Землеустроительные экспертизы, экспертизы земельных участков.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Землеустроительные экспертизы, экспертизы земельных участков.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Федеральным законодательством нашей страны определены основные виды землеустроительных экспертиз:

первичная – определение технических параметром и расположения земельного участка; может быть инициирована в процессе судебного разбирательства или в частном порядке;
повторная – экспертиза, назначаемая в случае возникновения сомнений в обоснованности первичного заключения; может быть инициирована представителем закона или владельцем участка;
дополнительная – исследование, которое проводится в случаях необходимости в дополнительных изысканиях и уточнении новых обстоятельств;
независимая – экспертиза, которая может проводиться на усмотрение владельца участка как в судебном, так и в досудебном формате.

Кроме того, землеустроительные экспертизы могут быть судебными и внесудебными в зависимости от причин их проведения.

В подавляющем большинстве случаев землеустроительная экспертиза проводится в следующем порядке:

заказчик выбирает экспертную компанию;
эксперты ознакамливаются с предоставленными документами, изучают технические параметры земельного участка, определяют основные направления для проверки и подбирают необходимые методики;
стороны заключают договор с указанием всех задач, подлежащих разрешению;
заказчик оплачивает услугу;
эксперты проводят исследование согласно оговоренному плану и составляют письменное заключение;
заказчик получает экспертное заключение на руки.

Если полученное заключение вызовет какие-то сомнения у заказчика, он вправе обратиться за проведением еще одной экспертизы в любом другом экспертном учреждении.

Классифицируется данная экспертиза по следующим категориям (данные категории могут относиться как к досудебной проверке, так и по запросу судебного органа):

Первичная – необходима для определения технических параметров земли и ее месторасположения.
Повторная – назначается при необходимости уточнения первичных данных, вызванных сомнением в их достоверности.
Дополнительная – проводится исключительно в случае возникновения новых обстоятельств.
Независимая – такая проверка требуется, если все вышеперечисленные категории вызывают сомнения в легитимности данных.

Каждая категория вышеперечисленных проверок носит определенный характер работ, значимость которых, является неоспоримым фактом в решение имущественных споров, относящихся к земельным правоотношениям. Для того чтобы судебный орган сделал запрос на землеустроительную экспертизу, заявителю (истцу) требуется подать судье ходатайство на ее проведение.

Когда нужна экспертиза землеустроительной документации?

Землеустроительная экспертиза – это технико-юридический аудит отдельного участка или целых земельных комплексов, исследование материалов землеустройства, кадастровых, правоустанавливающих и удостоверяющих документов на землю и их сравнение с фактическими условиями землепользования.

Проведение этой процедуры требует специальных знаний и состоит из нескольких обязательных этапов. Это комплекс сложных, а потому не дешевых экспертных работ – стоимость достигает нескольких десятков тысяч рублей.

Деление видов земельного аудита на внесудебный и судебный не зависит от характера проблемы, вызвавшей необходимость его проведения, и обусловлено лишь процессуальными особенностями. Любая экспертиза может быть как внесудебной, так и судебной.

Внесудебный аудит проводится на основании договора, заключенного между владельцем земли или иным заинтересованным лицом и организацией, проводящей экспертизу.

Поскольку исследование осуществляется в частном порядке, решение о его проведении принимает либо сам землепользователь, либо обе стороны спора. При этом они свободны в выборе экспертной организации, главное условие – наличие у специалистов квалификационных сертификатов.

Во многих источниках упоминается такой обособленный вид земельного аудита, как археологическая экспертиза земельного участка. На самом деле некорректно выделять его в отдельный вид экспертизы.

Археологический аудит – разновидность историко-культурной экспертизы. Его особенность заключается в том, что, согласно ФЗ № 73, он проводится лишь в отношении земельных участков, на которых планируется проведение каких-либо работ.

Геодезическая экспертиза земельного участка является землеустроительным аудитом, цель которого – выявить актуальные границы участка, его площадь и соответствие возведенных строений разрешительной документации.

Главное ее отличие – этап проведения. Геодезические работы обычно проводятся еще на этапе проектировки застройки. Они помогают учесть существенные аспекты при разработке проекта:

особенности рельефа;
наклон участка;
высотные отметки вершин;
растительность;
подземные, наземные и надземные коммуникации и так далее.

