С какой целью осуществляется кадастровый учет, и какие сведения в нем учитываются?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какой целью осуществляется кадастровый учет, и какие сведения в нем учитываются?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

По законодательству объект недвижимости — участки недр, земельные наделы, водные сооружения и иные здания, которые имеют непосредственную связь с ЗУ. Если рассматривать этот термин с позиции зданий, к категории недвижимости относятся те объекты, которые нельзя перенести без нанесения ущерба. При этом госкадастр недвижимости — свод данных о недвижимости, а также сведения о прохождении госграницы РФ, границах муниципальных формирований, городов, сел, территориальных зон и иных объектов. С момента создания госкадастр недвижимости относится к информационному ресурсу федерального значения.

Суть государственного кадастра заключается во внесении сведений о недвижимости в общую базу. В результате государство получает сведение о существовании того или иного объекта. Последний получает статус вещи с возможностью проведения сделок, связанных с арендой, продажей или наследованием. Сегодня кадастровому учету подлежат различные объекты — ЗУ, здания, помещения, а также недостроенные сооружения.

К целям создания государственного кадастра можно отнести:

Защита прав физлиц и юрлиц на недвижимость.
Признание государственными институтами факта появления или сноса сооружения.
Контроль применения земельных участков с учетом их назначения, а также прочих объектов, которые на них возведены.
Учет, а также контроль применения ЗУ и прочих объектов недвижимости.
Оценка недвижимости, а также определение адекватной оплаты за применение.
Госрегистрация прав на имущество, а также проведение операций с ним.
Предоставление сведений об обороте недвижимого имущества.

Для удобства сбора сведений, которые учитываются при государственном кадастровом учете, госкадастр условно делится на 3 уровня:

Для местных формирований.
В отношении субъектов России.
На уровне государства.

Набор сведений зависит от заявленного уровня:

Муниципальный — уровень, подразумевающий сбор информации обо всей недвижимости, внесенной в кадастр и находящейся на территории местного образования. На этом же уровне фиксируются сведения по объектам, которые находятся во владении муниципального формирования.
Для субъекта. В госкадарстр включаются данные о границах образований, которые находятся в собственности субъектов. Здесь же содержатся сведения о недвижимости в объеме, который требуется для решения задач управления и контроля. Отдельное внимание уделяется территориям, которые учитываются на уровне субъектов РФ. Также производится регистрация объектов недвижимости, которые находятся во владении субъекта России.
Государственный уровень. Здесь главное внимание уделяется данным о госгранице РФ, разграничении между субъектами страны, а также данные об объектах недвижимости. В последнем случае объема собранных сведений должно быть достаточно для управленческих и контролирующих функций. Кроме того, на государственном уровне формируется реестр недвижимости во владении страны.

Кадастровый учет земельных участков представляет собой совокупность действий уполномоченного лица, целью которых является внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) всех полученных сведений об участке, в том числе кадастровый номер, площадь, фактический адрес местонахождения.

Условно можно подразделить все сведения на основные и дополнительные. К первым относятся:

принадлежность объекта (его вид);
кадастровый номер;
дата постановки на учет;
площадь;
описание, где расположены границы участка.

Государство заинтересовано в ведении учета имеющихся территорий, так как можно в любой момент произвести оценку ситуации в любом регионе. Именно поддержка со стороны государства позволяет создавать оптимальные условия для учета земли. От числа объектов недвижимости, которые прошли размежевание и официальную регистрацию, напрямую зависит размер и объём налогов. Постановка земельного участка на учет является промежуточным процессом, который предшествует непосредственному установлению законных прав собственности. После подготовки необходимой документации владелец имеет право подавать документы ЕГРН, которая осуществляет дальнейшую процедуру оформления.

— подача заявления владельцем, который достиг совершеннолетия, с обязательным заполнением всех граф в официальном бланке; — оплата фиксированной государственной пошлины совместно с подачей заявления; — при принятии официальной документации на рассмотрение владельцу выдается расписка, указывающая срок регистрации (конкретная дата осуществления непосредственной процедуры оформления); — выдача свидетельства о кадастровом учете, оформляемого на основании документов, удостоверяющих личность владельца, и полученной ранее расписки от сотрудников учреждения. Участок поставленный на учет дает законное право на осуществление любых юридических сделок с объектом недвижимости.

