Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программы для привлечения учителей в сельскую местность2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- Новая социальная программа «Земский учитель» в 2019 году: последние новости
- Условия по программе «Земский учитель»
- Как стать участником программы «Земский учитель»
- Предварительный список документов для участия в программе
Социальная поддержка учителей: Земский учитель
Хотя полноценное Положение еще не принято, условия по программе «Земский учитель» в 2019 году уже очерчены:
- Максимальный возраст претендента — 35 лет (в некоторых особо кризисных регионах планка по возрасту поднята до 40 лет, то есть до какого возраста можно подавать заявки в том или ином регионе – лучше узнавать в управлении образования). Возрастные ограничения федеральной программы «Земский учитель» установлены с целью привлечения молодых специалистов после окончания учебного заведения, а также молодых педагогов с определенным опытом и наработками.
- Наличие педагогической специальности.
- Окончание учебного заведения (высшего или среднеспециального), которое имеет действительную аккредитацию, то есть соответствует всем требованиям Министерства образования РФ.
- Минимальный педагогический стаж желателен.
- Заключение контракта на 5-летний срок с руководителем школы. Это означает, что сотрудник обязуется отработать в заведении минимум 5 лет, а потом контракт может продлеваться на срок по договоренности. Норма правильная, так как государство не может тратить деньги на оплату приобретения жилья для гражданина, который покинет эту работу через год.
- Обязательный переезд на постоянное место проживания в тот населенный пункт, где специалист планирует работать в школе.
- Осуществление государственного контроля рационального использования бюджетных средств. Во-первых, в любой момент может быть проверка, а во-вторых — необходимо сохранять все чеки и ордера, так как ведется полный контроль за использованием буквально каждой копейки денежных средств.
Выпускники педагогических ВУЗов уже сейчас интересуются как вступить в госпрограмму. Участники должны соответствовать критериям, указанным выше. Для регистрации и участия в программе необходимо:
- Проверить себя на соответствие базовым требованиям.
- Собрать четко оговоренный пакет документов для регистрации.
- Подать требуемые бумаги в управление или министерство образования субъекта федерации, в который планируется переезд.
- Пройти конкурс, который предусмотрен. Планируется, что на одну вакантную должность будет претендовать не менее, чем два педагога, поэтому каждому соискателю так просто получить должность не удастся.
- Получить денежную компенсацию на карточный счет.
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
В 2018 году действие программы продлено до 2020 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2020 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Миллион за переезд в село. Все, что уже известно о программе «Земский учитель»
В 2019 году в подобной поддержке нуждаются тысячи молодых специалистов по всей стране. Законодатели и губернаторская власть на местах полностью поддерживают этот проект и начинают согласовывать источники финансирования, а также отдельные особенности и требования к кандидатам.
С 2018 года в программу внесли ряд корректировок и теперь для того, чтобы воспользоваться правом на участие в проекте «Земский доктор» и «Земский фельдшер», максимальный возраст претендентов подняли с 35 до 50 лет.
На законодательном уровне понятие молодого специалиста не закреплено. Единственным правовым актом, в котором содержатся признаки понятия «молодой специалист» является Трудовой кодекс. Из смысла ст.70 ТК РФ можно определить, что им является лицо, получившее среднее профессиональное образование или высшее образование, программа, по которой он обучался должна была пройти государственную аккредитацию. На работу такой специалист должен поступить в течении одного года с момента окончания учебного заведения. Иного понятия в современном законодательстве на федеральном уровне не закреплено.
Базовая ее часть зависит от размера нагрузки (ставки), педагогического стажа, квалификации и уровня образования. Понятно, что у молодого специалиста, только что получившего диплом, она будет невелика. Однако, есть ряд способов увеличить итоговую сумму за счет стимулирующей части.
- Выход на пенсию раньше остальных. Сельским учителям достаточно 25 лет общего официального стажа. Возраст не играет значения. Единственным условием является непрерывность педагогической деятельности в течение 15 лет.
- Сокращенные рабочие дни. В отличие от остальных граждан, которые работают по 36 часов в неделю, педагогам выделено 18 часов. Для них сделано отступление в законодательстве, чтобы это не считалось нарушением закона.
- Разрешено официальное трудоустройство на нескольких работах.
- Увеличенный отпуск за счет государства. Выдается каждый год, составляет от 42 до 56 дней, период зависит от региона проживания.