В процессе геодезических работ эксперты:

Изучают местность.
Проводят тахеометрическую съемку.
Определяют плановое и высотное расположение земельного участка.
Готовят топографический план местности и наносят на него объекты, которые должны быть возведены.

При проведении геодезической экспертизы после осуществления застройки, геодезисты проверяют соответствие фактического состояния участка кадастровой документации.

Все описанные виды экспертиз имеют собственный спектр целей, а потому применяются в ограниченном ряде случаев. Среди них выделяется землеустроительный аудит границ, который проводится для того, чтобы выявить истинные пределы земельного участка и зафиксировать их в натуре.

Такая необходимость возникает в случаях:

возникновения спора между владельцами смежных земельных участков, выявления самозахвата территорий, признания права собственности на землю;
необходимости раздела участков между сособственниками, например, при разделе наследства или общего имущества супругов;
образования новых земельных участков путем объединения нескольких наделов в один или создания из одного участка нескольких;
определения порядка пользования одним участком несколькими сособственниками;
подготовки сделки купли-продажи участка;
необходимости установления сервитута и иных ограничений для пользования землей;
восстановления границ земельных участков;
обеспечения проезда/прохода через участок или к нему;
необходимости рассчитать площадь участка;
вынесения судебного определения.

Любая экспертиза требует от лица, которое ее проводит, глубоких специальных знаний, потому землеустроительная экспертиза в Екатеринбурге, Москве, СПб или другом городе должна проводиться исключительно лицензированными экспертами. Ими могут быть независимые экспертные организации или частные эксперты, прошедшие лицензирование геодезической и картографической деятельности в Росреестре.

Частных экспертов называют кадастровыми инженерами. Они могут осуществлять свою деятельность лишь после сдачи экзамена и получения квалификационного аттестата.

Земельный эксперт может действовать как индивидуальный предприниматель, состоящий в объединении кадастровых инженеров, либо работать в независимой экспертной организации.

Как и оценщики, эксперты должны иметь страховку гражданской ответственности.

Объектами ЗЭ экспертизы являются земельные участки, а также объекты прочные связанные с ними. Эксперты и специалисты при проведении исследований руководствуются различными нормами законодательства, полный перечень которого займет не одну страницу, для людей, которые читают данную статью мы хотели бы посоветовать внимательно дочитать ее до конца и далее пройти в подразделы нашего сайта по интересующему Вас направлению землеустроительной экспертизы. На сайте, в подразделах землеустроительной экспертизы Вы сможете найти перечень нормативно законодательных актов, образцы ходатайств, образцы землеустроительных экспертиз, а также решений суда.

ЗЭ точно необходима Вам в тех случаях, если:

-Требуется в суде оспорить результаты ошибочного межевания, исправить реестровую ошибку, установить или восстановить границы земельного участка; -Требуется установить границы сервитута для организации проезда, прокладки коммуникаций; -Требуется провести расчет нормативно-необходимой площади земельного участка необходимого для эксплуатации объекта производственного назначения, многоквартирного дома и т.д. -Требуется установить границы пересечения земельного участка и границ земельного участка лесного фонда; -Требуется установить границы пересечений земельного участка и охранной зоны газопровода, нефтепровода, или линий электропередач.

Согласно статье 79 ГПК при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы^{^[1]}. Согласно статье 82 АПК Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе. Согласно статья 55 АПК Экспертом в арбитражном суде является лицо, (обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения). Очевидно, что отличие ГПК АПК в части назначения экспертизы заключается в том, что в судах общей юрисдикции экспертиза может быть назначена и организации, и конкретному эксперту, в арбитраже только конкретному эксперту.

Вопросы для экспертизы

СУДЕБНАЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Землеустройство – это комплекс мероприятий, который охватывает изучение состояния земельных ресурсов, установку новых границ и межевых знаков, деятельность по планированию и организации рационального использования наделов. Эти работы необходимо выполнять при изменении границ административных единиц или при межевании наделов, выделенных под сельскохозяйственную деятельность. Кроме того, в землеустройство входит и организация территорий, на которых проживают малочисленные коренные жители дальних регионов страны.

На основании землеустроительных работ выдаётся перечень документации, который входит в межевое дело. Проверкой этих данных и занимается государственная землеустроительная экспертиза. Её цель – выявление технических условий местности и проверка документации на выполнение требований законодательства.

