Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утрата права пользования жилым помещением при отказе от приватизации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Что содержит в себе такое право? Человек, отказавшийся от приватизации, может:
- постоянно проживать в жилом помещении;
- быть в нем прописанным – зарегистрированым по месту жительства;
- свободно находиться в любой части жилья: во всех комнатах, на кухне, в ванной, в туалете и так далее.
Таким образом, несмотря на то, что в собственности у него не будет доли недвижимости, это никак не повлияет на его права пользования помещением.
Справка. В настоящее время отказ от приватизации оформляется у нотариуса. Данное должностное лицо проверяет добровольность желания заявителя и свидетельствует его подлинность подписи.
То есть, нельзя просто сказать: «Я отказываюсь оформлять квартиру в собственность». Нужно зафиксировать свои намерения в документе. Такое правило введено для того, чтобы минимизировать число судебных споров, связанных с правоотношениями, о которых идет речь.
Право пожизненного проживания при отказе от приватизации
Как правило, возможность приватизировать жилье возникает у некоего лица, а также у членов его семьи, которые фигурируют в договоре социального найма, заключенного с муниципалитетом или государством. Соответственно, право пользования жилым помещением возникает с момента оформления указанного документа.
Ошибочно считать, что указанное право возникает при приватизации недвижимости. Вернее говорить так: оно сохраняется за «отказником». В его жизни, в плане пользования имуществом ничего не меняется. Или это не так?
Одно изменение, все же, происходит. ЖК РФ устанавливает, что жильца можно признать утратившим право пользования жилым помещением в следующих случаях:
- Он, пользуясь недвижимостью родственника, утратил с ним семейную связь. Типичный пример: жена, владеющая квартирой, развелась с мужем. Суд, в таком случае, по иску супруги, быстро выселит мужчину. Есть, конечно, исключения: скажем, если у выселяемого нет жилья, то судья может дать некоторую отсрочку для того, чтобы человек нашел себе новое помещение для проживания.
- Жильца, который длительное время не проживает в муниципальной квартире, не имеет к ней интереса, тоже можно выселить, сославшись в суде на данные обстоятельства.
- Если собственник недвижимости отчуждает жилье, то все члены его семьи должны выписаться.
Относятся ли перечисленные правила к рассматриваемой ситуации? Скажем так, не совсем.
Согласно положениям законодательства, которые упоминались выше, у лица, отказавшегося от приватизации, остается право пожизненного пользования помещением. И это нужно понимать буквально: он может пользоваться квартирой или другим объектом недвижимости до тех пор, как не уйдет в лучший мир.
Внимание! Право бессрочного пользования не передается по наследству.
Таким образом, пока человек сам не снимется с регистрационного учета, его никто не может заставить это сделать. Такое положение дел существенно осложняет процесс отчуждения недвижимости, в которой проживает лицо, отказавшееся от приватизации.
Если жилое имущество перейдет другому собственнику, то он останется обремененным тем самым правом бессрочного пользования, о котором идет речь.
Таких не очень много, но они есть:
- Если человек, за которым сохранилось вышеуказанное право сам снялся с регистрационного учета, но заявляет, что его принудили к этому, или же, ввели в заблуждение относительно последствия действий, то ответчику по делу нужно опровергнуть данную позицию. Это сделать не так-то просто, если не запастись заранее письменными доказательствами.
Например, вместе с таким жильцом можно сходить к нотариусу и оформить там некое обязательство, в котором будет указано, что человек:
- готов отказаться от права бессрочного пользования жильем;
- обязуется сняться с регистрационного учета в оговоренные сроки. Предъявление такого документа в суде сведет шансы «отказника» восстановиться в правах к минимуму.
- Если человек, имеющий право бессрочного пользования жильем, не имеет интереса к недвижимости, то его тоже можно попытаться признать в суде утратившим возможность пользоваться объектом недвижимости.
Что для этого нужно сделать? Во-первых, подать соответствующий иск в компетентный суд. Во-вторых, доказать, что ответчик постоянно проживает где-то в другом месте, несмотря на то, что прописан в спорной квартире.
Таким образом, существование права постоянного бессрочного пользования при отказе от приватизации, которое, кстати, – чисто российское «изобретение», может принести ряд проблем новому собственнику жилья. Оспорить его можно, но сделать это не очень просто. Относиться к существованию данного права можно двояко.
С одной стороны, для того, кто отказался от приватизации – это хорошая гарантия не остаться без крыши над головой. С другой стороны – часто страдает собственник недвижимости: обременение трудно снять.
Представляется следующее: если полностью дееспособный человек отказывается от какого-то права, то он должен нести ответственность за свои действия, осознавать последствия. Увы, но сейчас в нашем государстве дела обстоят несколько иначе.