После прохождения процедуры межевания необходимо оформить регистрацию в государственном реестре. Если поставленный на учет земельный участок не внести в списки государственного реестра на протяжении двух лет с момента регистрации, то его данные удаляются из кадастра. Оперативность процедуры оформления и регистрации напрямую зависит от подготовленности необходимой документации. К официальному списку документов относятся: — удостоверение личности владельца; — договор основание; — кадастровый паспорт; — межевая карта; — чек об уплате государственной пошлины. Предоставленная документация передается уполномоченному сотруднику государственного регистрационного органа, который взамен обязан выдать соответствующую расписку о получении официальных документов от владельца. В течение двух недель с момента обращения в МФЦ или ЕГРН владельцу возвращают всю документацию и информационную справку, которая подтверждает успешность проведения регистрации. Такая справка, выдаваемая государственным реестром, считается законным основанием для установления прав собственности на конкретный земельный участок.

С точки зрения законодательства, не всякий земельный участок, дом или квартира является недвижимым объектом имущественных прав. Недвижимостью, участвующей в гражданском обороте, признается лишь имущество, поставленное на кадастровый учет (КУ). Только так можно официально подтвердить, что объект действительно существует.

П. 7 ст. 1 поясняет, что такое кадастровый учет земельного участка – внесение в реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о конкретном объекте и его физических характеристиках, подтверждающих существование такого объекта в натуре и отличающих его от аналогичных наделов. К таким сведениям относится:

вид надела;
местоположение и адрес;
площадь территории;
основная характеристика объекта и ее значение;
материал стен, этажность, степень застройки и прочие, если осуществляется учет жилого или многоквартирного дома;
сведения об обременениях, ограничениях в обороте и прочие.

Участку, впервые поставленному на учет, присваивается кадастровый номер – уникальное цифровое значение, отличающее этот объект недвижимости от множества других. Наряду с прочими сведениями он отображается в ЕГРН и позволяет в полной мере индивидуализировать конкретный надел.

Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества осуществляется при образовании такого объекта – выделении участка, возведении строения и так далее. В дальнейшем, например, при уточнении или изменении границ, может осуществляться повторная процедура. Однако при проведении сделок с объектом проводится лишь государственная регистрация прав – в ЕГРН вносятся изменения в отношении собственников.

Кадастровый учет здания в 2020 году

В законе нет однозначного ответа, зачем ставить земельный участок на кадастровый учет. Это мероприятие считается юридическим актом признания государством факта существования объекта недвижимости.

Участок, конечно, будет физически существовать и без такого признания, но при этом он никогда не станет объектом гражданских прав. В его отношении нельзя будет осуществлять сделки, он не может быть унаследован, подарен или иным образом отчужден. Права на него до внесения сведений в ЕГРН не существуют.

Следует упомянуть и другие цели кадастрового учета земельных участков:

государственный мониторинг и контроль оборота и перехода прав на объекты недвижимости;
управление и контроль использования и охраны земельных участков как природного объекта особого значения;
осуществление землеустройства, экономической оценки земель и иной деятельности;
информационное обеспечение государственной регистрации прав на недвижимость, создание и применение ГИС (геоинформационной системы), содержащей сведения обо всех существующих объектах недвижимости.

В полномочия Росреестра входит не только ведение КУ, но и совершенствование процесса управления земельными ресурсами. Для этого в 2020 году была разработана целевая модель по регистрации прав и кадастровому учету, которая позволяет повысить качество и эффективность процедур, сократить их состав и расходы на проведение.

Помимо заявления требуется предоставить следующие документы:

План межевания. Требуется в том случае, если происходит постановка на кадастровый учет, изменение каких-либо данных в характеристике участка, учет части этого участка.
Документ, подтверждающий разрешение земельного спора, если таковой имел место быть. В том случае, если согласование границ участка были поставлены под сомнение. В остальных случаях копия документа не требуется.
Документ, подтверждающий право на собственность заявителя на участок.
Документ, удостоверяющий личность или заявителя, или его представителя. В последнем случае требуется еще и документ, который подтверждает полномочия этого представителя.
Схема, на которой указано размещение участка, если он предоставляется заявителю на правах безвозмездного пользования муниципалитетом или государством.

