской области, в данный. Государственная программа «Земский фельдшер» в году Региональная программа «Земский фельдшер» появилась в.
Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2020 году
Министерством здравоохранения области сформирован программный реестр должностей врачей и фельдшеров на 2020 год, который утвержден приказом министерства здравоохранения области № 261-п от 26.12.2020г. Программный реестр должностей составлен по заявкам руководителей медицинских организаций, подведомственных министерству здравохранения области.
Утверждено количество участников мероприятия: 50 врачей и 14 фельдшеров. В перечень вакантных должностей включены особо дефицитные специальности (участковые врачи, врачи общей практики (семейные врачи), анестезиологи-реаниматологи, психиатры, заведующие ФАП – фельдшеры и др.)
Она напомнила, что с 2012 года в рамках программы «Земский доктор» в села приехали более 25 тыс. специалистов. «И 70% из них оставались работать более пяти лет, потому что это очень творческая, живая работа», — сказала министр.
С 2020 года вступит в силу решение Правительства РФ, принятое на основании поручения от Президента, согласно которому будет отменен возрастной ценз в проектах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С 2020-го на подъемные средства смогут претендовать врачи и фельдшеры до 50 лет.
В 2020 году выплаты предоставляются медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим в 2020 году трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области (далее — департамент), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденный департаментом, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.
- Повысить привлекательность, престиж работы фельдшера в сельской местности.
- Привлечь квалифицированные, молодые кадры для работы в самых отдаленных субъектах РФ.
- «Умножить» качество и доступность медпомощи, предоставляемой жителям села.
- Создать максимально выгодные условия работы, улучшить условия проживания медработникам села, помочь решить им существующие насущные проблемы с жильем.
Ошибка 1. Как установлено, для получения разовой компенсации медработнику необходимо отработать как минимум 5 лет по заключенному трудовому соглашению. При нарушении данного требования он должен будет возвращать деньги за неотработанное время.
Ответственные лица (госслужащие) региона, как правило, консультируют приезжих медработников (участников программы) по всем вопросам. Как правило, претендентам на участие предоставляется возможность предварительно «познакомиться» с регионом проживания, узнать его возможности, выбрать будущее место работы.
До 31 декабря года единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, были установлены статьей Федерального закона от Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, в возрасте до 50 лет, занимающим должности фельдшеров и прибывшим в годах на работу в сельский населенный пункт, в размере тыс.
В отличие от программы «Земский учитель», для которой специально разработали сайт, где можно сразу узнать условия участия и найти подходящую вакансию, для «Земского доктора» специального сервиса нет.
Вакансии можно поискать только на региональных досках объявлений. Обычно работодатели делают пометки о возможности участия будущих сотрудников в программе, чтобы быстрее укомплектовать штат.
Весь процесс состоит из нескольких этапов:
- Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
- После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
- Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
- Заключается договор.
Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней. По истечении этого срока деньги перечисляют на счет, указанный в заявлении.
Реестр программы земский фельдшер
Субсидия в 500 тыс.
20 февраля
Профессия врача – одна и самых уважаемых и почитаемых среди всех существующих. Особенно почетна она на селе и в глубинке. Областные власти поддерживают профессиональный престиж самыми разными бонусами, льготами и компенсациями.
Одна из таких мер – единовременные выплаты в размере 500 тысяч рублей для фельдшеров, работающих в отдаленных и малочисленных населенных пунктах региона.
В программе «Земский фельдшер» имеют право участвовать фельдшера, у которых нет не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тыс. человек. Кроме того, медицинский работник, претендующий на единовременную выплату, должен иметь Российское гражданство и заключить трудовой договор с государственной медицинской организацией на условиях полного рабочего дня на срок не менее 5 лет.
- наличие среднего специального профессионального (медицинского) образования;
- возраст до 50 лет;
- готовность переехать на работу в сельскую местность;
- наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.
Несмотря на то, что изначально субсидию хотели сделать в качестве целевой — на приобретение квадратных метров (покупка земли, дома или квартиры, а также строительство дома), в реальности за расходованием средств никто не следит. Но на практике чаще всего эти деньги медики так и используют – вкладывают в недвижимость. Поскольку в сельской местности цены на квадратные метры в разы ниже, чем в крупных городах, 500 тысяч – это неплохой старт для решения жилищного вопроса. А если данная субсидия идет в связке с медицинской ипотекой, то и вовсе можно приобрести очень достойное для медика жилье.
