Как оформить опекунство на инвалида 1 группы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство на инвалида 1 группы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Опекунство над инвалидом 1 группы: особенности оформления, пособия и льготы

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни. Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды);
организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования);
уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида;
защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого;
получение выплат от государства;
бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт;
участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Опекун не вправе распоряжаться имуществом инвалида по собственному усмотрению, заключать несогласованные имущественные сделки, иные действия, которые могут ущемить его права и интересы. Подобные действия происходят с согласия самого инвалида или органов опеки.

Опекуны и попечители приобретают определенный набор прав и обязанностей по отношению к опекаемому. В комплекс обязанностей входят следующие:

забота о подопечном, охрана и защита его здоровья, оказание помощи;
предоставление в органы опеки необходимые сведения об изменениях, которые возникли за период опеки;
по мере возможности помощь недееспособному понимать и осознавать смысл действий;
учитывать мнение подопечного при возможности;
тратить средства, полученные от государства на обеспечение подопечного, исключительно в его пользу;
получать информацию о привычках и желаниях подопечного от его родителей и иных родственников, если он не может сообщить об этом самостоятельно.

Права опекуна и попечителя следующие:

получать денежные средства, предоставляемые государством;
выступать от имени и в интересах подопечного в разных инстанциях;
получать юридическую, психологическую помощь, а также медицинское содействие при исполнении своих функций.

Все права и обязанности закреплены на законодательном уровне в ГК РФ, СК РФ и №43-ФЗ от 24.04.2008 г.

Как оформить опеку над инвалидом 1 группы?

Для оформления опеки над инвалидом потребуется сначала получение для него статуса лица с ограниченными возможностями, а в случае с наличием психического заболевания – признания недееспособным.

Если все эти этапы же выполнены, то претендент может прийти в органы опеки и попечительства и составить заявление. После проведения всех проверок при соответствии требованиям законодательства может быть решено назначить заинтересованное лицо опекуном.

Процесс оформления можно описать в несколько этапов:

Обращение в органы опеки.
Составление заявления.
Подготовка требуемого пакета документов.
Ожидание решения.
Оформление опеки.
Оформление пособий, льгот и т.д.

Если решение по признанию опекаемого недееспособным еще не принято и предстоит суд, все проблемы в оформлении ложатся на плечи будущего опекуна.

Для оформления опеки потребуется представление определенного комплекта документов. В него обязательно включаются следующие бумаги:

паспорт заявителя;
справка об отсутствии судимости;
автобиография-анкета;
справка о состоянии здоровья;
заключение специалиста после осмотра жилищных условий претендента;
заявление;
характеристика с места трудоустройства.

Для подопечного, который имеет психическое заболевание, потребуется подготовка следующих документов:

решение суда о признании лица недееспособным;
справка из ПФР о размере пенсии;
сведения о наличии имущества;
выписка из домовой книги.

В процессе оформления могут потребоваться дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации.

Если претендент на опеку получает отказ, то это происходит по одной из нескольких причин:

несоответствие моральных и личностных качеств. Если претендент злоупотребляет алкоголем, ведет разгульный образ жизни т. д.;
категорический отказ самого опекаемого;
предоставление ложных сведений в процессе оформления;
несоответствия требованиям законодательства претендента.

Если претендент соответствует всем требованиям, и нет препятствий для назначения опекунства, то отказ не последует.

Опека и попечительство над инвалидом подразумевают представление интересов подопечного и получение денежных средств. Ему положено пособие для обеспечения инвалида и поддержания нормального уровня жизни. В зависимости от присвоенной группы предоставляются разные льготы и размеры пособий.

С 1 февраля 2019 года произошло повышение размера пенсии для инвалидов 1 группы. Она формируется из нескольких частей, но общий размер ежемесячной выплаты составляет 13 607,05 руб. Эта выплата предназначена для обеспечения опекаемого, кроме нее существуют иные льготы, включая скидку на оплату услуг ЖКХ, право на получение некоторых бесплатных лекарств, внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях, путевки в санатории, внеочередное поступление в ВУЗ, право на повышенную стипендию и т.д.

Опекун такого лица имеет право на получение следующего вида льгот:

скидки на оплату услуг ЖКХ. В зависимости от региона проживания могут достигать 50%. Распространяются на все виды услуг, включая оплату капитального и текущего ремонта;
получение дополнительного отпуска по месту трудоустройства. Опекунам положен 14-дневный неоплачиваемый отпуск при необходимости, а также право получать ежегодный оплачиваемый в любое время года вне зависимости от иных обстоятельств;
налоговые льготы, касающиеся транспортного налога — полное освобождение от уплаты при наличии автомобиля;
ежемесячная выплата около 1200 рублей.

На уровне субъекта возможно получение иных дополнительных льгот и выплат.

Как оформить опекунство над инвалидом: что важно учитывать?