- Каждый учитель, проработавший 10 лет подряд в сельской местности, может выйти в отпуск на год. Каждый месяц он будет получать 50% от зарплаты, рабочее местно за гражданином сохранится.
Некоторые граждане спрашивают, имеют ли право сократить льготы сельским учителям пенсионерам. На федеральном уровне пособия сохранятся. Местные власти имеют право убрать региональные льготы, обосновав это дефицитом бюджета.
Если же права работников систематически нарушаются, они вправе пожаловаться в Управление образования или трудовую инспекцию. В таком случае будет инициирована внеплановая проверка, и при обнаружении недочетов директора и иных ответственных лиц могут привлечь к административной ответственности.
Сейчас власти всех субъектов РФ стараются разрабатывать законодательные акты, регулирующие специальные программы для молодых учителей, только окончивших соответствующие ВУЗы и ССУЗы. Это делается для привлечения новых сотрудников, т.к. основной целью государственной политики является трудоустройство молодежи и обеспечение сел квалифицированными преподавателями.
Программа «Молодой специалист на селе» в 2020 году
- Проверить себя на соответствие базовым требованиям.
- Собрать четко оговоренный пакет документов для регистрации.
- Подать требуемые бумаги в управление или министерство образования субъекта федерации, в который планируется переезд.
- Пройти конкурс, который предусмотрен. Планируется, что на одну вакантную должность будет претендовать не менее, чем два педагога, поэтому каждому соискателю так просто получить должность не удастся.
- Получить денежную компенсацию на карточный счет.
По последним новостям на апрель 2019 года полноценный пакет документов чтобы участвовать именно в этой программе, не утвержден, но, как подчеркивают специалисты, он вряд ли будет отличаться от тех бумаг, что подают соискатели в рамках программы «Земский доктор».
- когда новый учитель приезжает по месту исполнения обязанностей, он автоматически получает право на единовременное пособие. Целью выплаты является материальная поддержка гражданина по новому месту жительства. Государство отмечает, что она повышает стимул работать;
- регионами предусмотрены надбавки к основному окладу, которые зависят от количества проработанных лет. Например, повышение уровня доходов происходит каждый год за счет увеличения фиксированной части зарплаты. Главным условием является непрерывность службы;
- сельский преподаватель, проработавший более 3 лет, начинает получать премию.
- если расстояние между домом и работой считается значительным, устанавливаются льготы на проезд;
- компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг, если гражданин работает непрерывно.
Все преференции утверждаются на региональном уровне, а объем льгот регулируется с учетом действующих в крае или области льгот. Изначально помощь оказывалась только в натуральном виде, а начиная с текущего года педагоги будут получать финансовую выплату в размере 1 200 рублей в месяц. Данная сумма является усредненной и может быть увеличена по усмотрению региональных властей.
- Специалисту должно быть не более 35 лет (при этом его профильное образование может оказаться не первым).
- Работник должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части).
- У молодого сотрудника должна быть справка об отсутствии собственного жилья, которую можно оформить в муниципальной администрации,
- Он должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилье или быть признан не имеющим жилья в конкретно взятой сельской местности.
- Получение дополнительного денежного подъемного пособия на протяжении трех лет ежемесячно.
- Компенсация стоимости переезда. В этот пункт входит оплата перевозки мебели, проезд до места проживания и прочие расходы.
- Выплата оклада за то время, которое требуется для переезда на новое место жительства.
- специалист должен быть выпускником аккредитованного высшего учебного заведения (или заведения средне-специального образования) и иметь педагогическую специальность (это может быть как и основное образование, так и переквалификация в государственном учебном заведении);
- желательно иметь хотя бы небольшой стаж в данной отрасли;
- на момент подачи заявления на участие в программе педагогу не должно быть более 35 лет (в некоторых регионах возрастная планка была поднята до 40 лет);
- преподаватель должен заключить договор с учебным заведением, согласно которому он обязуется проработать в выбранной сельской школе не менее 5 лет (при несоблюдении данного правила и расторжении договора вся выплаченная сумма должна быть возвращена государству);
- педагог должен переехать в сельскую местность;
- полученные деньги можно потратить лишь на благоустройство земельных или жилищных условий. Все отчеты о потраченных деньгах контролируются государством; оно вправе попросить вернуть деньги, если сочтет, что они были потрачены не по назначению.