- заявление;
- паспорт;
- диплом о среднем специальном медицинском образовании;
- копия трудового договора;
- свидетельство СНИЛС и ИНН;
- приказ о приеме на работу;
- реквизиты банковского счета для перечисления средств.
Поданная заявка обычно рассматривается в Департаменте в течение 30 дней. Если кандидат на получение субсидии подходит по всем требованиям, то его приглашают повторно – для заключения соглашения о выплате компенсации.
Выплата перечисляется на указанный в договоре расчетный счет в течение одного месяца после заключения трудового договора с медучреждением и соглашения о субсидировании.
Кстати:
- Декретный отпуск не влияет на продление срока участия в программе.
- При нарушении условий по срокам работы нужно будет вернуть часть бюджетных средств пропорционально недоработанному периоду.
Земский доктор, земский фельдшер 2019
Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.
Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения. Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.
Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности. Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья. По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет. Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Земский фельдшер 2020 год условия». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По программе участник должен проработать в лечебном учреждении в сельской местности на полной ставке не меньше пяти лет. В этот период не входит отпуск по уходу за ребенком.Если расторжение договора произойдет досрочно по инициативе медработника, то ему придется пропорционально вернуть полученные деньги в бюджет.Назначение и выдача выплат осуществляется Министерством здравоохранения в регионе. Предоставление финансирования
- решить жилищные проблемы медработникам или улучшить уже существующие условия;
- привлечь молодежь для работы в селе с целью омоложения кадрового состава.
- поднять авторитетность должности сельских фельдшеров;
- повысить доступность и качество медицинской квалифицированной помощи жителям сел, поселков и маленьких городов;
Кроме этого, расширены рамки реализации проекта «Земский фельдшер». Теперь в программу включены не только села, но также поселки городского типа и маленькие города. Маленькими считаются города с населением до 50 тысяч человек.
В 2020 году президент В. Путин при обращении к Федеральному собранию, предложил снять возрастные ограничения в 50 лет для работников здравоохранения при переезде в сельскую местность и дал соответствующее поручение Правительству.
Имею диплом о высшем медицинском образовании по специальности врач-эпидемиолог, гигиенист и общественное здравоохранение. В настоящее время работаю врачом-эпидемиологом в центре по профилактике и борьбе с СПИД. Могу ли я принять участие в программе «Земский доктор»?
- Паспорт.
- Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
- Копия трудового договора в медучреждении.
- Свидетельство СНИЛС и ИНН.
- Приказ о приеме на работу.
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
Программа «Земский доктор» реализуется с 2012 года. За пять лет ее участниками стали 350 молодых врачей, трудоустроившихся в центральные районные больницы. Большинство из них оказывает первичную медико-санитарную помощь.
Согласно программе, материальное предложение от государства для молодых специалистов, направляемых для работы в сельскую местность, составляет 1 миллион рублей. При этом потратить эти деньги можно только на покупку или строительства жилья в том населенном пункте, где врач будет проживать и трудиться.
В Министерстве здравоохранения рассматривают заявление и приложенные документы и принимают решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Основанием для отказа может быть недостоверные сведения в документах, предоставление не всех документов или несоответствие мед работника необходимым требованиям.
12. Я фельдшер, мне 27 лет, уже отработал в медицинской организации 4,5 лет. Однако несколько дней назад уволился по собственному желанию. Вопрос такой: если я вновь устроюсь в эту же организацию, могу ли я участвовать в программе «Земский фельдшер»?
Мне даже пришло письмо из Минздрава, где они расхваливали этот ФАП, Что там будет предоставлена благоустроенная жилплощадь фельдшеру ичленам моей семьи, пообещали выплаты стимулирущего характера. Но ни того и ни другого не произошло. Приехав в деревню на работу я увидел ужасающую картину. Внутри ФАП помещения были в страшном антисанитарном состоянии, валялись разбитые бутылки из под спиртного, использованные шприцы местными наркоманами, потолки, стены, полы были загажены, валялись человеческие фекалии, дохлые мыши, везде все комнаты кишили мухами, потрескавшаяся штукатурка на потолках, стенах.
