Приставы незаконно возбудили исполнительное производство

В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.

Не даем себя в обиду! Отменяем постановления пристава!

Законодательством РФ предусмотрено несколько методов воздействия на деятельность судебных приставов для восстановления справедливости:

• подача жалобы в порядке подчинённости – вопрос рассматривает непосредственный начальник пристава, руководитель конкретного территориального подразделения ФССП;
• оформление ходатайства в центральное Управление службы – порядок проведения делопроизводства и его соответствие 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» проверяет выделенный сотрудник специального отдела по работе с жалобами;
• обращение в Прокуратуру – правоохранительный орган оценивает действия пристава с точки зрения законности и, при необходимости применяет меры реагирования;
• судебный иск – суд проверяет действия должностного лица на наличие административного правонарушения и защищает интересы истца.

Образец жалобы старшему судебному приставу за неправомерные действия его подчиненных

Образец жалобы в прокуратуру на пристава

Образец искового заявление в суд на судебного пристава

• Размер электронного обращения не может превышать 4 тыс. символов;
• К жалобе могут быть приложены несколько документов в форме .doc .docx .pdf .gif .zip и т.д.;
• Размер каждого такого прикрепленного файла не должен превышать 5 МВ.

Как уже было сказано выше, установленный законом срок рассмотрения жалобы на исполнительное производство в 2018 году составляет 10 дней. За это время старший судебный пристав должен внимательно изучить ваше обращение. Если доводы, указанные вами, будут признаны обоснованными, то в кратчайшие сроки будет принято решение об отмене постановления (полностью или частично). Также старший пристав может признать действия своих подчиненных неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Подведомственность исков о взыскании вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем, определяется субъектным составом: если в числе лиц, участвующих в деле, присутствует гражданин – дело подведомственно суду общей юрисдикции, в других случаях – арбитражному суду.

Необходимо учитывать, что при обращении взыскания на имущество должника в некоторых случаях судебным приставом-исполнителем может быть произведен арест имущества третьих лиц.

В этих случаях законодательством предусмотрен особый порядок освобождения имущества от ареста. Даже если имущество было реализовано, изначально, в этой ситуации, в суд заявляется иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Верховный суд РФ разъяснил, какие действия приставов могут оказаться незаконными

Как следует из ст. 1069 ГК РФ взысканию подлежит вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей. Признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными производится в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязательно ли для удачного разрешения спора истцу заручиться решением суда по жалобе, признающим действия судебного пристава-исполнителя незаконными?

По этому вопросу существует различная судебная практика.

Обратимся к приложению к письму Министерства финансов РФ от 19 апреля 2000 г. N 19-03-14/2616 «Об обзоре практики рассмотрения в судах споров с участием Министерства финансов РФ по защите интересов казны РФ и Правительства РФ за 1999 год». В нем приведено два примера судебных решений по указанному вопросу.

В первом из приведенных в Обзоре примеров, довод о том, что акты судебного пристава — исполнителя не обжаловались, был отклонен судом. Такая позиция обосновывалась тем, что признак противоправности деяния лицом, причинившим вред, входит в предмет доказывания и устанавливается судом в каждом конкретном случае при рассмотрении иска, а закон не устанавливает обязательности наличия преюдициального судебного акта, устанавливающего противоправность действий лица, причинившего вред.

Во втором примере суд отклонил иск о взыскании вреда, мотивировав свое решение тем, что на момент рассмотрения иска отсутствовало решение суда, признающее действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Вторая позиция представляется более верной, т.к. признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными – особая категория дел. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подведомственна суду общей юрисдикции, а иск о взыскании вреда – арбитражному суду. При рассмотрении жалобы состав лиц, участвующих в деле, может отличаться от состава лиц, участвующих при рассмотрении иска о взыскании вреда. В рамках иска о взыскании вреда вопрос противоправности действий судебного пристава-исполнителя может быть оценен с нарушением 10-дневного срока обжалования, установленного законом.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В отношении указанной категории исков законодательством не установлены специальные сроки. Следовательно, по искам о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, срок исковой давности составляет три года.

В суд могут быть заявлены иски о взыскании морального вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, в случае если им затронуты нематериальные блага. В этом случае необходимо учитывать, что ст. 208 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Поводы для обращения в суд с исками о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, различны: продажа в процессе исполнительного производства изъятого имущества по ценам, значительно заниженным относительно рыночных, нарушение сроков исполнительного производства, осуществление исполнительных действий после приостановления исполнительного производства и др.

Как показывает практика, наиболее часто в суд обращаются с исками о взыскании вреда в связи с неисполнением требований исполнительных документов. Т.е. истцами в таких случаях выступают взыскатели, чьи исполнительные документы длительное время находятся на исполнении в службе судебных приставов, либо возвращены судебными приставами-исполнителями по причинам невозможности взыскания.