Правительство считает, что данная программа поможет привлечь не только педагогов без опыта работы (хотя и им в сельских школах будут очень рады), но и специалистов с достаточным стажем работы. Ведь обычные «подъемные» в размере 300 000 рублей выплачиваются лишь тем, кто только получил педагогическое образование, а вот для учителей с большим стажем ранее никакая доплата не предоставлялась. Этот недочет в 2020 году будет исправлен.
Программы для привлечения учителей в сельскую местность2019
Одна из них — программа молодой специалист на селе года. Она нацелена не только на решение вопроса с жильем, но и на трудоустройство молодых специалистов, а также на обеспечение сельской местности квалифицированными кадрами. В году молодые специалисты в сельской местности могут потратить средства субсидии на:. Вне зависимости от выбранного способа улучшения жилищных условий, объект недвижимости должен находиться в сельской местности, где молодой специалист живет или планирует поселиться.
При досрочном расторжении договора либо ликвидации ИП он обязан возвратить деньги областному бюджету. Отказ в выплате может последовать при отсутствии, недостаточности ассигнований либо в случае, если заявитель не отвечает предъявляемым критериям.
По ее словам, каждый учитель сможет зайти либо на федеральный сайт программы, либо на региональный сайт и поинтересоваться вакансиями. На этих ресурсах можно будет дистанционно выбрать сельскую школу, в которую педагог планирует переехать, познакомиться с критериями отбора в программу и сразу подать заявку на рассмотрение. Напомним, создать федеральную программу поддержки сельских учителей поручил президент Владимир Путин.
Она должна быть запущена в году. По планам, педагоги, которые поедут работать в малые города и села, получат единовременную выплату в размере миллиона рублей. Нехватка квалифицированных педагогических кадров в общеобразовательных учреждениях сельской местности и небольших городов с населением до 50 человек приобретает серьезные масштабы.
Минпросвещения разослало письмо в местные органы образования с просьбой дать информацию о готовности к реализации программы «Земский учитель». Напомним, что ее инициировал президент Владимир Путин в февральском Послании Федеральному собранию. Учителю, переезжающему по программе в село или малый город для обучения детей в местной школе, будет выплачен 1 млн руб. из федерального бюджета. Прошло полгода – и вот первые шаги. Чиновники начали формировать списки желающих.
Впрочем, министр Васильева уже предложила не ограничиваться предложенными возрастными рамками. Исходила она из того мотива, что жизнь в деревне предполагает неспешный ритм, что не совсем соответствует темпераменту молодых. Критиковали и расплывчатость документа. В нем не оговорены размер населенного пункта, срок отработки специалистом единоразовой дотации, а также возможность ее удвоения, если в семье сразу два учителя.
В своем послании федеральному собранию в конце февраля 2020 года президент России выступил с предложением ввести программу “Земский учитель”. По аналогии с уже существующей программой “Земский доктор” учителям, которые переезжают на работу в село и небольшие города (до 50 тысяч жителей) государство готово выплачивать один миллион рублей подъемных.
Уже известно, что возрастного ценза для участников программы вводить не планируют. Для переезжающих на село врачей такой ценз вводили, сейчас его отменяют. Государство заинтересовано в любых педагогах и врачах, которые хотели бы отправиться на село. Подойдут как молодые кадры, так и люди с опытом.
Программа Земский учитель в 2021 году
- Выход на пенсию раньше остальных. Сельским учителям достаточно 25 лет общего официального стажа. Возраст не играет значения. Единственным условием является непрерывность педагогической деятельности в течение 15 лет.
- Сокращенные рабочие дни. В отличие от остальных граждан, которые работают по 36 часов в неделю, педагогам выделено 18 часов. Для них сделано отступление в законодательстве, чтобы это не считалось нарушением закона.
- Разрешено официальное трудоустройство на нескольких работах.
- Увеличенный отпуск за счет государства. Выдается каждый год, составляет от 42 до 56 дней, период зависит от региона проживания.
- Каждый учитель, проработавший 10 лет подряд в сельской местности, может выйти в отпуск на год. Каждый месяц он будет получать 50% от зарплаты, рабочее местно за гражданином сохранится.
- когда новый учитель приезжает по месту исполнения обязанностей, он автоматически получает право на единовременное пособие. Целью выплаты является материальная поддержка гражданина по новому месту жительства. Государство отмечает, что она повышает стимул работать;
- регионами предусмотрены надбавки к основному окладу, которые зависят от количества проработанных лет. Например, повышение уровня доходов происходит каждый год за счет увеличения фиксированной части зарплаты. Главным условием является непрерывность службы;
- сельский преподаватель, проработавший более 3 лет, начинает получать премию.