Сохраняются ли права пользования квартирой отказавшихся от ее приватизации?
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кликушина А.А.,
судей Вавилычевой Т.Ю. и Горохова Б.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниченко А.A. к Мирошниченко А.А. и Мирошниченко И.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением
по кассационной жалобе Мирошниченко А.А. на решение Березовского городского суда Кемеровской области от 24 марта 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 июня 2014 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Мирошниченко А.А. (Мирошниченко А.А.) обратился в суд с иском к Мирошниченко А.А. (Мирошниченко А.) и Мирошниченко И.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: … расторжении с ними договора найма с 1 сентября 2009 г.
В обоснование исковых требований указано, что в 1996 году истцу в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Шахта Первомайская» на семью в составе четырех человек (Мирошниченко А.А., Мирошниченко Е.Ю. (супруга), Мирошниченко А., … года рождения (сын), Мирошниченко И.А., … года рождения (сын) была предоставлена спорная квартира. В 2004 году брак между Мирошниченко А.А. и Мирошниченко Е.Ю. расторгнут. Мирошниченко Е.Ю. решением Березовского городского суда Кемеровской области от 16 января 2009 г. признана утратившей право пользования указанной квартирой.
28 сентября 2009 г. между муниципальным образованием г. Березовский и Мирошниченко А.А. был заключен договор приватизации спорной квартиры. Мирошниченко А. и Мирошниченко И.А. заявлениями от 28 сентября 2009 г. выразили согласие на приватизацию истцом квартиры без их участия.
С 1 октября 2009 г. ответчики добровольно выехали из квартиры, в ней не проживают, принадлежащие им вещи и иное имущество в квартире отсутствует, коммунальные платежи оплачиваются истцом. Место жительства ответчиков истцу не известно, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением им не чинилось, после выезда в квартиру они не вселялись. Добровольный выезд и длительное непроживание ответчиков в спорном жилом помещении свидетельствует об их отказе от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения.
Решением Березовского городского суда Кемеровской области от 24 марта 2014 г. в удовлетворении исковых требований Мирошниченко А.А. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 июня 2014 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Мирошниченко А.А. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. кассационная жалоба заявителя с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены решения Березовского городского суда Кемеровской области от 24 марта 2014 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 июня 2014 г.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены судами первой и второй инстанций.
Судом установлено, что Мирошниченко А.А. на основании договора приватизации от 28 сентября 2009 г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: … (л.д. 5).
Ответчик Мирошниченко А. зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с 28 октября 1996 года, ответчик Мирошниченко И.А. — с 22 июня 2011 г. (л.д. 10).
С 2009 года ответчики в квартире не проживают, их место жительства истцу не известно.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Мирошниченко А.А., суд первой инстанции исходил из того, что ответчики на момент приватизации истцом спорного жилого помещения имели равное с ним право пользования этим помещением, а потому за ними должно бессрочно сохраняться право пользования данным жилым помещением в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в связи с чем требования части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации на ответчиков не могут быть распространены.
С данным выводом согласился суд апелляционной инстанции, указав также на непредставление истцом доказательств того, что ответчики отказались от своих прав на спорное жилое помещение.
С указанным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Гражданин обратился в суд с целью признать ответчиков утратившими право пользования квартирой и расторгнуть с ними договор найма.
Как указал истец, ответчики — бывшие члены его семьи.
Изначально спорная квартира была предоставлена в соцнаем. Затем она была приватизирована истцом.
Ответчики выразили согласие на данную приватизацию без их участия и добровольно выехали из этого жилья. Однако с регистрационного учета они в итоге так и не снялись.
Суды двух инстанций сочли требования необоснованными.
При этом они исходили из того, что ответчики на момент приватизации истцом спорного жилья имели равное с ним право пользования данным помещением.
Поэтому за ответчиками должно бессрочно сохраняться право пользования спорной квартирой.
СК по гражданским делам ВС РФ отправила дело на новое рассмотрение и указала следующее.
В силу ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья право пользования данным помещением за бывшим членом его семьи не сохраняется.
Такое правило действует, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Закон о введении в действие ЖК РФ предусматривает, что такое правило не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилья при условии, что в момент приватизации они имели равные права пользования помещением с лицом, его приватизировавшим (если иное не установлено законом или договором).
Вместе с тем ЖК РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему помещении.
Поэтому в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования помещением бывшего члена семьи собственника, проживавшего там же, может быть прекращено.
Причем это право может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного помещения бывший член семьи имел равное право пользования данным жильем с лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт того, что у ответчиков было право пользования жильем на момент его приватизации, при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними данного права пользования бессрочно.
При рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением суд может отказать в признании утратившим право пользования бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения ответчик имел равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим
так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна с учетом требований статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Они же исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу при купле-продаже, мене, дарении, ренте, наследовании.
Бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его в соответствии с ч. 1 ст 35 ЖК РФ. Если этого не происходит, то собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
К бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. То есть бывший супруг, бывший зять, к примеру.
Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, либо признание брака недействительным.
Признаки прекращения семейных отношений:
— отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения;
— отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта;
— неоказание взаимной поддержки друг другу;
— выезд бывшего члена семьи в другое место жительства.
Эти обстоятельства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но будут оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Данные факты могут подтверждаться в суде свидетельскими показаниями.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения с учетом положений статьи 71 ЖК РФ.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В этом случае суд будет выяснять:
1. по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении,
2. носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный
3. Учитываются такие обстоятельства, как вывез ли ответчик свои вещи
4. переехал ли в другой населенный пункт
5. возможно он вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении. Важно выяснить, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства
6. Чинились ли ответчику препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.
7. исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, признать человека утратившим право пользования жилым помещением не всегда представляется возможным. На принятие решения об удовлетворении исковых требований оказывают влияние ряд факторов, перечисленных в данной статье. Это все важно учитывать если решите обратиться в суд с подобными требованиями.
Как и в любом споре, самым лучшим выходом является возможность договориться, учитывая интересы друг друга и решить вопрос без обращения в суд. Но, к сожалению, не всегда это получается.
Приватизация – переход недвижимости из муниципальной собственности в частную, которой владеют граждане. Данная процедура оформляется безвозмездно и за нее не берется никакая плата.
- Жилые дома, квартиры, комнаты и подобные;
- Участок земли;
- Гараж.
Не могут приватизироваться комнаты в общежитии.
Ее оформление возможно только на основе следующих пунктов:
- если жилье занимается по договору социального найма;
- жильцы имеют в нем прописку;
- при получении согласия всех лиц, прописанных в нем.
Возможен переход прав на квартиру как на всех проживающих в ней, так и на одного из них, при получении согласия первых.
В некоторых случаях оформляется отказ от участия в процессе. Для этого составляется акт, который должен быть удостоверен в нотариальной конторе.
- человек уже принял участие в приватизации и использовал свое право на нее;
- наличие в собственности доли другой жилой площади.
К причинам отказа от участия в приватизации можно отнести следующее:
- Невозможность и отсутствие желания в оформлении бумаг.
- Возможность участия в приватизации другой квартиры.
- Неприязнь в семье. При данной причине оформление процедуры практически невозможно.
Отказ от приватизации одного или нескольких жильцов должен быть нотариально заверенным, таким образом в случае возникновения каких-либо проблем, новоявленный собственник сможет отстоять свои права на владение жилищем без каких-либо трудностей.
Нотариальное заверение необходимо в случае, если таков регламент уполномоченных на оформление приватизации служб, в иных случаях – это не обязательно. Тем не менее, лучше перестраховаться и провести приватизацию максимально безопасно.
7 октября 2018
Пожизненное пользование жилым помещением остаётся у человека, который отказался от приватизации недвижимости в пользу другого. Это касается родственников, без письменного отказа которых недвижимость не оформляется на кого-то одного.
Вполне естественно, что это право может быть оспорено, аннулировано в судебном порядке, если недвижимость потом переходит в дар другому человеку или продаётся. Но, фактически дело обстоит так.
Посмотрим другие варианты, кто может жить в квартире пожизненно.
Кто может пользоваться квартирой пожизненно?
Приватизация квартиры – это безвозмездное юридическое действие, которое позволяет перевести государственную собственность в частную.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Это быстро и бесплатно!
Данным действием имеет право воспользоваться любой гражданин, который владеет имуществом и соответствует требованиям к участникам.
Отказаться от приватизации можно. В первую очередь, гражданам необходимо учитывать, что данное действие означает разрешение на ее осуществление без претензий на право собственности квартиры.
Законодательство Российской Федерации предусматривает некоторые варианты отказа от доли приватизируемого жилого помещения: дарственная. Человек дарит свою долю собственности на жилое помещение третьему лицу.
Примечание! Для такой процедуры необходима всего лишь перерегистрация права собственности в Росреестре и согласие гражданина, который получил данное право. В такой ситуации нужен заверенный отказ (нотариально) от участия в приватизации квартиры. Данный способ не означает передачу своей доли третьему лицу.
Отказ от участия в приватизации квартиры не является отказом от права такого же действия в части любой прочей собственности. В будущем гражданин имеет право приватизировать иное помещение, в случае если он стоит в очереди на получение собственного жилого помещения.