Исследование проходит в три этапа:

Подготовка. Она состоит из изучения вопроса экспертом. Обычно по обращению к специалисту тот сразу может сказать, на какие вопросы он компетентен ответить. При обращении в государственный орган можно взять перечень документов, которые будут необходимы исполнителю при проведении экспертизы.

Кроме того, заключается договор о проведении экспертизы, определяются расценки на осуществление работ и предположительные сроки выполнения.

Полевой этап. Эксперт организовывает выезд на участок, сверяет данные участка с полученной ранее документацией.

На этом этапе производятся измерения, оценка участка, геодезическая съёмка и другие полевые работы.

Камеральный этап, который состоит из обработки данных, описания проведённых работ и оформления их в заключение. Вся процедура длится от двух недель до двух месяцев и зависит от количества поставленных вопросов и сложности проведения исследования.

Заключение эксперта – конечный документ, в котором даются ответы на поставленные вопросы.

Заключение, подготовленное не для судебного органа, может быть представлено заказчику в произвольной форме. Если же исследование заказано для решения вопросов, возникших при слушании дела, документ должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства.

Землеустроительная экспертиза — это исследование, проводимое с целью измерения земельных участков для дальнейшей их эксплуатации.

Она помогает измерить соответствие размеров участка документально заверенным параметрам, а так же помогает выявить возможность разделения участка на маленькие куски.

Экспертиза может проводиться как по желанию владельца участка, так и в принудительном порядке, то есть через суд. Она является весомым аргументом в различных спорах за землю.

Законодательство регулирует форму представляемого объекта.

Следует отличать термины:

Карта – графическая форма передачи информации с определёнными характеристиками.
План – знаковое отображение графической информации, полученное на основе данных измерений местности.
Схема – схематическое изображение графической формы.
Атлас – это сборник всех выше перечисленных информативных документов.
Землеустроительное дело – комплекс всей землеустроительной документации по каждому объекту в отдельности, хранящееся в порядке, установленном законом.

Различают два метода проведения землеустроительной экспертизы:

Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.

Землеустроительная экспертиза при разрешении судебных споров

Верховный Суд РФ в разделе «2.9. Споры об определении границ земельных участков» Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.) разъяснил следующее: «Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы».

Судебная земельная экспертиза проводится по решению суда

Различают два вида экспертиз:

Судебные. К этому виду относятся исследования, назначенные судом. Одна из сторон судебного разбирательства может выступить с заявлением о назначение судебной экспертизы. В судебном процессе она может стать главным доказательством. Этот вид исследования может назначить только суд.
Досудебные. Досудебная экспертиза проводится в частном порядке. Гражданин по своему желанию обращается к специалистам для проведения замеров на его участке. Это может потребоваться при оформлении земли, ее продажи или покупки, а также при любых других действиях с ней.

Согласно статье 82 АПК Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Согласно статья 55 АПК Экспертом в арбитражном суде является лицо, (обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения).

Очевидно, что отличие ГПК АПК в части назначения экспертизы заключается в том, что в судах общей юрисдикции экспертиза может быть назначена и организации, и конкретному эксперту, в арбитраже только конкретному эксперту.

Вопросы для экспертизы

Вопросы для судебной экспертизы зависят от исковых требований, материалов дела и конкретного направления экспертизы. С рекомендуемыми вопросами для каждого направления землеустроительной экспертизы Вы можете ознакомиться на нашем сайте в соответствующих подразделах землеустроительной экспертизы.

Земельный спор с соседями о наложении границ — одна из частых причин обращения в суд для проведения землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза проводится для разрешения спорных моментов, связанных с землей и ее владением. Рассмотрим некоторые из них:

случай первый: возникновение земельного спора с соседями при межевании земельного участка. В данном случае экспертам следует выяснить, кому принадлежит спорная территория;
случай второй: рассмотрение легальности построек на земляных владениях. Изучая документацию и местность, специалисты дают заключение о возможности нахождения постройки на ее месте;
случай третий: исправление кадастровой ошибки. Кадастровая ошибка — это не правильно зарегистрированная информация об участке, то есть ошибка в данных. В связи с чем неверное нанесение участка на карту. В данном случае от специалиста требуется исправление ранее допущенной ошибки.

Возможно, Вас также заинтересует статья о снятии с кадастрового учёта земельного участка. О том, как найти участок по кадастровому номеру, рассказывает следующая наша статья.