- если расстояние между домом и работой считается значительным, устанавливаются льготы на проезд;
- компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг, если гражданин работает непрерывно.
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват. Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность.
Уже несколько лет в России развивается программа по привлечению молодых специалистов в сельскую местность на должность учителей. В 2020 году для будут сохранены практически все льготы в полном составе. Об этом была сказано еще в 2020 году руководителем Министерства здравоохранения Т. Голиковым. Размер льгот и скидок для сельских учителей будет зависеть не только от государственных директив, но и от законодательства в определенном регионе. А это говорит о том, что не каждый молодой специалист сможет получить именно те льготы, о которых говорило законодательство.
Местные органы муниципального управления еще недавно обещали выделять каждому молодому специалисту жилье, в котором он будет проживать согласно договору социального найма. Таким образом, власти должны полностью компенсировать арендную плату сельским учителям. Однако, данными услугами так и не довелось воспользоваться ни одному работнику.
Сельским учителям также будет предоставляться одноразовая выплата размером в 5-10 месячных окладов. Эти средства специалист должен потратить на обустройство своего нового жилища. Также будут предоставляться подъемные при устройстве на работу. Если молодой специалист зарекомендует себя с хорошей стороны, ежемесячно его доход будет увеличиваться на 5-10% на протяжение первых 3-х лет работы.
Размер всех компенсаций, связанных с ЖКХ, будут определять в 2020 году по показаниям счетчика. Если прибор отсутствует, будет учитываться средний показатель по актуальной норме потребления. Такие компенсации смогут получить учителя, которые уже вышли на пенсию.
- Молодой учитель трудоустроился в школу в течение трех месяцев после получения образования.
- Если претендент на преподавательское место окончил ВУЗ с красным дипломом, при расчете «подъемных» для него используются увеличенные ставки.
- Договор о трудоустройстве с образовательным учреждением должен быть заключен на срок, превышающий 3 года.
- Деньги выплачиваются только после заключения трудового договора со школой, при этом с момента получения диплома об образовании должно пройти более 12 месяцев.
- Трудоустройство должно быть произведено по специальности, указанной в документе об образовании. Например, если гражданин отучился на преподавателя физики, при устройстве менеджером выплаты ему не полагаются.
- «Подъемные» выплачиваются только после подачи новым преподавателем заявления директору. Автоматически деньги не перечисляются.
- Назначение «подъемных» выплат производится руководителем образовательного учреждения. Он оформляет соответствующий приказ после получения заявления от учителя, затем отдает ему на подпись.
- заранее поинтересоваться льготами для молодых специалистов в регионе трудоустройства;
- не медлить с поиском работы (лучше начинать делать это заранее);
- искать место для долговременного трудоустройства;
- стараться получить красный диплом;
- поинтересоваться льготами для молодых специалистов в выбранном учебном заведении.
Получается, что только что выданного диплома недостаточно. Если кто-то решил уже в зрелом возрасте стать учителем, на звание молодого специалиста он может не рассчитывать. Этот факт нужно учесть в обязательном порядке. Ведь он способен помешать получить те или иные бонусы от государства.
Они подчеркивают социальную значимость проекта для населения. Ведь это задумано для привлечения внимания к проблемам сел, поднятия уровня жизни там:
· мотивировать больше специалистов устраиваться работать в сельской местности;
· стимулировать общее развитие сел, маленьких городов и станиц;
· обеспечение педагогов личным жильем, чтобы они переехали навсегда;
· повышение уровня и качества образования в школах периферии;
· облегчение нагрузки у сотрудников, кто сейчас работает в сельских образовательных учреждениях.
Причем, у вчерашних выпускников ВУЗов, кто выберет карьеру сельского учителя, ждут дополнительные льготы:
1. Компенсация стоимости их переезда (перевозка мебели, проезд семьи на транспорте).
2. Выплата зарплаты за период временного отсутствия, пока гражданин переезжал и обустраивался.
3. Ежемесячно новый учитель получит к зарплате надбавку 3 года с момента его трудоустройства. Сумму по регионам рассчитывают местные власти.
4. Выдача льготной ипотеки в качестве стимулирующей выплаты.
5. Компенсация средств, потраченных на приобретение нужных учебников.
6. 50% скидка гражданину на проезд – распространяется на местный общественный транспорт.