Отметим! Также, данное действие можно совершить в пользу родителей лишь в случае отсутствия иных прописанных в данном помещении проживающих граждан.
Согласно законодательству РФ необходимо обратиться к любому нотариусу (районному). В данных организациях имеется образец такого рода заявления. Оно содержит следующие положения:
- данные заявителя;
- причина отказа;
- граждане, в пользу которых осуществляется процедура;
- наименования квартиры и адрес, которые находятся в приватизации;
- решение органов опеки, выражающее согласие;
- решение суда об установлении опеки (это необходимо, если действует законный представитель) либо свидетельство о рождении ребенка.
Примечание! Оформлять документы должен гражданин, отказывающийся от приватизации даже в случае наличия доверенности на иного гражданина.
Далее в Департамент по управлению городским имуществом необходимо отнести документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- нотариально заверенный отказ от приватизации;
- документы на квартиру (справка с места проживания и ордер на имущество, выписка из домовой книги);
- постановление органа опеки о разрешении (это касается прописанных несовершеннолетних детей).
- Заявление пишется лично «отказником» у нотариуса, даже если имеется доверенность на иное полномочное лицо.
- В заявлении излагается просьба о том, чтобы гражданина не включали в список участников приватизации квартиры.
В заявлении указываются следующие сведения:
- о гражданине, который отказывается от приватизации;
- об основаниях отказа;
- о гражданах, в пользу которых отказывается человек;
- адрес жилья приватизируемого;
- решение органа опеки о согласии – если отказ исходит от несовершеннолетнего гражданина;
- документы о рождении несовершеннолетнего гражданина либо решение суда об опеке данного гражданина.
Заявление пишется без указания адресата, то есть не конкретному специалисту. Документ является свидетельством добровольного факта передачи гражданином своей доли собственности остальным участникам приватизации.
Сам факт проживания без права собственности гарантирует соблюдение прав зарегистрированного лица, отказавшегося в приватизации, однако в значительной степени осложняет процесс перевода недвижимости в полное распоряжение покупателей после сделки купли-продажи.
При наличии отказника при переходе муниципального жилья в распоряжение: отказа от приватизации и права пожизненного проживания. Первый документ является обязательным для завершения приватизационных мероприятий в пользу остальных зарегистрированных жильцов.
Отказная бумага готовится в нотариальной конторе с обязательным заверением, после того как будет урегулирован вопрос распределения долей между остальными зарегистрированными гражданами.
Второй — отказ от права пожизненного проживания, образец которого лучше взять в нотариальной конторе, требуется только при планировании дальнейших сделок с жильем и переводом недвижимого имущества новым хозяевам.
Поскольку наличие отказников от доли в приватизационной квартире может повлечь проблемы с дальнейшей продажей или иным вариантом распоряжения собственностью, рекомендуется привлекать на помощь нотариуса при составлении документа. Вопрос дальнейшего бессрочного проживания должен быть решен до того, как будет переоформлена муниципальная собственность.
В противном случае, бессрочная регистрация может создать серьезные проблемы для всех жильцов – для будущих владельцев усложняется процесс последующей продажи, а отказавшееся лицо будет вынуждено делить территорию с другими собственниками, если заранее не будет согласован вопрос дальнейшего места проживания человека. Отказ от приватизации позволяет увеличить доли оставшихся претендентов, но ставит в уязвимое положение человека, не участвовавшего в ней, если остальные члены семьи захотят продать полученную недвижимость. По этой причине рекомендовано оформление отказного документа в том случае, если семья не планирует в дальнейшем продавать или иным способом передавать жилье другим собственникам.
Не помешает проявить осторожность и покупателю приватизированной квартиры, поскольку есть риск обнаружения после сделки бессрочных жильцов, которые захотят вселиться в купленную квартиру, имея на то законное право. Получение расширенной выписки позволит выявить возможных отказников и отказаться от сделки до того, как придется решать вопрос о допустимости применения нормы закона о сохранении права пожизненного проживания.
Чем грозит отказ от приватизации в истории квартиры
Первый – пытаться через суд обжаловать действия органа Госкомзема, выдавшего госакт. При этом необходимо ссылаться на нарушение процедуры выдачи госакта, в частности, на то, что не было проведено полноценное предварительное согласование границ земельного участка.
Кроме того, необходимо говорить о нарушении требований пп. 2.6 и 2.7 Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли.
Оспорить приватизацию квартиры могут несколько категорий граждан.
Во-первых, это лица, которые никогда и ничего не знали о приватизации.
Во-вторых, это граждане, которые оказались, зарегистрированы в помещении, которое является объектом спора. Для оспаривания процесса приватизации обращаются в судебный орган с требованием о признании договора приватизации недействительным, с последующим внесением корректирующих записей в государственный реестр.