При проведении экспертизы нередко можно обнаружить ошибки не только в заключении эксперта, но и в ходе выполнения экспертизы. Проведение землеустроительной экспертизы доверяют профессионалам, поэтому в случае обнаружения ошибок экспертизы, это может повлечь ряд негативных последствий (например, неисполнение решения суда, проигрыш на основании предоставленных недостоверных сведений). Ошибки, которые могут быть сделаны в период проведения экспертизы:

Не соответствие данных подготовленного заключения эксперта документации, которая была составлена в ходе землеустройства.
Ошибки, обнаруженные в заключении эксперта (арифметические, орфографические), выводы в заключении не являются подробными и обоснованными, ни приведен перечень исследований, которые должны были проводится экспертами.
Полномочия эксперта либо организации, которая занимается данным видом деятельности, не соответствуют инструкция и методическим указаниям, учрежденными специальными органами, на основании чего не могут осуществлять деятельность.
Не предоставление полного пакета документов эксперту, для проведения экспертизы.
На основании проведенной экспертизы, в реестр об объектах недвижимости, была внесена ложная информация.

В случае не согласия с заключением эксперта, лица (истец и ответчик) могут обжаловать его, так неверное заключение приводит к неверному решению суда. В данном случае, лицо составляет возражения на проведенную экспертизу. Суд также может привлечь специалиста в определенной области (в нашем случае, в области землеустройства) для подтверждения правильности либо неправильности заключения эксперта.

Кадастровая экспертиза земельных участков

В Октябрьский районный суд

г. Екатеринбурга

ИСТЕЦ:

г. Екатеринбург, улица Апрельская

ОТВЕТЧИКИ:

Администрация города Екатеринбурга

Адрес: г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.

Нами подано исковое заявление с требованиями:

- произвести в натуре раздел земельного участка, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Апрельская, принадлежащий К. в размере ½ доли, Н. в размере ½ доли.
- произвести выдел в натуре ½ части земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Апрельская, принадлежащий на праве общей долевой собственности Н.
- признать право собственности на выделенный земельный участок прекратив право общей долевой собственности на земельный участок 1 686 кв. м.

Для обоснования нашей позиции считаем, что по делу необходимо провести землеустроительную экспертизу, которая определит возможность разделения земельного участка в натуре в соответствии с заявленными нами исковыми требованиями.

Согласно ст. 79 ГПК РФ: «при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать».

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Землеустроительная экспертиза, или земельная экспертиза, представляет собой комплекс юридических и технических работ по определению соответствия выполненного ранее межевания и имеющихся документов на спорный объект, а также соответствия фактического использования земельного участка,сооружения, здания и правоустанавливающей документации.

Территории субъектов РФ.
Земли муниципальных и других административно-территориальных образований.
Территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемого земельного участка (например, фактическое расположение, размеры площади, метраж и т.п.).

Все исследования, которые проводят в рамках землеустроительной экспертизы, могут касаться определения границ земельных участков, сверки фактических границ с документационными, а также установления возможности раздела земли на несколько более мелких участков.

Для определения соответствия фактической площади участка и его площади согласно правоустанавливающим документам.
Для установления нахождения на земле недвижимости.
Для определения, есть ли на земле границы.
Для установления факта нахождения в границах земельного участка, принадлежащего одному лицу, имущества другого собственника.
Для определения возможности возведения на исследуемом участке какого-либо строительного объекта с уже подготовленными, приведенными параметрами.
Для определения вариантов реального раздела земельного участка.
Для установления границ на участке согласно правоустанавливающим документам, а также если имеется решение суда с установленным порядком землепользования.

Акт согласования границ земельного участка -свежий образец и комментарии к составлению акта

Также могут быть и другие цели для проведения экспертизы.

Схемы землеустройства.
Схемы использования земель.
Материалы межевания объектов землеустройства.
Карты, технические планы объектов землеустройства.
Материалы геодезических и картографических работ.

Со всей документацией собственник земельного участка должен быть обязательно ознакомлен.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена в судебном или досудебном порядке.

Данное исследование отличается от межевания, установления границ. Прежде всего, стоит понимать, что указанные исследования будут входить в экспертизу.

Также отметим, что для проведения межевания (определения границ земельного участка и закрепления его непосредственно на местности) по новым правилам необходимо проводить подготовительные работы, включающие результаты землеустроительной экспертизы.