Проект еще разрабатывается, и данная информация считается предварительной версией. Стоит сравнивать его с действующей госпрограммой «Земский доктор». Требования к желающим участвовать тоже будут похожими. Подать заявку могут все граждане РФ вне зависимости от региона их проживания.
Предположительные требования:
· гражданство РФ (иностранцам придется оформлять паспорт гражданина сначала);
· переезд специалиста в село, где он будет работать;
· высшее законченное педагогическое образование, возможно и среднее при должной квалификации (наличие диплома);
· заключение трудового соглашения с руководителем сроком минимум 5 лет;
· возраст кандидата 18-55 лет.
Изначально считалось, что участниками будут молодые люди, 18-35 лет, вчерашние выпускники ВУЗов. Однако, впоследствии для врачей возрастной ценз был продлен. Программа представлена как аналог того проекта.
Соответственно, возраст также увеличен. Что дает шанс многим работающим педагогам участвовать. Для школ это плюс, опытные специалисты всегда ценятся выше.
В стране продолжит действовать иная программа для молодых сельских специалистов. Согласно ей преподавателям, решившим переехать работать в поселки, выдают субсидию. Деньги предназначены для улучшения своих жилищных условий. Например, строительство дома, проведение ремонта. Также сотрудникам сферы образования 3 года полагается доплата к их зарплате. Проект затрагивает молодых специалистов 18-35 лет.
Пока Россия готовится, республика Дагестан уже запустила данный проект. Началась приемка заявлений от желающих. Зафиксировано 38 заявлений от граждан при дефиците кадров у сельских школ 249 человек.
Волноваться из-за возможного отсутствия вакансий не стоит, большинство образовательных учреждений ищет кадры и готовы принять вчерашних выпускников без опыта.
Остается достаточно вопросов у населения, как будет реализован новый проект, куда обращаться.
Как выглядит процедура регистрации:
1. Кандидату сначала нужно проверить, насколько он соответствует условиям программы. По возрасту, гражданству и профессиональному образованию. Наличие/отсутствие семьи неважно. Наоборот, люди в браке и с детьми считаются более благонадежными, если супруги согласятся сменить место жительства с участником.
2. Выбрать подходящее село, поселок или небольшой город, на который распространяется действие проекта. Стоит заранее выяснить наличие вакансий, обсудить будущее трудоустройство с начальством. Заодно присмотреть жилище, куда впоследствии кандидат переедет. Это поможет решить многие проблемы.
3. Собрать указанные для регистрации документы.
4. Подать заявление с пакетом бумаг в местное управление или же министерство образования у субъекта, куда гражданин планирует переехать.
5. Пройти конкурс, если такой предусмотрен. При наличии нескольких соискателей на одну должность, работодатель вправе устроить конкурс. И выбрать победителя самостоятельно, ориентируясь на опыт, образование и уровень подготовки участников.
6. Заключить с начальником трудовой договор и предоставить местному управлению экземпляр документа. Это подтвердит факт трудоустройства гражданина.
7. Дождаться совершения денежного перевода на указанный счет.
8. Руководитель назначит день, когда новый учитель должен начать работу. Перед этим нужно успеть приобрести жилье и переехать. Заодно сменить прописку.
Программы Для Привлечения Учителей В Сельскую Местность2020
Пока он не утвержден, это лишь примерный вариант.
Стоит перед регистрацией уточнить это у сотрудника, принимающего заявки:
- паспорт гражданина;
- ИНН;
- копия диплома с приложением;
- копия договора, заключенного ранее с работодателем (там указан 5-летний срок работы или больше);
- копия приказа, выпущенного директором об утверждении кандидатуры нового учителя;
- реквизиты личного счета, куда переведут деньги;
- заявление (лучше составить его на месте).
Окончательный перечень бумаг будет заявлен в декабре 2019 года. С запуском программы будет создан сайт для нее. Там опубликуют всю основную информацию. По требованиям, списку документов, местам принятия заявлений. Выделят вкладку для вопросов посетителей. Период реализации нового проекта зависит от реальных потребностей регионов в педагогах и активности участия населения.
В Ленинградской области обратиться можно в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. В иных областях надо смотреть на сайтах администрации — реализуется ли программа и кто может участвовать
Участниками данной программы «Земский учитель» могут стать учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование. Но они должны отвечать квалификационным требованиям. Решает профильный комитет
На февральском Федеральном Собрании Президент Владимир Путин выдвинул предложение о создании общегосударственной программы “Земский учитель”. До 1 декабря 2019 года должен быть разработан и утвержден соответствующий законопроект. По планам начнет действовать программа “Земский учитель” в 2020 году.