В связи с тем, что были введены ограничения ввиду пандемии в РФ, правительство ввело стимулирующие выплаты для временных опекунов. Размер выплаты составляет 12 130 рублей. Такая помощь положена гражданам, осуществлявшим временный уход за инвалидами, пожилыми, детьми-сиротами с 1 апреля по 30 июня 2020 года.

Внимание! Подать заявление на получении данной субсидии необходимо до 1 октября 2020 года. Сделать это можно в отделении Пенсионного фонда или на сайте Госууслуг.

Обычно опекуны занимаются своими обязанностями бесплатно. Им разрешается пользоваться имуществом подопечных. Но для того, чтобы заботиться об инвалиде, человеку иногда приходится отказываться от высокооплачиваемой работы, трудоустраиваться ближе к месту жительства. Поэтому многих граждан интересует вопрос о том, сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы. В некоторых случаях законом нашей страны назначены компенсации лицу, являющемуся опекуном. По нему на основании договора он ежемесячно получает выплаты, размер которых зависит от степени родства с больным человеком. На сумму компенсаций влияет и то, есть ли у гражданина, ухаживающего за больным человеком, постоянное место работы.

Кроме ежемесячных выплат установлены льготы опекунам инвалидов 1 группы:

уменьшение оплаты коммунальных услуг;
бесплатное лечение в санаториях;
уменьшение размера или отмену оплаты налогов;
скидки на проезд в городском транспорте;
льготы по трудовому законодательству.

Все это действует в период опекунства. Если опека была узаконена на конкретный срок, после его окончания права получать льготы от государства уже не будут действовать.

Чтобы доказать свою пригодность для становления опекуном инвалида, необходимо предоставить сотрудникам УСЗН следующий комплект документов:

Документ	Где получить
Паспорт РФ	МВД РФ
Справка о регистрации по месту жительства	Паспортный стол
Краткая автобиография заявителя (в свободной форме)	–
Анкета претендента на получение статуса опекуна инвалида (в свободной форме)	–
Справка об отсутствии судимости (имеет ограниченный срок действия – 1 месяц)	Органы внутренних дел
Документы, подтверждающие наличие родственной связи (при наличии родственных связей) Свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, справка из органов ФМС, справка из Администрации муниципального образования и т.д.	Органы ЗАГС, органы местного самоуправления, ФМС РФ
Справка о доходах будущего опекуна	По месту работы, Центр занятости населения, ПФР
Заключение медико-социальной экспертизы или решение суда о признании человека недееспособным	Бюро МСЭ, секретарь суда
Письменное согласие родственников инвалида на установление опекунства	У близких членов семьи инвалида

Постановление о назначении гражданина опекуном или отказе в этой его просьбе, оформляется актом. При положительном решении вопроса в нем обязательно указывается срок действия. Он может определяться периодом или наступлением указанных событий. Опекун у инвалида может быть один или сразу несколько. Если гражданин, претендующий на опекунство, получил отказ и не согласен с таким решением, он вправе пойти в суд и оспорить вынесенный вердикт. После утверждения лица опекуном общение его с органами опеки не прекращается. Государство на протяжении всего периода опекунства следит за соблюдением прав подопечного и контролирует законность распоряжения имуществом.

На сбор всех справок, их рассмотрение и принятие решения необходимы дни, а порой и недели. Больной, нетрудоспособный человек не может оставаться все это время один. Ему каждый день необходим помощник. Поэтому пока опекун не найден, обязанности по уходу за инвалидом возлагаются на органы соцзащиты. Если инвалид не имеет опекуна и находится на стационарном лечении в медицинском учреждении, заботой о нем занимаются медики. А решение вопроса об опекунстве откладывают до выписки домой.

На государственном и местном уровне лицам, ухаживающим за инвалидом, устанавливаются различные материальные и социальные преимущества в виде льгот на налоги, а также денежных пособий.

Это позволяет материально восполнить часть затраченных ресурсов, однако для получения положенных выплат или досрочного выхода на льготную пенсию есть свои необходимые условия.

Лица, опекающие инвалидов, получают следующие льготы:

бесплатный проезд в общественном транспорте;
возмещение половины уплаченных налогов на жилищно-коммунальные услуги, городской телефон;
бесплатные путевки в лечебные профилактические санатории;
льготы в транспортном, земельном, имущественном налогообложении;
льготные условия назначения досрочной пенсии.

В настоящем российском законодательстве нет ограничений в том, что пенсионер не может стать опекуном для инвалида. Если человек пенсионного возраста является дееспособным и соответствует иным требованиям, предъявляемым кандидатам от органов опеки и попечительства, то он может взять на поруки подопечного.

Законом определены некие условия для пенсионеров, которые хотят стать опекунами над инвалидом:

у пенсионера должен наличествовать постоянный доход. Его размер должен соответствовать определенному уровню, установленному органами опеки и попечительства. Доход пенсионера может складываться из различных источников — из пенсии, из заработной платы, из прибыли, получаемой от сдачи собственной недвижимости в аренду и иное;
человек преклонного возраста не должен иметь судимости, даже в молодости;
потенциальный опекун пенсионного возраста должен быть здоров и не иметь инвалидности. Согласно положениям закона, люди, имеющие первую группу инвалидности не могут становиться опекунами над несовершеннолетними детьми.