В большинстве случаев, такого рода иски не удовлетворяются судом, а причины, по которым взыскание по исполнительным документам не осуществляется – это отсутствие у должника денежных средств и имущества.

Пожалуй, неплатежеспособность должников, для России — основная причина неисполнения решений судов. Что говорить о частных структурах, если и государственные организации не погашают задолженность длительное время. Уже и Европейский суд по правам человека неоднократно удовлетворял жалобы российских граждан и принимал решения о взыскании денежных сумм с Российской Федерации в связи с неисполнением решений судов бюджетными организациями, и все равно проблема эта остается актуальной.

Время создания/изменения документа: 16 октября 2012 15:37 / 16 октября 2012 15:43

Версия для печати

Всё чаще автосалоны стали предлагать интересную, на первый взгляд, сделку: автомобиль они продают со скидкой, но для этого клиенту надо оформить кредит. Условия вроде бы соблазнительные: обязательства перед банком можно погасить досрочно, хоть завтра, а 10–20 тысяч рублей скидки (а зачастую 50–100 тысяч рублей) совсем не лишние. Однако в итоге доверчивый клиент теряет деньги. В чём тут подвох?

По закону приставы, получив исполнительный документ, возбуждают производство и дают должнику пять дней на добровольное погашение долга (ст. 30 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В реальности пристав отправляет постановление почтой. И если должник его не забрал, то это исполнительное производство не остановит. Согласно ст. 69 закона № 229-ФЗ, пристав обращает взыскание в первую очередь на деньги, в том числе на безналичные, потом — на имущество, доли в компаниях и т.д. Пока информация об обращении взыскания дойдёт до владельца счёта, банк уже выполнит поручение пристава и спишет деньги. Ведь вполне очевидно, что списание со счёта — это самый быстрый и простой способ забрать деньги. Если денег на счёте для погашения долга недостаточно, то все счета в банке «замораживаются» и все поступающие в банк суммы будут списываться автоматически до тех пор, пока не взыщется весь долг и сумма исполнительского сбора за работу пристава, которую тоже оплачивает должник. При этом в банках уже отработана система, которая позволяет не нарушать определение Верховного суда. Технически в случае, если у клиента банка появляется на счёте минус, равный требованиям приставов, банк допускает овердрафт, то есть кредитование счёта. Это разрешено законом, и банк в своём договоре при открытии счёта, как правило, сразу предусматривает такую возможность (ст. 850 ГК РФ). И списание средств в счёт погашения долга производят не напрямую (например, с карты), а со счетов, которые связаны с клиентскими, но не являются кредитными (например, с 42 301), таким образом соблюдается закон и выполняется определение Верховного суда. А должнику остаётся только платить.

Действующий Уголовный кодекс содержит статью 177, которая устанавливает возможность уголовного преследования должника за неуплату кредита. Однако такая ответственность возникает при выполнении двух условий: сумма долга превышает 1,5 млн рублей и уклонение носит умышленный и злостный характер. При выявлении подобных фактов максимальное наказание может быть весьма серьёзным — до двух лет лишения свободы.

В законе нет отдельного пояснения, что в данном случае подразумевается под понятием «злостное», но из судебной практики следует, что должник для привлечения к уголовной ответственности должен не только знать о том, что в отношении его ведётся исполнительное производство, но и располагать необходимыми средствами для выплат по долгу, либо скрывать свои источники дохода, либо совершать действия, препятствующие взысканию долга (например, сделки по отчуждению своего имущества, передача его третьим лицам и др.), либо сознательно отказываться от принятия мер по исправлению своей неблагополучной финансовой ситуации.

Решение от 15 апреля 2016 г. по делу № А74-527/2016

Жалоба в порядке подчиненности, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, подается на имя руководителя должностного лица, которое вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства. Подавляющее большинство подобных постановлений выносится рядовыми судебными приставами. Вышестоящим должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу, будет старший судебный пристав – начальник отдела ФССП, где работает принявший постановление пристав.

Если постановление было утверждено старшим судебным приставом, обжаловать его необходимо главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в котором действует этот отдел ФССП (ст. 123 Закона).

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевЖалобу можно подать и через судебного пристава, принявшего оспариваемое постановление. В течение 3 рабочих дней со дня ее получения он обязан передать ее своему руководителю для рассмотрения (пп. 4 и 6 Закона).

То же правило действует и в случае, если адресат административной жалобы был неправильно определен. Он должен не возвращать ее заявителю, а передать нужному должностному лицу для рассмотрения.