Большую часть документов, которая представителям кадастровой палаты требуется для вынесения решения, запрашивается ими самостоятельно путем взаимодействия с другими ведомствами.

Подаются документы только в том регионе и области, в которой находится участок, подлежащий кадастровому учету.

Если же он находится на территории сразу двух таких областей, то подать заявление и документы можно в любой из них.

Законно провести сделку с объектом недвижимости невозможно, если свидетельство о праве отсутствует. Чтобы его получить, предварительно нужно провести кадастровый учет.

Требуется, если недвижимость полностью разрушена, что часто бывает при стихийных бедствиях или владелец провел снос старого строения.

В кадастровом паспорте должны быть отражены все изменения объекта, произошедшие в результате его перепланировки, изменении границ, пристройки верхних этажей.

Первоначально следует получить выписку из Росреестра, в которой отображается кадастровый номер объекта, его площадь, адрес, данные о собственнике

Получить выписку онлайн, то есть не выходя из дома, можно на нашем сайте ЕГРНка. Вся информация предоставляется на электронную почту. Услуга доступна как жителям Москвы, так и тем, кто проживает в самых отдаленных регионах РФ.

Отказать в регистрации могут:

Гражданину, не имеющему по закону на это права;
Если рассматриваемый объект не относится к недвижимости;
В межевом или техническом плане отсутствует подпись кадастрового инженера;
Не соблюдено правило о максимальной или минимальной площади земельного надела;
Строение от других объектов не обособлено так, как полагается по закону.
Приостановление доходит до 3-х и больше месяцев.

Если дело гражданина приостановлено, то для его возобновления необходимо в срок до 3-х месяцев оспорить решение. За это время нужно пополнить пакет документов нужными справками. В противном случае выносится отказ.

При получении отказа в срок до 30 дней нужно обратиться в апелляционную комиссию. Состоит она из кадастровых инженеров и уполномоченных должностных лиц. Если и эта комиссия решит, что отказ правомерен, то можно обратиться в суд. Для обжалования требуется составить исковое заявление в 3-х экземплярах, оплатить госпошлину и собрать все подтверждающие право постановки на учет справки.

Обязательно, если ранее она на учете не стояла. Также нужно знать, что если его площадь или иные характеристики были изменены или на земельном наделе выстроен новый дом, необходимо обновить сведенья.

Сведения отображаются в кадастровом паспорте и в выписке из ЕГРН.

Удостовериться в том, что объект уже находится на учете можно, запросив выписку из Росреестра.

Чаще всего возникают трудности, связанные с наложением границ расположенных рядом участков друг на друга. Ошибку можно исправить повторным проведением межевания.

Если кадастровый учет не проведен, то объект недвижимости нельзя будет продать, отдать в залог, обменять, подарить.

Особенности земельного кадастра с учетом изменений в законодательстве

Постановка на кадастровый учет происходит по конкретно прописанным правилам. Для участков земли они приобрели свою силу, согласно законодательству, в январе 2008 г., а для зданий (сооружений) стали действительны с января 2013 г.

Справка. Отражение в государственной кадастровой системе всех новшеств, касаемо конкретной недвижимости, ее непосредственная постановка на учет и снятие с него, называется кадастровым учетом.

Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости – манипуляции по занесению в систему кадастра всех сведений об объекте, придание ему индивидуальных признаков.

Действия, осуществляемые при регистрации объекта в системе кадастра:

Имеется 2 способа:

Посмотреть через Интернет по базе ГКН (быстрый вариант).
Самолично посетить МФЦ или Росреестр (наиболее длительный процесс, с оформлением запроса по нужному объекту и, впоследствии, выдачей выписки из ЕГРН).

О том, как выяснить стоит ли дом на кадастровом учете, говорится здесь.

Согласно действующему законодательству, это могут сделать:

непосредственно собственник недвижимости;
гражданин, являющийся наследником данного имущества;
лицо, имеющее право пользования имуществом долгосрочно;
арендатор, при сроке аренды более 5 лет.

Вместо вышеперечисленных лиц, может заняться оформлением недвижимого имущества их законный представитель, имеющий на руках доверенность (обязательно заверенную).