Если говорить о самом понятии “молодой специалист”, то он не закреплен в законодательстве РФ. Но при этом основные критерии, которые дают право называть себя молодым специалистом, четко прописаны в региональных нормативно-правовых актах.
Программа «Земский доктор» в России реализуется с 2012 года. За пять лет более 28 тысяч российских врачей отправились на работу в сельскую местность и получили компенсационную выплату в размере миллиона рублей. В Республике Марий Эл участниками программы стали более 60 докторов, сообщили в республиканском Минздраве.
Последние новости Республики Саха Якутии по теме: В Якутии около специалистов трудоустроят по программе «Земский доктор». В Якутии около специалистов трудоустроят по программе «Земский доктор» — Якутск Порядка медиков трудоустроят в селах Якутии по программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер» до конца этого года.
Она призвана решить проблему нехватки медицинских кадров на селе. Проект предусматривает выделение 1 млн рублей врачам, уезжающим работать в сельскую местность, где они обязаны отработать пять лет. В Якутии около специалистов трудоустроят по программе «Земский доктор».
Художественный руководитель ДДН отмечает юбилей. Алексею Павлову вручили премию имени Фёдора Волкова. В Якутске модернизируются пешеходные переходы возле учебных учреждений. Иван Лукин: В Якутии нужно развивать предпринимательство в области малой гражданской авиации. Сроки окончания навигации для маломерных судов, используемых в некоммерческих целях на территории Республики Саха Якутия. В Якутии в отношении бывшего заместителя министра сельского хозяйства возбуждено уголовное дело.
- Для этого предусматривалась финансовая поддержка фельдшера. Было выделено 1 млн. руб. денежной помощи. Выплата денежных средств предусматривала переезд специалиста в сельскую местность и его непрерывную работу в данном регионе не менее пяти лет по своей специальности.
- Основана программа «Земский фельдшер» в 2012 году, и за годы существования показала отличный результат. В 2018 году были внесены некоторые изменения в условиях: расширился перечень вакансий, увеличился возраст специалистов до 50 лет, в связи с расширением вакансий до специалистов среднего звена – были назначены денежные выплаты в размере 500 тыс. руб.
- В программу были включены медики, которые проживают и работают на территории маленьких городов с населением не более 50 тыс. жителей. Также появилось условие о трудоустройстве, которое является обязательным для участия в программе. Выбранная вакансия должна состоять в должностном реестре данной программы.
- Чтобы принять участие в проекте, необходимо подать пакет требуемых документов в Департамент здравоохранения по месту назначения. Договор о финансовой помощи составляется между претендентом на вакансию и медицинской организацией. При расторжении договора, медицинский сотрудник должен возместить денежную выплату в сумме, которая соответствует отработанному периоду в данном учреждении.
- Так как профессия фельдшера является специальностью широкого профиля, и очень похожа на работу докторов скорой помощи, или терапевта, она может включать в свои профессиональные обязанности – доврачебную медицинскую помощь.
- Чтобы понять, где действует программа «Земский фельдшер», необходимо обратить внимание на ее главную цель. Данная программа была разработана для того, чтобы привлечь как можно большее число молодых специалистов в области медицины к отдаленным жилым районам страны.
- На сегодняшний день вакансии фельдшера по программе «Земский фельдшер» открыты в сельских поселениях, небольших городах, рабочих поселках и поселениях городского типа. Полный перечень дефицитных вакансий можно посмотреть на официальном сайте регионального отдела Минздрава.
- Каждый год увеличивается число населенных пунктов, готовых участвовать в данной программе.
Проект «Земский доктор»
Программа для врачей, как и предыдущая, рассчитана на заинтересованность к переезду и работе в сельской местности. Для медицинского работника, который соглашается работать по программе «Земский доктор», государством предусмотрена одноразовая материальная выплата в размере — 1 млн.руб., на приобретение жилья и его обустройство. При условии, что специалист отработает в учреждении не менее 5 лет.
Для участия в программе «Земский доктор» и получения материальной помощи, медицинский специалист должен выполнить следующие условия:
- Иметь В/О.
- Соответствовать возрастному критерию: до 50 лет.
- Предоставить трудовое соглашение с медицинской организацией с указанным сроком работы: не менее 5 лет.