Оспаривание постановления о возбуждении исполнительного производства в суде осуществляется путем подачи:

• Административного иска в суд общей юрисдикции в соответствии с Кодексом административного судопроизводства; либо
• Заявления об оспаривании решения государственного органа в арбитражный суд.

Выбор между судом общей юрисдикции и арбитражным судом зависит от того, какой из них вынес решение, на основании которого был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. Если спор был между коммерческими организациями или ИП и касался вопросов бизнеса, то компетентным рассматривать дело будет арбитражный суд. В остальных случаях жалобу нужно подавать в суд общей юрисдикции.

Срок для подачи жалобы на постановление о возбуждении исполнительного производства установлен статьей 122 Закона об исполнительном производстве – 10 дней. Ее необходимо читать вместе с другой статьей закона – 15-й, которая регулирует порядок исчисления сроков. Согласно этой норме, определенные в днях сроки не включают в себя нерабочие дни. Таким образом, на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства дается 10 рабочих дней.

Срок отсчитывается со дня, следующего за днем вынесения постановления, но только при условии, что заявитель был уведомлен о его принятии. Если же это не так, срок отсчитывается с того дня, когда заявитель фактически узнал или должен был узнать о возбуждении производства.

В случаях, когда жалоба на возбуждение исполнительного производства подается не в течение 10 рабочих дней, а позже, необходимо пояснить в ней причины пропуска срока и заявить просьбу (ходатайство) о его восстановлении. Без этого пункта в тексте жалобы она будет оставлена без рассмотрения (пп. 2 п. 1 ст. 125 Закона).

В качестве причин пропуска срока можно указать, что:

• Заявитель был несвоевременно уведомлен о возбуждении исполнительного производства;

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевЕсли заявитель скрывался или уклонялся от получения постановления о возбуждении исполнительного производства, его неполучение не будет считаться несвоевременным уведомлением. В этом случае срок отсчитывается с того момента, когда заявитель должен был узнать о начале исполнительных действий, если бы не пытался избежать этого.

• Заявитель был уведомлен в срок, но по какой-либо уважительной причине (болезнь и т.п.) не мог подать жалобу раньше;
• Другие уважительные причины.

Если причина для просрочки подачи жалобы будет сочтена достаточной, пропущенный срок восстановят, а претензии заявителя рассмотрят по существу.

Текст жалобы в административном порядке и заявления в суд будет отличаться. Однако основные моменты, которые необходимо отметить в тексте, будут одними и теми же:

• Данные адресата жалобы – старшего судебного пристава или суда, который будет рассматривать ее;
• ФИО заявителя и его контактные данные.

И жалоба, и заявление в суд об оспаривании возбуждения исполнительного производства подаются от своего имени. Подача этих документов на анонимной основе невозможна;

• Данные судебного пристава, чьи действия обжалуются, а также номер исполнительного производства;

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевВ заявлении в суд необходимо указать дополнительно в качестве административного ответчика отделение ФССП, где работает пристав, принявший постановление о возбуждении исполнительного производства. На необходимость указания территориального органа ФССП в заявлении указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Это необходимо, чтобы обеспечить возможность взыскать с отдела ФССП понесенные заявителем судебные расходы, если он выиграет дело.

В заявлении в суд нужно указать также взыскателя в качестве иного заинтересованного в разрешении дела лица. Это следует из п. 12 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ.

• Основание для подачи жалобы на возбуждение исполнительного производства: почему заявитель считает постановление незаконным. Желательно приложить к жалобе документальные доказательства незаконности постановления;
• Требование заявителя: отменить постановление о возбуждении исполнительного производства.

Старшему судебному приставу –

Начальнику отдела судебных приставов по __ району города __

От: ФИО (должник), адрес, телефон.

Судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются: ФИО, должность

Взыскатель: ФИО, адрес, телефон

Исполнительное производство № ___.

Жалоба

На постановление о возбуждении исполнительного производства.

В производстве судебного пристава-исполнителя __ отдела ФССП России по г. ____ находится исполнительное производство № ХХХ по взысканию денежных средств в сумме ___ на основании исполнительного листа серия __ №___ от ____. Указанное исполнительное производство было возбуждено в соответствии с Постановлением №___ от ___.

Заявитель считает, что указанное постановление №___ от ____ о возбуждении исполнительного производства является незаконным и необоснованным, а также нарушает его права и законные интересы в связи со следующим.

Исполнительный лист серия ___ № ___ был предъявлен к исполнению после истечения 3-летнего срока со дня вступления судебного решения в законную силу, установленного п. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение _____ федерального суда вступило в силу _____ после истечения срока на его обжалование. Таким образом, срок, в течение которого выданный на его основе исполнительный лист мог быть предъявлен к исполнению, истек ______.