Обратившийся должен иметь с собой следующую документацию для постановки объекта недвижимости на учет в систему кадастра:

Нет, обязанностью застройщика не является регистрация недвижимого имущества в кадастре, особенно, если в ближайшем будущем он не планирует совершать какие-либо манипуляции с ним.

Однако, существуют ситуации, при которых застройщику придется зарегистрировать строение в ГКН:

Если по окончании строительства недвижимость будет продаваться.
По причине передачи объекта УК.

Внимание! Процесс регистрации может проходить только для объектов, подготовленных к эксплуатации.

Государственный кадастровый учет земельных участков

Условно можно подразделить все сведения на основные и дополнительные. К первым относятся:

принадлежность объекта (его вид);
кадастровый номер;
дата постановки на учет;
площадь;
описание, где расположены границы участка.

Все эти данные являются условным паспортом участка. Из дополнительных сведений при кадастровом учете указываются:

кадастровая стоимость участка;
дата проведения оценки;
категория земли (ее принадлежность);
фактический адрес местонахождения;
сведения о собственниках участка.

Помимо заявления требуется предоставить следующие документы:

План межевания. Требуется в том случае, если происходит постановка на кадастровый учет, изменение каких-либо данных в характеристике участка, учет части этого участка.
Документ, подтверждающий разрешение земельного спора, если таковой имел место быть. В том случае, если согласование границ участка были поставлены под сомнение. В остальных случаях копия документа не требуется.
Документ, подтверждающий право на собственность заявителя на участок.
Документ, удостоверяющий личность или заявителя, или его представителя. В последнем случае требуется еще и документ, который подтверждает полномочия этого представителя.
Схема, на которой указано размещение участка, если он предоставляется заявителю на правах безвозмездного пользования муниципалитетом или государством.

Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости четко прописаны в статье 25 Федерального закона РФ № 221. В частности, к таким особенностям относятся:

У внесенных данных есть определенный «срок годности». Так, законодательством предусмотрен срок в 5 лет для объекта недвижимости (а точнее его части, а не полностью всего недвижимого имущества) на земельном участке. В течение этого срока правопользователь обязан подать заявление на государственную регистрацию, в противном случае данные будут уничтожены. В течение одного года заявитель должен быть проинформирован об аннулировании сведений под роспись об ознакомлении.
С кадастрового учета снимается тот участок, который относится к категории объекта недвижимости, подлежащего преобразованию. В этом случае на него начинает распространяться статья 24 Федерального закона РФ №221.
С кадастрового учета снимается участок, если на нем находятся здания или хозяйственные сооружения, которые также подлежат снятию с учета в связи с их разрушением.
Учету подлежат участки, части которых используются на особых условиях на основании соответствующих документов.
При постановке на кадастровый учет многоквартирного дома учету подлежат все находящиеся в нем помещения, в том числе общие.

Искусственно созданным земельным участком считается земельный участок, созданный на водном объекте при помощи намыва грунта или его отсыпки, а также другими способами. После того как такой объект сдается в эксплуатацию, он приобретает статус земельного участка.

Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка включают в себя несколько пунктов.

Во-первых, внесенные данные не носят временный характер, как прописано в статье 25 Федерального закона РФ № 221. Во-вторых, требовать другие документы, кроме обязательного списка документов, сотрудники кадастровой палаты не вправе.

В-третьих, кадастровая палата должна предоставить выписку об учете в орган, который выдал разрешение на образование искусственного участка земли. И дается на это ровно 5 рабочих дней.

Из обязательных документов для постановки на учет искусственного участка требуются:

план межевания;
план-схема размещения территорий в пределах границ искусственного земельного участка;
разрешение на ввод в эксплуатацию;
разрешение на создание участка;
документы, подтверждающие право на обращение представителя, если он представляет интересы заявителя.

Существуют определенные ситуации, когда кадастровый учет приостанавливается. Основаниями для этого служат:

разногласия в документах, которые предоставляет заявитель, и теми, которые имеются у кадастрового органа;
граница одного участка, который подлежит учету, пересекает границу другого участка, который уже состоит на учете;
предоставлены не все документы для постановки участка на кадастровый учет.