«Дачная амнистия» — это упрощенный порядок регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, а также другие расположенные на них объекты недвижимости.
Основание приватизации -Федеральный закон
от 30.
Собранные документы представляются в кадастровую палату районной администрации для постановки земельного участка на кадастровый учет и присвоения ему кадастрового номера.
Других способов однозначно идентифицировать земельный участок не существует, общий кадастровый план садоводства не является основанием к присвоению кадастровых номеров индивидуальных участков без проведения землеустроительных работ на каждом из них.
Мы часто путаем право собственности, регистрацию и право на проживание в квартире. На самом деле это разные понятия, и часто человек, даже не являющийся собственником жилья, может проживать в ней чуть ли не пожизненно.
Именно от таких случаев в том числе нужно быть застрахованным при покупке квартиры. Иначе вы рискуете приобрести за собственные деньги жилье «вместе с жильцом», и выписать его по закону будет не просто сложно, а часто даже невозможно.
Причины для отказа расписаны в акте «О приватизации жилищного фонда».
Причинами могут быть:
- специальное положение помещения, которое человек желает приватизировать:
- дом, находящийся в состоянии аварийности, подлежащий расселению;
- общежитие;
- ведомственный дом;
- дома, находящиеся под социальной опекой специальных органов;
- служебное жилье.
- перепланировка помещения незаконным образом;
- подделка документов;
- долг за жилищно-коммунальные услуги;
- неимение власти на дом у администрации населенного пункта;
- предоставление законных документов, которые потеряли юридическую силу.
Если человек проживает в общежитии, то в приватизации отказывают, только когда оно является федеральным объектом. Если общежитие находится в муниципальном фонде, статус помещения автоматически изменяется при смене владельца. В таком случае приватизация проходит в обычном порядке.
Когда отказано в приватизации аварийного помещения, то обжаловать такое решение намного сложнее. Если нет документального подтверждения аварийности дома, только тогда суд может обжаловать подобный результат.
Чтобы получить приватизацию на служебное жилье, необходимо разрешение владельца, а также подтверждение того, что оно действительно является служебным.
Если другие дольщики жилья несогласны на приватизацию, отказ оформляется местными муниципальными органами. Обжаловать можно, если:
- есть соглашение гражданина, у которого нет имущественных прав в момент приватизации;
- есть изволение гражданина, не имеющего регистрации в этом помещении на время приватизации.
- Подготовка заявления о деприватизации.
- Передача документов в местную администрацию.
- Ожидание ответа от муниципалитета.
- Подписание договора о возвращении квартиры обратно государству.
- Внесение изменений в Росреестр.
- Заключение нового договора найма жилого помещения.
- желание собственника расстаться с недвижимостью;
- грубые нарушения процесса приватизации;
- несправедливое распределение долей на приватизируемую жилплощадь;
- игнорирование интересов одного из жильцов (например, ребенка);
- участие в приватизации квартиры повторно (см. «Сколько раз можно участвовать в приватизации?«);
- выявление мошенничества с подписанием договора о приватизации жилья;
- оформление квартиры по поддельным документам;
- признание одного из участников приватизации недееспособным (ограниченно дееспособным);
- нарушения технического состояния жилого объекта (неузаконенная перепланировка).
Часто в неприватизированных квартирах зарегистрировано несколько человек, в числе которых и несовершеннолетние. Многие граждане интересуются, могут ли безвозмездно получить такое жилье в собственность только некоторые из них. Будут ли иметь какие-либо юридические возможности те, кто написал отказ от участия в приватизации? Рассмотрим этот вопрос подробнее в статье.
Да, можно. Даже если вы в свое время отказались от участия в приватизации квартиры, дома или комнаты, то это еще не означает, что права на собственность утеряны вами безвозвратно. Случаются ситуации, когда прописанный в квартире жилец, по тем или иным причинам, уступает свои права, жертвуя долю в недвижимости в пользу другого жильца. Также, вы могли просто отказаться от приватизации, написав соответствующее заявление, заверенное нотариусом.
Верховный суд указал, что поверхностное рассмотрение таких дел нижестоящими судами было неверно, установленный запрет выписки отказавшихся от приватизации и сохранение за ними права пользования квартирой (фактически вечного) – противоречит духу закона и не может быть абсолютным, что полностью противоречит ранее существовавшей практике и дает возможность биться за свои права и выписать недобросовестного жильца.
Конечно, все указанные споры носят исключительно оценочный характер и убедить суд в необходимости принудительной выписке родственника – дело совсем не простое, но! До 01.09.2014 г. обращаться в суд о выписке из квартиры отказавшегося от приватизации – было разве что только не глупостью, существовал законодательно закрепленный запрет, который ни кем не был оспорен и никем под сомнение не ставился. Нижестоящие суды штамповали отказы в удовлетворении подобных исков и казалось что надежды больше нет.