Взыскатель предъявил указанный исполнительный лист к исполнению через 2 дня после истечения срока – ______, что подтверждается копией заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Ранее исполнительный лист ко взысканию не предъявлялся, в связи с чем отсутствуют основания для возобновления течения срока на его предъявление ко взысканию.

Указанное обстоятельство не было учтено судебным приставом-исполнителем, который принял постановление о возбуждении исполнительного производства №____от _________ на основании указанного исполнительного листа.

Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Продолжение взыскания повлечет за собой необходимость для должника выплатить денежные средства взыскателю при отсутствии на то оснований.

Жалоба на указанное постановление в суд не подавалась.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

ПРОШУ:

1. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ХХХХ о возбуждении исполнительного производства № ____ от ______.

Приложения:

1. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
2. Копия заявления взыскателя.

Дата, подпись заявителя.

В ____ федеральный районный суд

Административный истец – должник ФИО, контактные данные,

Административный ответчик (судебный пристав, чье бездействие обжалуется) ФИО, должность, контактные данные

Заинтересованные лица: должник ФИО, контактные данные.

Административное исковое заявление

О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства

_____ судебный пристав-исполнитель ____ отдела УФССП России по г. ____ возбудил исполнительное производство № _____ на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника в пользу взыскателя ____ руб. согласно Постановлению о возбуждении исполнительного производства от _______ № ____.

Должник полагает, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает права и законные интересы должника в связи со следующим.

Исполнительный лист серия ХХХ № ХХХ был предъявлен к исполнению после истечения 3-летнего срока со дня вступления судебного решения в законную силу, установленного п. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение ХХХХ федерального суда вступило в силу ХХ.ХХ.ХХХХ после истечения срока на его обжалование. Таким образом, срок, в течение которого выданный на его основе исполнительный лист мог быть предъявлен к исполнению, истек ХХ.ХХ.ХХХХ.

Взыскатель предъявил указанный исполнительный лист к исполнению через 2 дня после истечения срока – ХХ.ХХ.ХХХХ, что подтверждается копией заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Указанное обстоятельство не было учтено судебным приставом-исполнителем, который принял постановление о возбуждении исполнительного производства №ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ на основании указанного исполнительного листа.

Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Взыскатель утратил право на получение с должника денежных средств. Поэтому продолжение взыскания повлечет за собой необходимость для должника выплатить денежные средства взыскателю при отсутствии на то оснований.

Жалоба в административном порядке на указанное постановление не подавалась.

В соответствии с вышеизложенным и на основании п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 360 КАС РФ:

ПРОШУ:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ о возбуждении исполнительного производства №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Приложения

1. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
2. Копия заявления взыскателя.
3. Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.

Дата, подпись заявителя.

Процесс отмены ИП может быть прекращен судом или судебным приставом по ряду причин, указанных в статье 43 Федерального закона № 229-ФЗ. А также возобновлен в случаях, когда судебное решение или обстоятельства, ранее являвшиеся основанием для прекращения, изменились. Кроме того, возобновление возможно по заявлению со стороны взыскателя или по инициативе пристава.

В статье 44 Федерального закона № 229-ФЗ поясняется, что в таком случае пристав-исполнитель выпишет соответствующее постановление, в котором им будут отменены все ранее предписанные к исполнению меры и ограничения к должнику. А также в документе проставляется отметка о полном или частичном исполнении требования. Документ, по которому были прекращены действия, сохраняется, и по нему невозможно повторное исполнение.

Исполнительное производство: лайфхаки от практикующих юристов

1. Взыскатель решает отказаться от своих претензий и взысканий, и/или происходит заключение мирового соглашения между сторонами ИП (ст. 439 Гражданско-процессуального кодекса РФ).
2. Истек срока взыскания.
3. Ответчика не ознакомили с судебным приказом, вследствие чего он не знает о его существовании.
4. Необходимо написать заявление о приостановлении ИП на имя пристава, который возбудил ИП. После чего следует отправить заказным письмом заявление в службу судебных приставов.

В ситуации, когда окончание процесса было произведено с нарушениями или действия (бездействия) пристава носили противозаконный характер, то необходимо через суд обжаловать незаконное постановление. Если же имела место возможная ошибка, то следует запросить сверку, а затем на ее основании составить заявление об отмене постановления.

Инициация банкротства юрлица возможна в том случае, если размер задолженности превышает 300 тысяч рублей. В эту сумму входят не только долги перед кредиторами, но и проценты по задолженности, штрафы, а также пени.

Согласно судебной практике небольшие компании с долгами менее 300 тыс. рублей также могут подать заявление о признании себя банкротом.