- Подтвердить факт переезда и работы.
Материальная выплата по программе «Земский доктор», имеет целевой характер и должна быть использована по должному назначению на следующие нужды:
- Приобретение участка земли для застройки жилья.
- Покупка жилья или его строительство.
- Следует заметить, что целевое распределение средств никак не контролируется.
- Однако длительное проживание в сельском населенном пункте, вынуждает человека воспользоваться денежной помощью по назначению.
Важно знать, что отпуск по уходу за ребенком не отражается на сроке работы по программе. Денежная выплата полагается каждому участвующему члену семьи.
- Кроме этого, работнику полагаются ежемесячные льготы на оплату коммунальных услуг — 1200 руб.
- Выплата производится вместе с заработной платой и осуществляется в медицинском учреждении.
Прежде всего необходимо убедиться, что выбранная должность состоит в государственном реестре вакансий программы «Земский доктор». После составить заявление в региональном отделении Минздрава.
И подать, кроме основных документов о личности и образовании необходимые документы:
- Трудовое соглашение с медицинским учреждением (копию).
- Приказ о зачислении на место работы.
- Номер счета и банковские реквизиты для материальной выплаты.
Дубликаты и копии документов должны быть заверены нотариусом. Они в течение месяца подлежат рассмотрению и вынесению решения. Если решение положительное, следующим шагом будет составление договора о финансовой выплате помощи в отделении Минздрава.
- В течение последующего месяца после заключения договора, деньги поступают на счет, который записан в договоре. Медицинский сотрудник имеет право расторгнуть договор, однако в этом случае он обязан возместить денежную компенсацию за неотработанный срок.
- Для получения дополнительных льгот на оплату коммунальных услуг, необходимо подать следующие документы: паспортную копию, отметку о месте проживания, трудовое соглашение.
- Положительные отзывы о программе «Земский доктор», позволяют каждый год расширять количество вовлеченных регионов.
- Она помогает разрешить проблему с медицинским обслуживанием в отдаленных населенных пунктах страны. Поэтому рассчитана на сельскую местность, небольшие поселки, малые города, где население до 50 тыс.чел. А также Крым.
- Материальная поддержка данного проекта происходит из бюджетных средств РФ, а также финансируется отдельными федеральными субъектами (60/40).
- Сумма выплат может быть изменена в зависимости от региона участия. На сегодняшний день в ней участвуют практически все регионы, включая Крым.
Программу «Земский фельдшер» распространят на акушерок и медсестер ФАПов
Я родился и вырос в Челябинске, на Южном Урале. Это мой дом, моя малая Родина, и мне не безразлична её судьба. Я готов открыто говорить о проблемах, которые волнуют всех жителей Челябинской области, и решать их вместе с вами.
соцгород, движение соцгород, соцгород челябинск, барышев, шафикова, андрей барышев, общественное движение, акция, мероприятие, общество, металлургический район, хоккей на валенках, кружки для детей, новогодняя круговерть, день города в челябинске, сиротство, чужих детей не бывает, фото, socgorod, socgorod74, sozgorod
Депутаты Законодательного Собрания внесли изменения в статью 16 закона «О Правительстве Челябинской области», это позволило наделить Правительство Челябинской области дополнительными полномочиями, в том числе по утверждению программного реестра должностей.
«Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» показали хорошие результаты, в процессе работы у нас появилась потребность включить в них и небольшие города, а также добавить в реестр должностей средний медицинский персонал», – прокомментировал заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике Александр Журавлев.
Напомним, идея запустить в регионе программу «Земский фельдшер» принадлежит губернатору Сергею Жвачкину. Именно с такой инициативой он выступилв мае 2014 года во время визита в Томск замминистра здравоохранения Игоря Каграманяна.
По словам Акатаева, в этом году программа «Земский фельдшер» будет апробирована, она уже подтверждена в бюджете. «Сумма там небольшая. 2015 год — год апробации данной программы. У нас самый большой дефицит в кадрах в здравоохранении именно в среднем звене. Там выплаты «подъемных» — около 570 тысяч рублей. Заявок у нас уже много», — сказал замгубернатора.
- быть в возрасте до 50 лет;
- иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
- оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
- не иметь в своей собственности любую недвижимость.
Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”.
В период с 01.01.2018 по 01.01.2020 года выплаты, назначаемые медикам в рамках программы «Земский доктор», облагались подоходным налогом. Причиной возникновения такой ситуации стало то, что с начала 2020 года источником финансирования программы стал не фонд ОМС, как это было ранее, а федеральный бюджет. После этого выплаты стали подпадать под действие п. 37.2 ст. 217 НК РФ, следовательно, с них стали удерживать налог. В результате специалист получал на руки не 1 000 тыс. рублей подъемных, а всего лишь 870 тыс. рублей.
В 2020 году был принят Федеральный закон «О внесении…» от 17.06.2019 № 147-ФЗ, пп. «д» п. 1 ст. 1 которого освободил от налогообложения доходы, полученные медиками в виде единовременных компенсационных выплат. Те, кто получил ЕДВ в период с 01.01.2018 по 01.01.2020 годы, могут вернуть излишне уплаченный налог. Для этого нужно написать в региональный Департамент здравоохранения заявление с реквизитами счета, на который нужно перечислить деньги.
Обратите внимание – не облагается НДФЛ только 1 000 тыс. рублей, поэтому с большей суммы налог заплатить все-таки придется.
Разовая компенсация (далее по тексту также — ЕКВ) предназначена для фельдшеров (0,5 млн. руб.), врачей (1 млн. руб.). Назначается и выплачивается она тем претендентам, которые:
- Являются гражданами РФ.
- Не достигли 50—летнего возраста.
- Переехали (приехали) в сельскую местность (поселок, город с населением численностью до 50 тыс. жителей) на работу.
- Заключили трудовой договор не менее чем на 5 лет с подведомственной Минздраву Самарской области медорганизацией применительно ко ст. 350 ТК РФ.
- Будут работать на должности, которая значится в соответствующем программном реестре.
Важно! При нарушении отмеченных условий, например, при досрочном прекращении трудового соглашения, льготник обязан будет возместить (вернуть) часть компенсации за неотработанный период. Исключение: расторжение соглашения по п. 8, ч. 1, ст. 77, а также пп. 5-7 ч. 1. ст. 83 ТК РФ.
К сведению, программный реестр — это список вакантных должностей для медработников. Формируется и меняется он по мере «производственной» необходимости. Актуализированный реестр размещается на сайте Минздрава Самарской области в разд. «Работа и обучение».
Областной сайт Минздрава.
Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.
Целью финансирования программы является обеспечение качественным и своевременным медицинским обслуживанием жителей каждого региона России, в том числе малонаселенных и отдаленных населенных пунктов. Власти тем самым пытаются уравнять право городских и сельских жителей на доступность услуг медицинского характера.
Более того, попутно решаются следующие важнейшие задачи властей:
- к работе в сельских медицинских учреждениях привлекается молодежь, и тем самым происходит омоложение кадрового состава;
- осуществляется улучшение жилищных условий медработников или решаются насущные жилищные проблемы медицинского персонала;
- увеличивается авторитет должности фельдшера в селе.
Программа уже в настоящее время приносит существенную пользу россиянам, поэтому:
- Правительство РФ обсуждает возможность продления действия проекта “Земский фельдшер” до 2020 года;
- в текущем 2020 году планируется увеличить число получателей гранта в полтора раза.
“Это очень большая помощь. Я, например, все равно пришла бы работать в этот медпункт, потому что я хотела реализовать себя в профессии фельдшера именно. А средства гранта позволили мне закрыть ипотеку. Я родом из столицы, училась в Казанском медицинском колледже. Сначала все были в шоке, мол, как так, всю жизнь жила в городе, а переехала в село и работать пошла в село. Медпункт здесь построен в 2020 году, но в настоящее время оборудованием даже не пользовались. Дело в том, что здание пустовало, некому было работать. Раз в неделю приезжали медицинские работники из города и совершали поквартирный обход, не пользуясь помещением медпункта. А сейчас, благодаря программе “Земский фельдшер” в селе есть кому работать (к слову, здесь и врач появился благодаря участию в программе “Земский доктор”), и прием более чем 400 пациентов-жителей населенного пункта проводится 6 дней в неделю. И населению хорошо, и специалист с деньгами”.