Наиболее полно основания для приостановления кадастрового учета прописаны в статье 26 Федерального закона РФ №221. После принятия решения о приостановлении у сотрудников кадастровой палаты есть ровно один рабочий день, чтобы уведомить собственника об этом.

058. Осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества

Отказ в постановке участка на кадастровый учет возможен только при следующих условиях:

имущество не входит в перечень кадастрового учета.
ставящийся на учет объект образован из другого участка, сведения о котором внесены лишь временно.
заявитель не имеет права обращаться с заявлением о кадастровом учете (не является правособственником или его представителем).
истекли сроки действия некоторых документов.
органы государственной или муниципальной власти не подтвердили существования достаточных и вообще каких-либо оснований для кадастрового учета конкретного участка.

Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебные органы. При этом шансы на успешное разрешение дела возможны только в том случае, если права заявителя действительно были нарушены.

Документы, подтверждающие права на объект (свидетельство о приватизации, св-во о праве на наследство, договор купли – продажи, договор дарения, акт, изданный органами власти, судебное решение)
Межевой план для земельного участка
Технический план для капитального строения
Документы, подтверждающие принадлежность земельного участка к определённой категории земель и виду разрешённого пользования

Следующий шаг – оплата госпошлины за регистрацию прав (присвоение кадастрового номера бесплатно!)

придание объекту недвижимости индивидуальной характеристики для соответствия будущих операций с имуществом по всем нормам права;
выдача индивидуального кадастрового номера;
функция подтверждения государственными органами реального существования имущества;
документальное сопровождение прекращения существования строения;
фискальные вопросы создания базы налогоплательщиков, которая формируется на основе утвержденной кадастровой стоимости объекта.

Исходя из правового акта «О госрегистрации недвижимости» к обязательному регистру имущества, которое требуется регистрировать, можно отнести следующие варианты:

незаконченные постройки, строения, прочие сооружения, жилые дома;
квартиры и помещения;
машино-места;
земельные участки, территории;
участки земли и территории, которые могут применяться с особыми условиями в соответствии с нормативными актами, сложные объекты, состоящие из нескольких элементов.

Внимание! В каких случаях недвижимое имущество не подлежит регистрации? Нет необходимости регистрации торговых павильонов и прочих временных строений. Не подлежат также регистру вспомогательные сооружения, например: забор, блок газопровода, СНТ сооружения.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости: что это такое?

Кадастровая деятельность зародилась за 3000 лет до нашей эры в Древнем Египте. Уже тогда египтяне устанавливали четкие границы участков, определяли их площадь и фиксировали это в своей отчетности. Система ведется с целью получения и мониторинга достоверной информации об имеющихся в стране землях.

Само слово «кадастр» согласно истории возникновения появилось в 27 году до нашей эры в Римской империи. Тогда император Август ввел дань для населения за используемую землю и одновременно учредил перепись населения, что называлось «caputigum registrum». Из двух слов сложили одно – «capitastrum», а после оно трансформировалось в «catastrum».

Кадастр современного типа появился в 1718 году, его изобрел Джакомо Мариони.

Суть в том, чтобы учитывать не только земли и их границы, но также и качество земель, их назначение и прибыль, которую имеет с этого участка его владелец. На основе такого кадастра можно было справедливо определить сумму земельного налога.

Прежде всего, сведения, содержащиеся в Государственном земельном кадастре, используются для решения вопроса о правильном использовании земель.

На основе данных ГЗК принимаются решения о:

Изменении целевого характера использования земель;
Назначении задач по новому способу эксплуатации земли для увеличения продуктивности ее использования.

Также на основе данных ГЗК производится контроль использования земельных наделов и дается оценка эффективности потенциальных действий, которые могут быть проведены с данной землей.