Рассмотрены условия окончания производства судебным приставом. Перечислены исполнительные документы и соответствующие отметки, которые ставит пристав. Окончанию основного производства сопутствует возбуждение ИП по исполненным частично (или не исполненным) постановлениям о взыскании исполнительского сбора. Возможна отмена постановления об окончании исполнительного производства.

Настоятельно рекомендуем при подаче Заявления указать в нем следующие сведения:

• контактные данные Взыскателя (адрес, по которому Вы фактически проживаете, контактный телефон, адрес электронной почты);
• контактные данные Должника, а также всю иную информацию, имеющуюся у Вас в отношении Должника (место работы, наличие имущества, сведения о банках, в которых у Должника имеются счета, наличие несовершеннолетних детей, супруга и тд.);
• требование о возбуждении исполнительного производства;
• требование о наложении ареста в качестве обеспечительной меры (то есть меры, позволяющей Взыскателю в случае неоплаты денежного обязательства Должником и продажи арестованного имущества, получить присужденные денежные суммы). Арест имущества Должника не позволяет последнему его продать или каким-либо иным способом его отчуждать до момента снятия ареста. Арест снимается, как правило, после оплаты долга Должником;
• требование об иных ограничительных мерах (например, запрет на выезд за пределы РФ на время исполнительного производства);
• список документов, приложенных к Заявлению.

Не забудьте сделать копию исполнительно листа для себя, так как в Службу судебных приставов-исполнителей передается оригинал.

Служба судебных приставов-исполнителей назначает пристава, который будет вести дело и передает ему документы, приложенные к заявлению в течение трех дней с момента их поступления. Исполнительное производство возбуждается приставом в течение трех дней с момента передачи ему документов. Подтверждением возбуждения исполнительного производства является соответствующее постановление пристава.

Служба судебных приставов-исполнителей создана в целях содействия Взыскателю в исполнении требований, указанных в исполнительном документе.

Пристав уполномочен и имеет право делать запросы в различные органы и организации.

Исходя из этого, могут быть полезными следующие действия пристава:

• запрос информации у банков и иных кредитных организаций о наличии в них открытых и действующих счетов Должника (речь идет о наличии вкладов, счетов держателя банковской карты и прочее);
• запрос информации в соответствующих органах кадастрового учета, БТИ, Росреестра, в местной администрации о наличии прав на земельные участки, недвижимое имущество (квартира, дача, дом);
• запрос информации в территориальном органе миграционной службы по месту рождения Должника сведений о его регистрации;
• запрос информации в органы ГИБДД о наличии у Должника в собственности машины. Информация о наличии штрафов, о совершенных административных правонарушениях может дать ценную информацию о месте жительства Должника, если место его жительства не известно.
• Определить место жительства нам так же может помочь информация, запрошенная приставом с поликлиник, где, возможно, проходил лечение Должник;
• запрос информации в налоговых органах о наличии счетов в банках и иных кредитных организациях (для выяснения места работы и определения зарплатного счета); об участии Должника в качестве генерального директора (директора) или учредителя в каком-либо юридическом лице или о наличии статуса Индивидуального предпринимателя;
• запрос информации в территориальном управлении Пенсионного фонда о выходе Должника на пенсию, о его работодателе.

Расписка общего режима. За каким долгом придут не приставы, а следователи

Одним из принципов исполнительного производства является соотносимость объемов требований и мер принудительного исполнения. К сожалению, найти эту грань в связи с отсутствием законодательного закрепления понятия соотносимости, конкретных количественных показателей, не представляется возможным. Приставы на практике очень часто открыто прикрываются принципом соотносимости и отказывают использовать те или иные меры принудительного исполнения.

Таким образом, должник продолжает ездить на машине, жить в квартире в центре Москвы, иметь загородом дачный домик, а исполнительный лист так и остается на руках у пристава, а Взыскатель с дыркой в кармане.

Если все же, несмотря на все усилия, пристав не исполняет надлежащим образом свои обязанности, и ваши походы в приемные часы на прием к приставу не дают результатов, то хорошим инструментом может выступать обжалование действий (бездействий) пристава.

Для начала мы бы рекомендовали подать жалобу на пристава его руководителю, то есть старшему судебному приставу-исполнителю. Иногда этого достаточно.

Жаловаться на старшего пристава можно в вышестоящее структурное подразделение приставов. Совместно с жалобой на старшего пристава, рекомендуем подать соответствующее заявление в органы прокуратуры. Такая процедура позволяет добиться личного внимания старшего пристава. Не поверите, но старший пристав порой начинает лично звонить Взыскателям и рассказывать о ходе проведения исполнительного производства.

Если, несмотря на все старания, вышеуказанные способы все же не помогли, мы рекомендуем обращаться в Суд. Не желая проиграть дело, приставы свою работу все же выполняют. Ну а это как раз и является главной целью Взыскателя.