Состоя в браке отказалась от приватизации квартиры (по 1/2 — супруг, сын), квартиру получали на семью, после расторжения брака супруг выживает из квартиры. Можно ли восстановить мои права на приватизацию данного жилого помещения? Если можно, что для этого необходимо сделать? Куда обратиться? Какие необходимы документы?
В указанном Вами случае это можно сделать если доказать, что Вас ввели в заблуждение, Вы не знали и не догадываясь о юридических последствиях производимых действий. Но если имеется нотариально удостоверенный отказ от приватизации, тогда оспорить такой факт увы, но будет практически невозможно.
Нужно предоставить суду квитанции об оплате коммунальных услуг и желательно за весь период отсутствия ответчика. Главное, чтобы в квитанциях он не был указан как плательщик. Если же отказавшееся лицо в суде будет говорить, что отдавал собственникам для оплаты часть денег на руки, то ему ещё это нужно доказать.
Незаконной является приватизация квартиры, прошедшая с нарушениями законодательства РФ, регламентирующего порядок совершения такого рода сделок, а также с доказуемым нарушением (ущемлением) интересов и прав на собственность других законных претендентов на оспариваемое жилье.
- при проведении приватизации было не вписано в приватизационный договор лицо, являющееся гражданином РФ, зарегистрированным в данной квартире и ранее не принимавшем участия в приватизации, то есть имеющее законные основания и право быть вписанным в приватизационный договор (помимо случаев подписания добровольного отказа в пользу других лиц);
- повторное использование права на приватизацию (только для совершеннолетних лиц и с некоторыми исключениями);
- участие в заключении договора о приватизации квартиры лица, не имеющего на то никаких законных оснований или не наделенного полномочиями для заключения договора;
- предоставление при оформлении договора приватизации квартиры поддельных ли недействительных (признанных позднее недействительными) документов;
- невнесение в договор несовершеннолетнего, зарегистрированного в квартире на момент ее приватизации;
- приватизировать жилище могут те граждане, которые зарегистрированы в данной квартире на постоянной основе;
- оформление требует согласия всех совершеннолетних лиц, проживающих в муниципальном или государственном жилье;
- в случае, если в квартире проживает несовершеннолетний, от него может потребоваться согласие при условии, что ему исполнилось 14 лет;
- правом воспользоваться приватизацией могут все граждане страны, но только один раз, и т.д.
Оформление отказа рентабельно только в случае, если в квартире помимо родителей и ребенка не проживают иные лица. В случае, если кто-либо посторонний имеет постоянную регистрацию в муниципальном жилье, доля «отказника» поделится пропорционально между каждым человеком, с которым оформлен договор социального найма.
Заинтересованное лицо, а прежде всего это владелец квартиры, имеет право обратиться в суд, чтобы выселить жильца.
Основания и порядок выселения регламентируется Гражданским и Жилищным кодексом.
Так по норме 31‑й статьи Жилищного кодекса уже не имеют права жить в квартире:
- бывшие члены семьи владельца (при разводе);
- бывшие супруги владельца, если срок проживания, установленный судом, истёк.
Потеря права пользования жильем — это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.
Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:
- добровольного снятия с регистрационного учета;
- образования большой задолженности по коммунальным платежам;
- неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
- осуждения к реальному сроку лишения свободы;
- медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.
Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.
За что выселяют из муниципальных и приватизированных квартир?
Как уже было отмечено выше, в суд исковое заявление (в 2-х экземплярах) подается в сопровождении пакета документов, в который входят:
- копия гражданского паспорта заявителя;
- правоустанавливающие бумаги на жилье (в 2-х экземплярах);
- выписка из домовой книги (в 2-х экземплярах);
- справка от председателя УК, подтверждающая факт непроживания ответчика по указанному адресу;
- оплаченная квитанция государственной пошлины.
Истцу также важно обеспечить себе свидетельскую поддержку в суде. Пригласить соседей, родственников, иных лиц, которые могут подтвердить тот или иной заявленный факт.
Важно: учитывая то обстоятельство, что обратиться в суд с иском о лишении права пользования жилым помещением можно лишь единожды, имеет смысл хорошенько подготовиться к процессу. И обязательно воспользоваться помощью опытного квалифицированного юриста, специализирующегося в данной области права. Конечно, это стоит денег, но риск потерять больше должен заставить истца прибегнуть к профессиональной помощи в этом вопросе.
Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:
Общие положения
1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.
2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.
Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.
3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:
1. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение.
В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).
2. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью.
В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).
3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае, когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли.
В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П).