Получается, что два этих исследования полностью зависят друг от друга, и не проводятся по отдельности.

Исковое заявление.
Личные документы заявителя или его законного представителя (паспорта, доверенность).
Правоустанавливающие документы. Это может быть свидетельство, выписка из ЕГРП, договор купли-продажи, договор дарения, завещание и т. п.
Выписка из кадастровой палаты. Она же является правоустанавливающим документов с недавнего времени, когда перестали выдавать свидетельства о регистрации.
Кадастровый паспорт объекта.
Технический план, в котором будут отмечены все постройки на земельном участке.

Суд вправе запросить другие документы, которые могут понадобиться для проведения экспертизы.

Документацию также может определить эксперт, так как в каждом конкретном случае, в зависимости от цели исследования, требуются разные бумаги.

Мы же перечислили самые важные документы, без которых судебную землеустроительную экспертизу не назначат.

Предполагается несколько этапов проведения землеустроительной экспертизы.

Рассмотрим их.

Это время необходимо для ознакомления эксперта, выявления вида экспертизы и определения методов ее проведения. Происходит выезд на объект, осматривается земельный участок. Затем с владельцем организация заключает договор на осуществление землеустроительного исследования. Примерно начальный, подготовительный этап длиться 1-2 недели.

Он включает в себя проведение работ на местности. Специалисты осуществляют замеры «в полях», проводят анализ и другие исследования.

Эксперт на этом этапе должен оценить земельный участок с использованием современных приборов. Для полевых измерений, как правило, используют специальные приборы: тахеометры, теодолиты, GPS оборудование.

Топографическая съемка земельного участка – для чего необходима топосъемка земли, и что входит в работу?

После всех исследований, экспертом проводится камеральная обработка полученных результатов, после которой составляется официальное заключение. В экспертном заключении фиксируются все результаты замеров и анализов. Обработка данных выполняется с использованием специализированных программ: MapInfo, AutoCAD и др.

Документы о землеустроительной экспертизе — ходатайство, рецензия, заключение эксперта

Основной этап продолжается от 2 недель до 2 месяцев, учитывая занятость эксперта, сложность работы и время рассмотрения иска судом, если обращались в судебную инстанцию.

В роли экспертов могут выступать кадастровые инженеры, имеющие соответствующий аттестат кадастрового инженера, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической деятельности (либо СРО).

Заметьте, если вопросы, поставленные перед экспертом, требуют работы нескольких специалистов, то необходимо привлекать кадастрового инженера и лицензированную организацию.

Российское гражданское законодательство предусматривает такие виды экспертиз, в том числе и землеустроительных:

Основные. Они могут проводиться как по решению судебных органов, так и без него.
Дополнительные. Исследования могут быть назначены тогда, когда сформированное экспертом заключение является неясным или неполным. Проводить дополнительную экспертизу может как тот же специалист, так и другой (п.1 ст.87 ГПК РФ).
Повторные. В случае, если у судьи возникнут сомнения в обоснованности или правильности экспертного заключения, он может потребовать провести повторную экспертизу. Исследование такого рода может проводится только другим экспертом или экспертной группой (п.2 ст.87 ГПК РФ).
Комплексные. Экспертиза может включать несколько видов работ, выполняемых несколькими экспертами одновременно (п.1 ст.82 ГПК РФ).
Комиссионные. Проводятся несколькими специалистами, если требуется решить вопрос, выходящий за рамки одной области (п.1 ст.83 ГПК РФ).

Также вид землеустроительной экспертизы напрямую связан с целью ее проведения. В зависимости от того, какую задачу необходимо решить эксперту, он выбирает вид и метод исследования.

Землеустроительная экспертиза — как проводится и стоимость

В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. (ст.41 ФЗ №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»).

К лицам, обладающими специальными знаниями в области землеустроительной экспертизы, относят экспертов прошедших переподготовку (повышение квалификации) в соответствующих учреждениях. Отдельные вопросы могут быть решены Кадастровыми инженерами, Геодезистами, Маркшейдерами.