Ведение Государственного кадастра основано на следующих принципах:

Последовательная организация сбора, обработки, учета и хранения информации, полученной при помощи картографических, оценочных, топографических, землеустроительных, почвенных, картографических, топографических, геодезических, геологических и иных видов работ, связанных с постановка земли на учет.
Единая система ведения кадастра по всей территории РФ. При этом для ведения кадастровой деятельности используются единые методы, а для отчетности – единые документы.
Взаимодействие ГЗК с иными государственными кадастрами: лесным, градостроительным и т.д. Это необходимо для сбора всей необходимой информации о недвижимости в одно целое.
Непрерывность осуществления кадастровой деятельности. Периодически в ГЗК должны заноситься новые сведения: постановка земель на учет, назначение новой кадастровой стоимости.
Достоверность информации. Внесенные данные всегда должны отображать существующую реальность. Так, Росреестр не реже чем раз в 5 лет пересматривает кадастровую стоимость каждого земельного участка.
Полнота информации. Все учтенные земли систематизируются по единому принципу. Определяется их площадь, назначается кадастровый номер (КН) и кадастровая стоимость и т.д. Не допускается пропуск одной или нескольких строк при заполнении информации.
Ведение ГЗК на электронном и бумажном носителях и их одинаковая значимость. Но в случае, если по одному и тому же участку имеется расхождения, верным признается вариант, указанный на бумажном носителе.
Постоянность хранения данных. Информация из ГЗК не может быть удалена. Ее можно обновить, дополнить, изменить и т.д., но старые данные не удаляются, а остаются на хранении у ответственной службы.
Организация работы снизу вверх. Всю основную информацию в ГЗК поставляют низшие, местные структурные подразделения. Значит, любая оптимизация деятельности в первую очередь должна быть направлена на низшие уровни кадастровой службы.
ГЗК является основой для решения большинства земельных споров. Оспорить данные, указанные в кадастре, можно только через суд.
Доступность данных из ГЗК. Любой желающий может получить интересующую его информацию по учтенному Росреестром земельному участку.
Централизованность в руководстве. Любое решение, принимаемое руководителем кадастровой палаты, является обязательным для исполнения всеми территориальными отделами кадастровой службы.

Объектами Государственного земельного кодекса являются все земельные участки, находящиеся в границах Российской Федерации и поставленные на учет.

Помимо этого есть еще неучтенные земли, которые также находятся в границах Российской Федерации. Пока участок не будет учтен Федеральной кадастровой палатой, он не может быть продан, его нельзя взять в аренду, подарить и т.д. Учет новых земель производится по мере необходимости.

При ведении Государственного земельного кадастра необходимо руководствоваться вышеуказанными принципами, главными из которых являются: организация работы снизу вверх и единая система ведения ГЗК на всей территории РФ.

Основной единицей кадастровой службы являются местные отделения, которые по установленному образцу и в установленный срок осуществляют деятельность по сбору информации и заносят ее в базу данных.

Помимо этого, в обязанности местных отделений входит работа с гражданами (иными заинтересованными лицами), что подразумевает под собой предоставление необходимой информации и выдачу запрашиваемых справок согласно установленному порядку.

Кадастровый учет: что это такое и каков порядок процедуры в 2018 году

Служба земельного кадастра выполняет следующие функции:

Постановка на учет земельных участков (иных объектов недвижимости). Учет новых земель производится по заявлению заинтересованных сторон. Например, юридического лица, желающего взять в аренду земельный участок.
Учет данных о кадастровой стоимости. Не реже, чем раз в 5 лет должна производиться переоценка кадастровой стоимости всех земельных участков. Задача кадастровой службы – фиксировать все изменения в оценке ЗУ, определенные независимыми оценщиками.
Предоставление зарегистрированной информации всем заинтересованным лицам (государственным органам, гражданам и т.д.).

Вертикаль службы земельного кадастра имеет 4 ступени:

Федеральный центр земельного кадастра. На сегодняшний день эту функцию исполняет Федеральная кадастровая палата Росреестра. Отсюда принимаются решения об оптимизации деятельности всей кадастровой службы.
Областной земельный кадастр. Представлен в виде филиалов ФКП Росреестра в каждой из областей. Основная функция – обеспечение связи между Федеральным центром и низшими ступенями кадастровой службы. Регулирует деятельность городских и районных служб в своем регионе.
Городской земельный кадастр. Занимается кадастровой деятельностью непосредственно на месте, также контролирует низшую ступень кадастровой службы.
Районный земельный кадастр. Осуществляет кадастровую деятельность на местах.

В российском законодательстве определено понятие, что кадастровый учет — это действия, которые совершает уполномоченный государством орган земельного кадастра в отношении недвижимости. Цель действий придать ей свойства и признаки вещи, товара.