Наличие на руках решения Суда никому не гарантирует его исполнение. Порой исполнительное производство затрачивает больше наших усилий и нервов, чем сам судебный процесс.

Конечно, не самым грамотным решением будет идти ругаться судебным приставом по любому незначительному поводу, да и вообще здесь руганью дело не решить. Если есть закон об исполнительном производстве, то мы будем действовать согласно положениям данного законодательства.

Обратимся к статье 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Данная статья даёт сторонам исполнительного производства право на следующие действия:

• Знакомство с материалами исполнительного производства;
• Получение выписок из материалов исполнительного производства;
• Снимать ксерокопии материалов;
• Предоставлять дополнительные материалы в рамках исполнительного производства;
• Взыскатель имеет полное право участвовать в процессе совершения исполнительных действий;
• Заявлять ходатайства;
• Взыскатель имеет полное право по любым вопросам предоставлять свои доводы;
• Возражать против доводов и ходатайств других лиц участвующих в исполнительном производстве;
• Заявлять отводы;
• Обжалование, как действие, так и бездействие судебного пристава-исполнителя.

Так же у взыскателя всегда есть возможность выйти на связь с должником и попытаться решить с ним спор мирным путем. В процессе исполнительного производства просто так оформить какое-либо соглашение не получится, здесь чтобы исключить участие судебных приставов необходимо будет обратиться в суд и уже в суде заключить мировое соглашение которое утверждается между должником и взыскателем только исключительно судебном порядке. Только после того как мировое соглашение будет заключено судебные приставы будут исключены из процесса исполнение решения суда и уже на основании мирового соглашения должник будет выплачивать взыскателю определенную сумму долга, в том порядке в котором вы определили это в соглашении.

Как снять арест приставов с имущества?

Также взыскатель имеет полное право на совершение следующих действий в ходе исполнительного производства:

• Подача заявления о розыске должника;
• Ходатайствовать о запрете на выезд должника за границу;
• Ходатайствовать об ограничении в управлении транспортным средством должнику.

В определенных случаях это приносит свои плоды, ведь должник может собраться за границу или его работа связана с перемещением на авто.

Но как я говорил выше судебные приставы пароль просто-напросто игнорируют требования взыскателя и не обращают на них никакого внимания и здесь необходимо будет перейти к обжалованию действий судебных приставов. Обжаловать действия судебного пристава можно как в порядке подача жалобы старшему судебному приставу, либо в обжалование действий, либо бездействий судебного пристава в судебном порядке.

На основании главы 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» как должник, так и взыскатель, а также прочие лица, чьи права и законные интересы были нарушены действиями либо бездействиями судебных приставов могут подать жалобу на действия либо бездействия судебного пристава, как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке. Также жалоба может быть подана на основании главы 24 «Арбитражного процессуального кодекса» либо на основании статьи 441 «Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Жалобы можно подавать на следующее действия судебного пристава:

• Бездействие судебного пристава либо его незаконные действия;
• Можно обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства;
• Действия по взысканию исполнительского сбора;
• Нарушения, совершенные в процессе ареста либо изъятия, а также продажи имущества;
• Прочие действия нарушающие права и свободы также законные интересы взыскателя должника либо иных лиц, чьи права были нарушены в ходе исполнительного производства.

Жалобу на судебного пристава-исполнителя можно подать в следующие инстанции:

1. Прокуратура;
2. Вышестоящему руководству судебного пристава занимающегося вашим исполнительным производством;
3. Подача жалобы в суд. Здесь следует знать, что в такой ситуации физические лица подают жалобу в суд общей юрисдикции либо в Районный суд. Юридические лица либо индивидуальные предприниматели в данной ситуации обращаются в Арбитражный суд.

В жалобе необходимо отразить какие именно нарушения допустил судебный пристав, обязательно сослаться на положение законодательства, не лишним будет обратиться к специалисту который разбирается в тонкостях исполнительного производства, чтобы он помог вам составить грамотную жалобу.

Вашу жалобу можете подать как в канцелярию суда, так и заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Так же Вы можете направить жалобу почтой России в ФССП по вашему месту регистрации.

Вам обязательно нужно знать, что существуют сроки подачи жалобы на пристава и данные сроки составляют всего лишь 10 дней с момента, когда было совершено в правонарушение, то есть с момента, когда пристав допустил нарушение либо отказал вам в совершении определенных действий, то есть бездействовал.

Также есть сроки рассмотрения жалобы, для этого отведено 10 дней с момента получения.

По итогам рассмотрения жалобы она может быть, как принята так отклонена, то есть либо действия судебного пристава будут признаны законными и обоснованными, либо судебный пристав будет привлечен к ответственности и будет обязан выполнить ваши требования.