определить фактическое местоположение границ и площади исследуемого земельного участка на соответствие данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости;
выявить кадастровую ошибку, внесенную в государственный кадастр недвижимости, и предложить меры по ее устранению;
выявить техническую ошибку, внесенную в государственный кадастр недвижимости, и предложить меры по ее устранению;
предложить варианты раздела земельного участка или его совместного использования, если раздел невозможен;
провести экспертизу землеустроительных документов;
выявить нарушения в рамках действующего законодательства при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства;
установить факт и границы самозахвата земельного участка и меры его устранения;
дать рецензию другого экспертного заключения;
установить пересечения границ земельного участка со смежными землепользованиями и меры урегулирования сложившейся ситуации;
определить погрешности измерений, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости.

Стоимость землеустроительной экспертизы договорная, зависит от многих факторов и рассчитывается в каждом случае индивидуально. При расчете стоимости учитывается площадь земельного участка и его частей, площадь и количество объектов капитального строительства на участке, удаленность объекта, задача, стоящая перед экспертом, наличие или отсутствие необходимых документов, назначение земельного участка, необходимость представительства в суде. Стоимость землеустроительной экспертизы от 50 000 рублей.

Наши заказчики
Наши партнёры
Гостевая книга
Архив судебных решений

Землеустроительная экспертиза: назначение, обжалование

точное расположение спорного участка
сроки выполнения экспертизы
вопросы, которые должен рассмотреть специалист в ходе расследования и стоимость услуг.

В досудебном порядке, все вопросы решаются между заказчиком и экспертной организацией.

Однако, есть основные моменты которых необходимо придерживаться при такой экспертизе. Первый этап включает ознакомление с предварительной информацией и предметом спора, также заключается договор. В нем указываются все нюансы: характеристики земельного участка, состав комиссии, направление деятельности, список вопросов, которые необходимо решить в ходе экспертизы, стоимость услуг и другие возможные параграфы.

На втором этапе происходит собственно исследование, в ходе которого эксперт на основании документации и исследований на местности формирует свое профессиональное мнение и решает поставленные перед ним задачи.

И в заключении, составляется экспертное заключение, которое и должно проходить в качестве доказательств по разбирательству или спорной ситуации. Заключение подписывается экспертом или группой экспертов и в дальнейшем, специалист может быть вызван в суд для дачи показаний или разъяснений в связи с осуществленной им экспертизой.

При установлении точной площади земельного участка, для определения соответствия фактической площади с той, которая прописана в документах на землю, для определения границ между участками, координат или межевания земель. Также землеустроительная экспертиза может понадобиться в случае определения недвижимого имущества, а кроме того наличие на земле истца, имущества ответчика. При регистрации или перерегистрации земельного участка.

Кроме того, во время землеустроительной экспертизы нужно обязательно пользоваться специальными измерительными приборами, внесенными в Государственный реестр средств измерений. Все инструменты проходят периодическую метрологическую проверку. Например, нивелир должен проходить такую проверку ежегодно. Сегодня производить точные измерения стало значительно проще, поскольку появились электронные теодолиты, полевые контроллеры, лазерные дальномеры и другие приборы, которые значительно ускоряют процесс обследования участка и делают его более точным. Сама экспертиза может проводиться с привязкой к спутниковым картам и давать исчерпывающие сведения о границах и площади участка. Поэтому, как правило, в проведении повторных экспертиз смысла особого нет.

Требования к землеустроительной экспертизе включают не только использование зарегистрированной и профессиональной техники, но и привлечение грамотных специалистов, которые хорошо разбираются в своей деятельности, имеют необходимый стаж работы и гарантированно не допустят ошибок в заключении. К сожалению, на практике, часто к работе допускаются люди даже без специального землеустроительного или геодезического образования. Хотя для осуществления данной деятельности экспертная организация должна получить лицензию, а в требованиях для ее получения четко сказано об уровне образования работников. Другое дело, что именно на полевые работы вместо главного эксперта могут выезжать плохо обученные специалисты, которые и допускают оплошности в замерах. Но в таком случае вполне реально признать результаты их экспертизы недостоверными.