4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Порядок изъятия жилого помещения в указанном случае регулируется ст. 32 ЖК РФ и другими нормативными правовыми актами.
На каких основаниях могут выселить из жилого помещения
Какие формы и способы защиты жилищных прав предусмотрены законом
В каких случаях посторонние лица могут входить в жилое помещение на законных основаниях без согласия проживающих в нем граждан
Под понятием права пользования жилым помещением объединены случаи разрешения гражданам проживать на жилой территории, не имея оформленных полномочий на собственность. Основанием для возникновения этой возможности является одна из следующих ситуаций:
- член семьи вселяется в квартиру, оформленную на другого близкого родственника;
- по договору соцнайма (в муниципальной собственности);
- по договору или ордеру на служебное жилье в рамках текущего трудоустройства;
- при поступлении в вуз или ссуз (для абитуриентов и студентов);
- при съеме жилья (по договору найма с арендодателем);
- при передаче недвижимости другому собственнику (для бывшего владельца в рамках договора ренты);
- в качестве жильца по договору безвозмездного пользования;
- после подписания завещательного отказа.
У каждой из ситуаций есть свои особенности оформления и последующего применения возможности, полученной на ограниченный промежуток времени или пожизненно.
К случаям, когда согласие собственника не потребуется для оформления прописки, относят регистрацию ребенка на жилплощадь одного из родителей.
Отсутствие собственности не означает освобождение от обязанностей и соблюдения правил, установленных в рамках проживания граждан:
- Жилая площадь используется только для проживания.
- Переданное жилье должно быть сохранено вместе с имуществом, которое находится внутри его.
- Коммунальные платежи платят все лица, кто прописан и проживает в жилье.
Однажды наделив полномочиями пользования, прекратить его можно только в судебном порядке, если супруги развелись или оформлена передача собственности другому владельцу. К другим причинам обращения в суд часто становится намерение принудительно выселить дебошира, нарушающего порядок мирного сосуществования на одной территории, либо отказ оплачивать коммунальные платежи (с предварительным получение судебного предписания о взыскании долга по ЖКХ).
Если квартира предоставлена по договору социального найма, она принадлежит муниципалитету или государству. Проживание в таком жилье без приватизации дает только право пользования жилым помещением, без возможности передачи его другим гражданам, не имеющим родственных связей с нанимателем.
Проживая в муниципальной собственности, нужно быть готовым к ее потере, если:
- перестать пользоваться выделенными метрами, переехав в другое жилье;
- установлены случаи частого нарушения норм проживания с задолженностью по ЖКХ более 6 месяцев, нанесения значительного ущерба имуществу, порчи коммуникаций, нарушению порядка с причинением беспокойства соседям, либо попыткам использовать жилье не для проживания;
- родитель лишен прав на ребенка с признанием невозможности совместного проживания взрослого с ребенком на одной территории.
Недвижимость может передаваться наследникам в силу закона или по завещательному распоряжению. Если собственник оформил завещание, указав в нем возможность передачи собственности конкретному наследнику с условием сохранения проживания в квартире другого прописанного человека, без выделения ему доли в имуществе, речь идет о возникновении права пользования по завещательному отказу.
Законодательство предоставило возможность решения жилищного вопроса для граждан, проживавших в квартире с собственником, после его смерти. Норма установлена согласно положениям ст.33 ЖК РФ. Даже если наследник решит продать собственность, при смене собственника проживающий в ней жилец сохранит право жить и пользоваться имуществом.
Есть особый вид договора, дающий право жить в квартире, не платя за это вознаграждений. Особенности договора о безвозмездном пользовании описан в статьях гл.36 ГК РФ.
Сторонами договора выступают:
- ссудодатель, по сути являющийся владельцем жилья;
- ссудополучатель – лицо, наделенное правом пользоваться жильем.
В договор входят пункты, регулирующие права и обязанности сторон, исключая любое указание условий, при которых усматривается возмездность передачи жилья. Договор может быть заключен на любой срок, оговоренный сторонами.
Согласно ст. 698 ГК РФ, в период действия договора жилец теряет право, если не платит ЖКХ услуги, портит имущество, использует жилье не по назначению. Ссудодатель вправе внести иные нормы, позволяющие выселить жильца раньше времени, например при передаче недвижимости в аренду другому лицу.
Проживая в муниципальном жилье по договору соцнайма, граждане имеют возможность приватизировать его. Такое право предоставляется однократно, если проживающий в квартире человек достиг совершеннолетия. Если на момент первой приватизации родители оформили собственником ребенка, по достижении 18-летия он вправе еще раз участвовать в приватизации.