Решения по жалобе могут быть следующими:

1. Частичная или полная отмена вынесенного постановления;
2. Отмена действующего постановления, с последующим принятием нового постановление на основании Федерального Закона РФ;
3. Полная отмена принятого постановления с дальнейшим приемом нового решения;
4. Признание действий или бездействия судебного пристава неправомерными, с обязательным определением дальнейших мер с целью устранения допущенных нарушений.

Если все же жалоба был признана необоснованной, то должностное лицо или суд выносит решение или мотивированное постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Жалоба на постановление ФССП (скачать)

Образец жалобы на пристава в прокуратуру (скачать)

Образец жалобы, на действия(бездействие) судебного пристава-исполнителя (скачать)

ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64

Чем мы можем Вам помочь?

Как отменить исполнительное производство судебных приставов

Постановление о возбуждении исполнительного производства зачастую приходит внезапно. Гражданин может даже не знать, что в отношении него имело место судебное решение или постановление о наложении штрафа. В статье мы расскажем, как можно проверить производство на сайте приставов, на что в постановлении нужно обратить внимание в первую очередь и что ждет должников в случае бездействия.

Информация об открытых исполнительных производствах (далее также — ИП) находится в публичном доступе. Чтобы убедиться в наличии ИП, необходимо зайти на сайт ФССП и перейти на страницу сервиса «Банк исполнительных производств». Сервис позволяет находить открытые производства по нескольким параметрам:

1. Ф. И. О. и дате рождения должника-гражданина.
2. Наименованию и региону нахождения должника-организации.
3. Типу (судебный приказ, исполнительный лист и т. д.) и номеру исполнительного документа.
4. Номеру производства.

В результатах поиска будут доступны:

• сведения о взыскателе и должнике;
• дата возбуждения и номер ИП;
• номер и дата исполнительного документа;
• сумма задолженности;
• контактные данные ответственного пристава.

Номер ИП всегда содержится в постановлении судебного пристава-исполнителя. Однако если получение постановления было неожиданным для должника, то первоначально рекомендуется искать ИП по 1-му или 2-му параметру, чтобы убедиться, что нет других производств. Как получить постановление о возбуждении исполнительного производства, если они обнаружены? Единственный вариант — посетить ФССП.

Сайт же ФССП позволяет мгновенно оплатить любой долг (независимо от того, задолженность это по кредиту или штраф в пользу государства). После оплаты ИП исчезает из базы, однако происходит это не сразу, а спустя 5–7 дней. Если проверка показала, что производство долгое время числится открытым, следует узнавать подробности у пристава.

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства что делать в первую очередь? Согласно ч. 11–12 статьи 30 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229), в случае когда исполнительный документ поступил в ФССП в первый раз, должнику должна предоставляться возможность избежать принудительного взыскания. Для этого пристав, возбудив ИП, устанавливает в постановлении срок для добровольного исполнения. На его отсутствие или наличие в документе и нужно обратить внимание прежде всего.

Указанный срок составляет 5 рабочих дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении производства. В этот период приставы не имеют права переходить к этапу принудительного исполнения, хотя некоторые (не обладающие признаком принудительности) действия они совершить могут (пример — запросы о розыске имущества должника в кредитные организации).

Однако стоит учитывать, что не в любом постановлении указывается этот срок. Если исполнительный документ ранее уже бывал на исполнении, такого срока не будет. Не будет его также при поступлении документа к приставам впервые, если он подлежит немедленному исполнению, и в некоторых других случаях, указанных в ч. 14 ст. 30 закона № 229. Выполнить требования подлежащих немедленному исполнению документов должник обязан, согласно закону, в течение суток.

Если пристав перейдет к принудительному исполнению после направления постановления о возбуждении исполнительного производства, но до истечения указанных сроков, его действия можно (и нужно) обжаловать у вышестоящего должностного лица или в суде.

Игнорировать постановления приставов не рекомендуется ни в коем случае по следующим причинам:

1. За неисполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке приставы вправе (и активно этим пользуются) взыскать исполнительский сбор в размере 7 % от суммы взыскания. Однако данный сбор имеет и минимальный размер:
   • 1000 руб. — для физлиц;
   • 10 000 руб. — для компаний.

   Таким образом, долг при неисполнении лишь увеличится.

2. У приставов есть арсенал мер, которые они применяют для взыскания и побуждения должника погасить долг (гл. 7 закона № 229). Например, однажды можно обнаружить, что на счету в банке нет денег, так как они были списаны в счет долга, или ограничено право водить автомобиль и выезжать за границу.

Таким образом, для большинства людей скрываться от приставов крайне невыгодно. У организации же просто спишут деньги со счетов.