В хороших экспертных организациях требования ко всем этапам проведения землеустроительной экспертизе тщательно регламентируются внутренними документами. Так, например, при замерах обязательно стоит указывать прибор, которым проводилось измерение и его основную погрешность. Многие экспертные организации в своих отчетах не указывают показатели качества измерений, а ведь именно это вызывает вполне закономерные вопросы у второй стороны на суде. Те же спутниковые методы измерений часто оказываются неточными, иногда суд соглашается с предоставленными сведениями, иногда – ставит их под сомнение. Важно учитывать масштаб предоставляемых карт. Словом, в деятельности земельного эксперта есть огромное количество нюансов, которые необходимо учитывать. Но земельная экспертиза пока не является областью, которая строго регламентирована. Поэтому в интересах экспертной организации тщательно следить за точностью своих измерений, поскольку, если суд посчитает ее отчет неубедительным и назначит новую экспертизу, уже силами другой организации, а данные их будут существенно расходиться, то это станет серьезным ударом по репутации.

Автор статьи: Руководитель Департамента «Землеустроительная экспертиза и инженерно-геодезические работы» Кондратьева А.А.

Коллектив
Лицензии
Объекты
Наши публикации
Отзывы
Вакансии
Клиенты и партнеры
Вопрос/Ответ
Судебные решения по строительным и прочим экспертизам

Землеустроительная (земельная) экспертиза

Разберем еще один вид земельной экспертизы, который активно предлагается в интернете – досудебная экспертиза земельного участка. Здесь как нельзя лучше подходит фраза «Есть спрос – есть предложения». Поскольку в законе не существует понятия землеустроительная экспертиза (или экспертиза земельного участка), этот вид документа не что иное, как задокументированное/оформленное мнение специалиста, в рамках поставленных ему задач. Да, это мнение формируется на основании подлинных замеров, сведений ЕГРН и т.д., но никакой юридической силы эта экспертиза не имеет. Носит она исключительно добровольный и информативный характер.

Правила проведения землеустроительной экспертизы во всех вышеперечисленных случаях едины и включают в себя следующие этапы:
— заключение договора на оказание услуг (или определение суда);
— анализ имеющихся документов (правоустанавливающих, правоудостоверяющих и т.д.);
— сбор исходных данных (ЕГРН, материалы перераспределения и пр.);
— осуществления замеров на местности;
— подготовка заключения в рамках поставленных задач и вопросов.

Подготовка землеустроительной экспертизы, процесс добровольный и никто не может вам его навязать. Даже суд имеет право назначить экспертизу, только с согласия хотя бы одной из сторон. Однако если достигнуть договоренности не получается или же вы не обладаете достаточными знаниями в определенной области для решения тех или иных задач, лучше обратиться к специалистам за консультацией. Иначе сэкономив на экспертном мнении, можно понести гораздо большие временные и денежные затраты.

Одновременно с подъемом экономической активности населения, очевидное различие в методике и инструментах проведении землеустроительной экспертизы от строительной и уж тем более от оценочной экспертизы, дали свои плоды. В конце 2009 года ведущий центр по подготовке судебных экспертов, которым является НП «Палата судебных Экспертов», своим внутренним решением подняла землеустроительную экспертизу на новый уровень, с приданием ей в зависимости от целей и задач исследования следующих наименований:

№ 16.7 Исследования земельных участков с целью определением межевых границ и установления их соответствия фактическим границам;
№ 16.3 Исследование домовладений с целью установления возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с условиями, заданными судом; разработка вариантов указанного раздела.

В ходатайстве о назначении землеустроительной экспертизы мы традиционно просим формулировать вводную часть определения суда

«…… Обследовать земельный участок, расположенный по адресу: (указать адрес) и подготовить ответы на нижеследующие вопросы:

определить, какая площадь земельного участка занята тем или иным строительным объектом?
определить, какая площадь земельного участка свободна от застройки?
определить, возможно ли возведение на исследуемом земельном участке того или иного строительного объекта с такими-то параметрами? Если невозможно, то в силу каких причин?
определить, какие специальные правила, методики и нормы в области землеустройства, земельного кадастра, градостроительства и строительства были нарушены при возведении определенного строительного объекта (дома, дачи, коттеджа или забора) на территории исследуемого земельного участка?
определить, какие специальные правила, методики и нормы в области землеустройства, земельного кадастра, градостроительства и строительства были нарушены при подготовке нижеследующей землеустроительной документации?
определить точные картографические (географические) границы (координаты) исследуемого земельного участка.
определить, накладываются ли границы исследуемого земельного участка на границу соседнего земельного участка, если да то какова площадь таковой накладки?
представить на рассмотрение суда варианты раздела земельного участка в соответствии с их долями, установленными в правоустанавливающих документах, с учетом (или без учета) фактического порядка пользования земельными участками.