Айгуль Миндубаева, участник программы “Земский фельдшер” (поселок Озерский, Высокогорский район, Татарстан)
Данная программа достаточно востребовано реализуется в сельской местности и городских поселках Карелии без малого уже 6 лет. Основная категория ее участников — это терапевты, педиатры, которые прибыли (переехали) для работы в сельскую местность. Среди них отмечены также медработники, специализирующиеся в области неврологии, анестезиологии, хирургии, психиатрии, ортопедии, травматологии.
Фактически на тех же общих условиях, которые установлены и применяются, например, по Самарской области, участникам выплачивают разовую компенсацию (ЕКВ) в тех же размерах (500 тыс. руб. и 1 млн. руб.).
Прием заявок на участие предусматривался Минздравом Карелии и на 2019 г. Следует отметить, что в текущем году стать участниками могут также медики, имеющие среднее медобразование.
Государственная программа “Земский Фельдшер” в 2020 году
Вопрос №1: До какого возраста медработникам можно принимать участие в проекте «Земский фельдшер» и рассчитывать на разовую компенсацию за 2020 г.?
Данный вопрос, касающийся возраста, следует уточнять в своем регионе, т. к. установки по этой части могут отличаться применительно к конкретному субъекту РФ.
До сего момента в качестве претендентов на льготу рассматривали преимущественно кандидатуры медработников до 35-45 лет, но потом разрешили повышать возраст до 50 лет.
Каждый год власти регионов пересматривают перечень должностей и медперсонала, в которых в настоящее время остро нуждается население субъекта РФ. Поэтому медицинским работникам среднего звена, обдумывающим возможность переезда в тот или иной малонаселенный пункт с целью трудоустройства, рекомендуется связаться с сотрудниками департамента региональных администраций и региональных подразделений Министерства здравоохранения РФ – обратившимся с радостью разъяснят подробности, т.к. местные власти заинтересованы в получении новых работников поликлиник.
Подробности государственной программы “Земский фельдшер” можно узнать, изучив текст следующих законодательных и нормативных актов:
- нормативные акты конкретного региона (касающиеся правил заключения договоров с фельдшерами);
- ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 № 326-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2020 № 1640.
Программа государственной поддержки «Земский доктор» разработана Правительством в 2012 году и направлена на привлечение молодых специалистов для развития и модернизации здравоохранения в небольших городах и селах.
В настоящее время программа действует в рабочих поселках, сельских населенных пунктах, поселках городского типа, а также в маленьких городах с населением до 50 тыс. человек. Перечень субъектов-участников растет: в 2015 году к программе присоединился Крым. На данный момент программой охвачены все регионы.
Для участия в программе «Земский доктор» нужно сначала посетить отдел кадров лечебного учреждения, где собирается работать заинтересованное лицо, для подтверждения, что вакантное место внесено в Реестр дефицитных вакансий. После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и оформить соответствующую заявку.
На реализацию государственной программы в 2019 году в федеральный бюджет заложена необходимая сумма для финансирования региональных. Планируется переселить в сельскую местность до 8 тыс. специалистов.
20 февраля 2019 года на ежегодном обращении к Федеральному собранию, президент В.В. Путин предложил снять возвратные ограничения для участия в программе. По словам президента, эта мера позволит медработникам старше 50 лет также получать выплаты при переезде в сельскую местность. Сроки внесения изменений в действующие условия программы пока неизвестны, но президент обещал, что над этим вопросом поработают в ближайшее время.
Программа земский фельдшер чем утверждена
Принять участие могут кандидаты, которые соответствуют определенным требованиям:
- В некоторых регионах существуют ограничения по возрасту до 35 лет. До конца 2018 года максимально допустимый возраст фельдшера был 45 лет. Сегодня он находится на отметке 50 лет.
- Наличие диплома подтверждающего среднее медицинское образование. В графе специальность обязательно должно быть прописано фельдшер, не иначе. Копия уходит вместе с остальным пакетом документов для проверки. Оригинал обязательно при себе для сверки.
Условия труда:
- Работа согласно установленным нормам, графикам;
- В стаж входит только фактически отработанное время;
В сельской или поселковой амбулатории нужно отработать ровно пять лет. В этот стаж не включен декретный отпуск или служба в армии.