Минпросвещения продлевает программу «Земский учитель»
Список документов не утвержден и еще не обсуждался. Пока что не определено, какой орган будет отвечать за прием документов и куда нужно будет обращаться. Однако по опыту аналогичных социальных программ гражданину потребуется:
- заявление с указанием расчетного счета;
- паспорт с вкладышем о регистрации в селе;
- ИНН;
- диплом о наличии профессионального образования;
- трудовой договор со школой;
- копия приказа о зачислении в штат.
Если проект “Земский учитель” объединит и другие компенсационные госпрограммы для учителей в сельской местности, то потребуется еще предъявить проездные документы для возврата их стоимости.
Программа “Земский учитель” активно обсуждается с февраля. Однако текст реформы будет выложен на официальный сайт законопроектов не раньше октября. После чего в него будут внесены поправки и установлена точная дата, когда начнет действовать программа.
Проект под названием «Земский учитель» может начать свою работу в 2019 году, однако каждому педагогу рекомендуется, как можно раньше ознакомиться с его условиями и понять что нужно, чтобы получить стимулирование.
Согласно практическим сведениям, такой государственный проект, как «Земский доктор», пользовался популярностью среди молодых специалистов. Несколько сотен медицинских работников, начинающих свою трудовую деятельность, смогли воспользоваться предоставленным им миллионом рублей.
Причины отказа молодежи искать себе место занятости в селе вполне очевидны: низкий уровень жизни, небольшие зарплаты, отсутствие благоустроенного жилья. В связи с этим в сельской местности разворачиваются федеральные и региональные программы, состоящие в выплате субсидий молодым кадрам, обеспечении их достойным жильем и т.д.
До сих пор одной из самых популярных программ федерального уровня, которая преследует своей целью возврат молодежи в село выступает социальный проект «Молодой специалист на селе».
Программа для специалистов на селе предусматривает два основных направления государственной поддержки квалифицированных молодых работников:
-
во-первых, обеспечение временным жильем молодых специалистов на селе;
-
во-вторых, предоставление им «подъемной» субсидии на улучшение условий проживания.
Программа «Молодой специалист на селе» рассчитана на учителей, докторов, а также иных специалистов, преимущественно социального профиля. Для того чтобы получить поддержку от государства работник должен переехать в село, устроиться там на постоянных условиях и найти место работы.
При этом должны выполняться три ключевых критерия:
-
Работник должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части).
-
Специалисту должно быть не более 35 лет (при этом его профильное образование может оказаться не первым).
-
У молодого сотрудника должна быть справка об отсутствии собственного жилья, которую можно оформить в муниципальной администрации.
Специалист должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилье или быть признан не имеющим жилья в конкретно взятой сельской местности.
С 2015 года на федеральном уровне в селах РФ реализуется программа «Земский доктор», рассчитанная на работников системы здравоохранения. Проект же «Молодой специалист на селе» часто называют программой для сельских учителей.
Для поддержки молодых работников в сельской местности с 2016 году на федеральном уровне было выделено порядка 3 млн. квадратных метров жилья.
Правительственные программы для учителей в сельской местности и работников здравоохранения предусматривают выделение субсидии из бюджета, которая будет способна покрыть до 70% стоимости квартиры или дома, а также постройки жилища (если работник изъявит такое желание).
Для того, чтобы рассчитывать на получение подъемных, молодым специалистам в сельской местности потребуется соблюсти ряд важных условий:
-
Работать строго по специальности в сельском населенном пункте после получения финансовой помощи на протяжении не меньше 5-ти лет.
-
Жить в селе постоянно или иметь такое намерение.
-
Обладать собственными сбережениями, способными покрыть порядка 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте.
Озвученная сумма (30%) относительно невелика, поскольку цены на недвижимость в сельской местности существенно ниже.
Для того, чтобы получить подъемные в 2019 году, в муниципальный жилищный отдел необходимо представлять заявку и пакет документов.
Всем, желающим трудоустроиться и получить комфортное жилье в селе социальным работникам, потребуется подготовить:
-
заявку, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
-
копию паспорта (программа рассчитана исключительно на граждан РФ);
-
копию диплома о профильном образовании или специальную справку из учебного отдела для удостоверения факта обучения на последнем курсе;
-
копии документов на детей (если таковые у работника имеются);
-
трудовое соглашение;
-
справку из местной администрации о нуждаемости в жилье или об отсутствии собственного жилища;
-
документ из банка, подтверждающий наличие собственных сбережений или заемных средств в нужной сумме;
-
бумаги о покупке или постройке жилой недвижимости.