Переход права от муниципалитета к проживающим гражданам – добровольная мера, от которой можно отказаться. После приватизации ее участники получают доли в недвижимости и далее вольны распоряжаться ими по собственному усмотрению в рамках норм гражданского и жилищного законодательства. Иногда жильцы отказываются от своего права в пользу остальных участников приватизации, увеличивая размер их долей. После отказа в приватизации несостоявшийся собственник сохраняет право пожизненного проживания в той же квартире без ухудшения условий жизни.
Если новые собственники решат продать или распорядиться жильем иным образом, покупатели или приобретатели жилья обязаны обеспечить те же условия проживания жильцу, отказавшемуся приватизировать часть муниципальной собственности на себя.
Для оформления отказа от приватизации существует масса причин:
- Снятие препятствий для приватизационных мероприятий для остальных жильцов с сохранением права воспользоваться приватизацией позже. Отказавшись сейчас, впоследствии оспорить собственное решение будет невозможно.
- Нежелание платить налог на недвижимое имущество после принятия собственности.
- Намерение получить муниципальное жилье с большей площадью, в лучшем районе и удобствами. К таким ситуациям относят отказ при проживании в аварийном, ветхом доме, общежитии, коммуналке, закрытом населенном пункте. В дальнейшем, при получении лучшей квартиры, гражданин сможет реализовать свое право и приватизировать более ценный объект собственности.
Отказываясь принимать долю в недвижимости, человек сохраняет право проживания в приватизированной квартире и пользования объектом, вплоть до момента получения другой жилплощади или при изменении обстоятельств.
Наличие зарегистрированного жилья накладывает некоторые ограничения при намерении распорядиться недвижимостью вне зависимости от сделки, отказник от приватизации сохраняет за собой прописку и возможность пользоваться всей квартирой.
Продать квартиру в таких условиях становится проблематично.
Как правило, желание приватизировать жилье возникает у семьи, проживающей в квартире на основании договора социального найма. При этом собственником недвижимости является муниципалитет или государство.
Соответственно, право пользования жилым помещением возникает с момента подписания договора социального найма с муниципалитетом или государством. Ошибочно полагать, что оно появляется с момента переоформления квартиры в частную собственность.
Отказ от приватизации должен происходить на добровольной основе. Он оформляется в виде специального документа и заверяется в нотариальной конторе. Именно нотариус должен проверить добровольность написания отказа и засвидетельствовать подлинность подписи. Это необходимо для минимизации наличия причин для обращения в суд.
Гражданин, который отказался от приватизации имеет право:
- на постоянное проживание в жилом помещении;
- на постоянную регистрацию по месту проживания;
- на свободное нахождение в любой части жилого помещения;
- на использование коммуникаций и т.д.
Иными словами, отсутствие права собственности на недвижимость никак не повлияет на право пользования жилплощадью.
25.1. Оформляете согласие на приватизацию на других членов семьи у нотариуса.
Человек при желании может отказаться от процедуры приватизации, если считает такое решение необходимостью. Отказ отличается от нежелания оформления одним из собственников.
Отказ подразумевает распределение своей доли между другими людьми, которые прописаны в доме. Автоматически включат и зарегистрируют собственниками детей, которым не исполнилось 18 лет.
Отказаться от приватизации можно только на законных основаниях.
Квартира или дом может иметь несколько собственников или одного хозяина. Процедуру можно сделать один раз бесплатно, приватизируя жилую площадь.
После проведенной процедуры с жильем можно проводить по закону любые сделки: продавать, дарить, оставлять в наследство, сдавать квартирантам и т. д. Несут собственники и обязательства по выплате налога.
Иногда в квартире прописано несколько человек и один из них решает отказаться от процедуры приватизации. В этом случае, доля отказавшегося человека передается в собственность, зарегистрированным в квартире людям.
В 2019 году отказа от приватизации могут делать люди, зарегистрированные в муниципальном жилье, которое сдается по договору соцнайма.
Закон предусматривает случаи, когда отказ может производиться людьми, которые по уважительной причине не проживают в квартире:
- заключенные, находящиеся в тюрьме;
- солдаты-срочники;
- люди, работающие вахтовым методом в районах Крайнего Севера.
Люди, живущие в таком жилье временно, не принимают участия в оформлении собственности.
Несмотря на отказ от оформления собственности, все прописанные имеют право пользоваться жилой площадью.
Исключением является случай, когда человек развелся с собственником квартиры, то он не может продолжать пользоваться жильем, если между ними нет дополнительных соглашений.
Но это положение двояко потому, что по другому закону человек, отказавшийся от приватизации в пользу второго проживающего в квартире, не может быть выселен. Такое право является бессрочным.
В этих случаях Верховный суд встает на сторону человека, писавшего отказ от своей доли при приватизации, несмотря на противоречие двух разных правовых актов.