Если такое произошло, фельдшеру нужно отработать после возврата на работу оставшийся срок. Есть и второй вариант, возврат суммы денег, за оставшийся неотработанный период. В случае расторжения договора по желанию самого медицинского работника, сумму за неотработанный период так же нужно возвратить всю до копеечки.
При заключении контракта нужно подать определенный пакет документов:
- Заявление, по которому в дальнейшем после утверждения вас в должности предоставят финансовую помощь.
- Все ксерокопированные страницы паспорта;
- Копию договора по месту работы, в котором вы берете на себя обязанности отработать полных пять лет по месту распределения;
- Ксерокопированные страницы трудовой книжки. Там должно быть написано, что вы числились именно фельдшером;
- Ксерокопированный диплом с вуза, колледжа. В нем должно быть написано, что вы как минимум получили среднее образование по данному профилю. Вкладыш с оценками обязательно. Причем уровень оценок должен соответствовать 4 баллам, не ниже. В противном случае могут отказать в выплате. Заведение, которое вы заканчивали должно иметь аккредитацию на территории РФ;
- Обязательно вложить ксерокопированный сертификат, подтверждающий вашу специализацию;
- Копию справки о прописке по месту вашей будущей работы;
- На момент обращения в Министерство здравоохранения у фельдшера не должно быть личного недвижимого имущества.
По предоставленным документам проведут сверку, рассмотрят заявление. После чего вы либо получите подтверждение о выплате, либо отказ. Отказать могут в том случае, если найдут какие-либо расхождения в документах. Отказом может послужить неполный пакет документов, отсутствие опыта на данной должности либо образования.
На начало 2019 года на полуострове не могут похвастаться большим количеством новоприбывших кадров. Особого ажиотажа нет. Все, кто сегодня работает в селах, уже получили по 500 тысяч.
На полуострове введенные новые условия для претендентов на должность фельдшера.
- Возрастные границы увеличили до 55 лет.
- Срок отработки остался тем же.
- Таким же обязательным условием есть наличие диплома, подтверждающего специализацию фельдшер.
Несмотря на такие прекрасные условия, существует большая потребность в медицинском персонале. По всему полуострову не хватает около 30% фельдшеров, в целом это около 200 сотрудников.
Благодаря программе, которая стартовала в 2012 году, снизилась текучесть среди врачей. А благодаря 2015 году, приостановилась текучесть фельдшеров.
Но для села этого катастрофически мало, даже существенные выплаты не прельщают медицинских работников.
Региональные власти Крыма каждый месяц доплачивают врачам до 7000 р, фельдшерам до 5000 р, медсестрам до 4000 р. Суммы доплат не окончательные, они подлежат регулярному пересмотру в сторону увеличения.
Исправить ситуацию может только бесплатное обучение с последующим распределением на села. Где молодой врач должен будет несколько лет отработать вложенные в него государством средства. Бюджетная основа в обучении студента это единственное, что может сегодня изменить ситуацию на полуострове.
Информирование населения не проходит на должном уровне. Из-за чего большая часть населения на полуострове не владеет информацией. Министерство здравоохранения прикладывает массу усилий, чтобы информация шла в массы. Те, кто знает об этой программе, боятся такого длительного периода. За пять лет может произойти все что угодно.
В министерстве по этому поводу говорят, что сильно возвращать все деньги не придется. Возвращают только сумму за фактически неотработанное время, не более. Никаких штрафов, возврата всей выплаченной ранее суммы нет и быть не может.
Следующий наболевший вопрос – жилье. Оно в Крыму достаточно дорогое, выделенной суммы иногда бывает недостаточно.
В ближайшее время прекращать действие программы никто не планирует прекращать, поэтому в 2020 году она будет работать дальше. На реализацию проекта уже заложено порядка трех миллиардов рублей. Запланировано привлечь к участию в программе около шести тысяч выпускников медицинских ВУЗов. О важности «Земского доктора» сообщил Владимир Путин во время проведения прямой линии.
При этом если в семье врачей появится ребенок и молодая мама уйдет в декрет, то ее стаж не прервется. Кроме того, за ней сохраняется рабочее место. В таком случае беременность и рождение ребенка не могут стать поводом для того, чтобы выплаченные средства пересчитали или прервали договор.