Имейте в виду, что все копии документов в обязательном порядке заверяются в нотариальной конторе.
Учтите также, что о подготовке документов следует позаботиться заранее — в связи с большим числом заявок их рассмотрение может занять порядка 40-60 дней.
После принятия положительного решения местными жилищными органами, молодой сотрудник становится очередником на получение субсидии.
Условия и необходимые документы для получения помощи в 1 миллион рублей
Другие требования к участникам программы еще обсуждаются. Первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Госдумы Олег Смолин считает, что при разработке условий программы нужно учесть все ошибки «Земского доктора».
Как показала практика, многие врачи после получения выплаты за переезд в сельскую местность, покупали квартиры в городе, отрабатывали установленное в договоре количество лет и возвращались обратно.
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Для получения финансовой помощи от государства необходимо документально подтвердить соответствие следующим критериям:
- уровень образования не хуже требований по квалификационному справочнику для определенной категории (профессии);
- возраст заявителя по программе «Земский учитель» – не более 55 лет.
Не допускаются к участию претенденты, проживающие по месту нахождения школы. Установлено ограничение по допустимой дальности с учетом данного фактора – не меньше 200 км.
Победа в конкурсе «Земский учитель» дает право на получение финансовой помощи от государства. После опубликования результатов конкурса нужно подписать договор с общеобразовательной организацией и органом соответствующего местного самоуправления. Перечисление на счет учителя выполняется до декабря этого же года. Расходовать средства можно по собственному усмотрению. Целевое назначение по данной программе не предусмотрено.
После положительного решения по итогам проведения конкурса учитель обязан трудоустроиться официально на вакантную должность. Предусмотрены следующие условия для земских учителей:
- нормативная еженедельная нагрузка по договору – 18 часов минимум;
- применяется ставка действующей на момент оформления заработной платы;
- в таком режиме необходимо выполнять должностные обязанности на протяжении не менее 5 лет;
- допустимо продление трудового контракта на общих основаниях.
К сведению! Отмеченный в договоре срок сокращается за счет периода, который предусмотрен положениями действующего законодательства для ухода за ребенком.
Программа “Земский учитель” в 2019 году: последние новости
В соответствии с опубликованными рекомендациями предусмотрен определенный порядок действий претендента:
- ознакомление с актуальной информацией об открытых вакансиях;
- выбор подходящего варианта;
- подготовка и передача заявки вместе с необходимой сопроводительной документацией;
- участие в конкурсе;
- оформление трудоустройства;
- получение денежной компенсации на индивидуальный расчетный счет в банке.
По следующему перечню надо подготовить копии, которые затем подать оператору конкурса вместе с заполненным заявлением:
- гражданский паспорт или другое удостоверение личности;
- диплом, справку о прохождении курсов, иные сведения о квалификации претендента;
- трудовую книжку;
- справку об официальном учете в ФНС;
- пенсионную страховку.
Письменно подтверждают согласие:
- на обработку предоставленных персональных данных;
- с переездом в муниципальное образование по новому месту работы.
К сведению! Копии заверяют по правилам действующего законодательства. Отдельные документы для участия в программе «Земский учитель» вправе удостоверить руководитель организации-работодателя.
Следующий перечень корректируют с учетом реальных исходных условий:
- свидетельства о браке, рождении детей;
- трудовая книжка с записью о присвоении определенной категории по квалификационным стандартам;
- копия приказа по общеобразовательному учреждению с аналогичными сведениями о профессиональных навыках.
Уполномоченный оператор фиксирует получение документов, передает заявителю опись с отметкой о дате регистрации. Министерство образования в официальных рекомендациях подтвердила возможность предоставления информации на бумажных носителях либо в электронном виде.
Следующий перечень объясняет, куда должен обращаться земский учитель для решения практических задач:
- оперативную информацию размещают на специализированном федеральном портале;
- организационные мероприятия выполняет уполномоченный региональный орган;
- региональная комиссия после ознакомления с поступившими материалами сообщает о принятом решении.