При наличии к тому оснований постановление нужно обжаловать. Основанием может послужить то, что:

• постановление не соответствует требованиям ст. 14 закона № 229;
• не установлен срок для добровольного исполнения;
• отсутствуют реквизиты счета, на который следует перечислить долг;
• производство по указанному исполнительному документу уже было возбуждено и т. д.

Утвержденного бланка жалобы нет. Составить заявление (жалобу) поможет наш образец.

Скачать образец

Иногда граждане получают такие постановления вместо своих полных тезок, то есть становятся жертвой ошибки. Для устранения недоразумения нужно идти к приставам на очный прием. Можно также попытаться приостановить или прекратить производство, если для этого есть основания (ст. 39–40, 43 закона № 229).

***

Итак, проверить все открытые в отношении гражданина или организации ИП можно на сайте службы служебных приставов. После уплаты долга производство исчезает из базы. Получив постановление о возбуждении ИП, нужно его не игнорировать, а постараться в течение срока для добровольного исполнения заплатить долг. В случае когда должник считает, что вынесение постановления осуществлено с нарушениями, следует обжаловать его. Если этого не сделать, возможны негативные последствия, связанные с принудительным исполнением.

Это ситуации, когда:

• гражданин – взыскатель либо должник – умер. Обычно в таких случаях происходит правопреемство: место умершего в исполнительном производстве занимает его наследник ( ч. 1 ст. 52 Закона об исполнительном производстве). Но иногда права (обязанности) не могут перейти к наследникам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, которого назначил орган опеки и попечительства. В таких случаях исполнительное производство прекращается судом ( п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона);
• являющаяся стороной исполнительного производства организация исключена из ЕГРЮЛ. В этом случае производство прекращает судебный пристав-исполнитель ( п. 7 ч. 2 ст. 43 Закона).

Чтобы начать процедуру прекращения исполнительного производства, нужно подать заявление в суд. Это может сделать любая из сторон либо пристав.

Суд рассмотрит ваше заявление в десятидневный срок (ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327 АПК РФ, ч. 3 ст. 359 КАС РФ).

Если суд признает, что есть основание для прекращения исполнительного производства, он вынесет соответствующее определение и направит его сторонам и приставу, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 2 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 324 АПК РФ, ч. 3 ст. 359, ч. 2 ст. 358 КАС РФ).

Определение суда о прекращении исполнительного производства, равно как и определение об отказе в прекращении, вы можете обжаловать.

Когда возникает основание для прекращения, пристав, который ведет исполнительное производство, сам должен прекратить его. Но мы рекомендуем обратиться к нему с соответствующим заявлением, поскольку на практике это ускоряет процесс. Такое право сторон исполнительного производства предусмотрено законом ( ч. 4 ст. 45 Закона).

Ваше заявление должно быть передано приставу не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение приставов. В течение трех дней с момента получения заявления пристав должен прекратить производство и вынести соответствующее постановление, которое утверждает старший судебный пристав или его заместитель (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

В тот же срок пристав должен прекратить производство после того, как к нему поступили документы, которые подтверждают возникновение основания для прекращения исполнительного производства ( ч. 4 ст. 45 Закона).

Если акт о прекращении исполнительного производства принят судом, другим органом или должностным лицом, пристав исполняет его немедленно после получения ( ч. 5 ст. 45 Закона).

Закон об исполнительном производстве прямо не предусматривает частичное прекращение исполнительного производства, но в то же время и не содержит положений, исключающих такую возможность. На практике исполнительное производство частично прекращают, когда основания прекращения касаются только части требований, указанных в исполнительном документе.

Например, это возможно когда судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменен в части. Например, суд принял решение о взыскании с ответчика задолженности и убытков, был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. А затем вышестоящий суд отменил указанное решение в части взыскания убытков. В такой ситуации пристав прекратит исполнительное производство в соответствующей части.

Исполнительное производство – это совокупность определенных процессов и действий соответствующих государственных органов. Название этого процесса произошло от того, что он носит исполнительный характер, то есть, направлен на непосредственное (принудительное) исполнение определенных требований.

Исполнительное производство, как и любой процесс, имеет два субъекта: должник и судебный пристав (исполнитель, взыскатель). Оба субъекта связаны между собой объектом исполнительного производства – исполнительным листом.

Исполнительные документы, в частности исполнительные листы, вступают в законную силу после решения суда. В случае, если должник самостоятельно и добровольно погасил все свои текущие обязательства по исполнительному листу, то исполнительное производство в отношении него возбуждаться не будет.

Похожие записи:

• Сумма Налога На Частный Дом С Общей Площадью Более 50 Метров
• Когда По Закону Разрешено Производить Шумные Работы
• Технический директор должностная иснтрукция