К действиям относятся:

сбор сведений об объекте, свидетельствующих, что он существует;
выявление и описание характеристик, которые позволяют представить объект как вещь;
внесение соответствующих записей в госреестр;
внесение изменений;
исключение объекта из реестра.

В ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости» (№221, от 24 июля 2007г.) помимо определения учета определены основания его существования и цели учета. См. гл. 1 вышеуказанного закона. К основаниям, которые служат для возникновения учета, закон относит:

само существование объекта. А так же его создание, возникновение, формирование;
прекращение существования недвижимости;
внесение изменений в записи в связи с изменением свойств, характеристик, признаков объекта.

Цели учета:

придание недвижимости индивидуальности перед тем, как объект поступит в оборот;
присвоение объекту кадастрового номера;
подтверждение, что недвижимость существует в действительности;
подтверждение прекращения существования объекта.

К объектам, которые подлежат кадастровому учету, закон относит:

участки земли, земельные наделы;
строения, здания, иные сооружения, жилые помещения;
территории, которые используются на особых условиях, другие земельные зоны и территории; сложные объекты, состоящие, например, из участка земли и стоящего на нем строения.

Осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости

Любая недвижимость, которая существует де-факто, но не сформирована как объект недвижимости, государственному учету, не подлежит. Проще говоря, если оформлены документы в установленном порядке, то недвижимость нужно регистрировать. Нет на нее документов, то регистрировать ее не обязательно. Это, конечно, упрощенная трактовка, но в целом она соответствует действительности.

Определить какая недвижимость подлежит регистрации, а какая нет достаточно сложно, поскольку чаще всего мы имеем дело со сложными объектами. Например, недостроенное жилое здание. Это сложный объект, в состав которого входят земельный участок и строение. При этом земельный участок состоит на кадастровом учете, поскольку имеет все признаки недвижимости: целеназначение, границы и т. д, а строение — нет.

В эксплуатацию оно не сдано, поэтому вещью еще не является, потому что нет ее признаков, стоимости, завершенности и некоторых других. В этой ситуации здание регистрации не подлежит. Но, если оно вдруг поступит в оборот, то есть станет товаром и приобретет стоимость, тогда оно подлежит регистрации.

Однозначно можно говорить о том, что технические конструкции, входящие в общедомовое хозяйство, ограниченные в пространстве и имеющие отдельное помещение, к объектам недвижимости не относятся. Это подъезды, лестничные площадки, лестничные марши, кабины лифтов.

Технический и кадастровый учеты для некоторых видов недвижимости неразрывно связаны друг с другом. При этом технический учет предшествует кадастровому.

Сначала от заказчика поступает заявление на проведение всего комплекса работ. Затем с ним подписывается договор. После этого проводится технический учет. Он включает в себя:

инвентаризацию недвижимости;
формирование недвижимости как объекта. То есть документальное оформление его признаков, свойств, характеристик.

После завершения технического учета объект ставится на кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, и заказчику выдаются документы, свидетельствующие о государственной регистрации. Зная кадастровый номер, вы всегда можете найти план земельного участка. О том, как это сделать — читайте здесь.

При постановке недвижимости на учет законом предусмотрено, что владелец объекта в уполномоченный орган предоставляет собственноручно написанное заявление по установленной форме лично или через своего представителя, действующего от его имени и имеющего на руках нотариально заверенную доверенность.

К заявлению должны быть приложены копии правоустанавливающих документов, заверенные нотариально или в муниципальных органах, включая межевые планы участка, согласования с владельцами соседних участков, справки БТИ, акты технической инвентаризации, документы, свидетельствующие о праве на собственность.

При оформлении недвижимости в собственность, постановке на кадастровый учет надо знать, что регулируют имущественные отношения, связанные с недвижимостью, несколько кодексов.

Это Земельный, Гражданский, Лесной и Жилищный Кодексы. Поэтому сначала нужно определиться к какому виду недвижимости относится ваш объект, потом заглянуть в соответствующий кодекс, посмотреть, какой он устанавливает порядок действий с данной недвижимостью, а затем прочитать закон о кадастровом учете, как именно регистрируется ваша недвижимость, и действовать в соответствии установленными нормами и порядком.