После получения положительного ответа претендент заключает договор с общеобразовательным учреждением и подразделением местного муниципалитета. Определено время для окончательного решения – 1 месяц после получения уведомления о результатах конкурса. В этот период можно детально ознакомиться с условиями работы и проживания. Если претендент отказывается, вакансию (вместе с денежной компенсацией) предлагают следующему участнику. Очередность устанавливается рейтинговой оценкой набранных баллов.
При согласии на участие в программе «Земский учитель» оформляется обязательное трудоустройство на срок 5 лет с минимальной еженедельной нагрузкой 18 часов. Если вакансий больше, чем претендентов, появляется возможность свободного выбора из имеющихся вариантов.
Если действие трудового соглашения прекращено досрочно, учитель обязан вернуть полученные средства в полном объеме по следующей схеме:
- уполномоченное подразделение муниципалитета высылает уведомление о необходимости возврата;
- срок выполнения законного требования – не более 30-ти календарных дней;
- при нарушении этого правила организуется взыскание компенсации в судебном порядке.
Возврат полученных средств не нужен, если учитель отказывается от перевода на другую работу по обоснованным медицинским показаниям. Аналогичные правила действуют в следующих ситуациях:
- образовательное учреждение прекращает свою деятельность;
- не предоставлены рабочие условия в соответствии с трудовым контрактом;
- учитель признан неспособным к выполнению трудовой деятельности по состоянию здоровья.
К сведению! Подробно изучить причины для законного невозврата госпомощи при досрочном расторжении трудового контракта можно в тематических разделах ТК РФ (статьи 77, 81 и 83).
О системе мотивации для сельских учителей заговорили в феврале 2019 года. Инициатива исходила от президента России и была озвучена в его ежегодном послании Федеральному собранию. Владимир Путин высказал озабоченность оттоком кадров из сёл и небольших городов и призвал профильное министерство разработать проект, который сделает переезд в сельскую местность интересной перспективой для педагога. Первоочередной задачей для этого является обеспечение доступным жильём.
Работа по исполнению этого поручения началась оперативно. Название «Земский учитель» программа получила по аналогии с уже существующим проектом «Земский доктор», созданным для решения кадровых проблем в сельском здравоохранении. Обе программы предполагают, что при релокации в небольшой населенный пункт специалист получит «подъёмные» в размере 1 000 000 рублей, на которые, к тому же, не распространяется подоходный налог. Эта единовременная выплата предназначена для покупки готового жилья или материалов для его строительства, либо для уплаты ипотеки – первоначального взноса или погашения долга. На разработку программы помощи сельским учителям и внесение необходимых изменений в действующее законодательство ушло всего несколько месяцев.
С тех пор, как стало известно о работе над программой «Земский учитель 2019-2020», условия участия в ней – главное, чего ждали школы, страдающие от нехватки преподавательского состава и педагоги, готовые к смене места жительства на условиях решения жилищного вопроса. Подробности отражены в Правилах предоставления и распределения субсидий в рамках госпрограммы «Развитие образования», утвержденных постановлением Правительства России No1430 от 09.11.2019 г. и вступающих в силу с января будущего года.
Известно, что подать заявку на пополнение кадров может любая школа, расположенная в населённом пункте с числом жителей менее 50 тысяч человек, в любом из регионов страны. То есть речь идёт не только о деревнях, сёлах и рабочих посёлках, но и о посёлках городского типа и малых городах. При этом образовательное учреждение должно предоставить достоверную информацию об имеющемся дефиците кадров.
На официальном сайте программы «Земский учитель-2020» условия, возраст, регионы и другие требования будут расшифрованы максимально подробно. В настоящее время ресурс находится в разработке. Предполагается, что школы будут размещать на этой платформе свои заявки, делая их доступными каждому учителю. В случае заинтересованности специалист сможет дистанционно отправить свою заявку в выбранную образовательную организацию и, в случае её одобрения, готовиться к переезду.
А теперь о главном вопросе педагогов-кандидатов на участие в программе «Земский учитель-2020»: как стать участником? Требования к соискателям достаточно лояльны. Для этого необходимо:
- высшее или среднеспециальное педагогическое образование;
- готовность к переезду в сельскую местность на срок, закреплённый трудовым договором (не менее 5 лет);
- возраст не старше 55 лет.
Среди всех критериев отбора участников проекта «Земский учитель» именно возраст вызвал самое активное обсуждение – верхняя планка пересматривалась несколько раз и колебалась от 35 до 50, а затем до 55 лет. В итоге было принято решение, предоставляющее равные возможности как молодым, так и опытным педагогам.