Чтобы стать опекуном для недееспособного человека, необходимо следовать определенному порядку действий.

Пошаговая инструкция становления опекуном над инвалидом:

1 этап заключается в посещении потенциальным опекуном двух инстанций:
- обращение в поликлинику. В медицинском учреждении он должен пройти обследование, в результате которого будет сделано заключение, что он является полностью здоровым;
- обращение в УВД. В данном учреждении он должен получить справку, свидетельствующую о том, что у кандидата в попечители нет судимостей.
2-ой этап заключается в направлении обращения в органы опекунства и попечительства. После обращения, уполномоченные лица проводят проверку условий проживания кандидата, изучаются его доходы и иные обстоятельства его жизни.

В случае, когда все инстанции посещены потенциальным опекуном, ему нужно подать пакет документации на рассмотрение в органы опеки и попечительства и остается ожидать вынесения решения. Сотрудники опекунского учреждения принимают решение в течение 6-8 месяцев со дня обращения.

Существует три группы инвалидности — первая, вторая и третья. Инвалиды первой степени являются полностью недееспособными, они нуждаются в определенной помощи со стороны. Здравомыслящие граждане, имеющие первую группу инвалидности вправе выбирать себе опекуна, обычно им выступает близкий родственник. В остальных случаях он будет назначен в соответствии с постановлением судебной инстанции.

По закону, следующие лица могут получить статус инвалида первой группы:

1 группа инвалидности: установление, выплаты, оформление опеки

Для опекунов людей с ограниченными возможностями, государством предусмотрено предоставление неких льгот и выплат. Гражданину, ставшему опекуном над человеком с первой группой нетрудоспособности, полагаются выплаты в размере 5 500 рублей. Гражданам с инвалидностью первой группы положены выплаты — для детей-инвалидов — 8647 руб, а для взрослых 4323 руб.

Ежемесячные выплаты по ЕДВ составляют:

для представителей первой группы — 2974 рубля;
для 2 гор. — 2123 руб.

Законодательством предусматриваются некоторые льготы от государства для инвалидов:

предоставление на безвозмездной основе ряда лекарственных препаратов;
бесплатный проезд в общественном транспорте, но в пределах своего города;
безвозмездное предоставление санаторного лечения один раз в год;
скидки на оплату коммунальных услуг;
предоставление бесплатного обучения в высших учебных заведениях.

Инвалиду, чтобы воспользоваться указанными льготами, требуется направить обращение и предоставить соответствующие документы. Например, для получения скидки на оплату коммунального хозяйства, ему нужно обратиться в ЖЭК с необходимыми актами.

Следующий этап процедуры – визит представителя ООП для осмотра и проверки места проживания, а также беседы с опекуном, патронажным помощником, попечителем, знакомства, определения моральных качеств, установления истинных намерений и мотивов.

Проверка проводится в течение недели после подачи заявления. Результаты проведенной проверки включаются в Акт, который составляется не позже чем спустя 3 дня после визита, и обязательно предоставляется опекуну для ознакомления.

Рассмотрев заявление и документы, проведя осмотр жилого помещения, ООП выносит заключение…

о возможности быть опекуном/попечителем/патронажным помощником
об отказе.

Заключение, которое позволяет быть опекуном, действительно в течение последующих 2 лет. Заключение об отказе может быть оспорено в суде.

На основании заключения ООП, которое позволяет быть опекуном, местный орган власти или самоуправления выносит решение или распоряжение о назначении опеки, попечения, патронажа. С момента вынесения такого решения или распоряжения, опекун, попечитель, патронажный помощник вступает в права и наделяется обязательствами перед подопечным инвалидом.

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1 группы

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

— туберкулёзом;

— инвалидностью 1 группы;

— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

— защиту имущественных прав;

— реализацию положенных ему льгот;

— оплату за него различных платежей, налогов и тд;

— приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

— предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

— уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

— подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

— автобиографию;

— заявление (пишется на месте);

— свидетельство о браке (копию) при наличии;

— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

— об отсутствии судимости;

— от врачей о хорошем здоровье претендента;

— с места работы о зарплате за последний год;

— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Как оформить опеку над инвалидом?

Прежде всего, стоит уделить внимание характеристикам, предъявляемым к человеку, который хочет оформить опекунство над инвалидом первой группы. Итак, он должен сам быть дееспособным и достигшим возраста официального совершеннолетия, то есть 18 лет.

Кроме того, в расчет принимаются его персональные качества, включая состояние здоровья, условия проживания, финансовые возможности. Иными словами, все то, что так или иначе влияет на качество осуществления ухода за инвалидом.

Важно! Преимущественное право на оформление опекунства над инвалидом имеют его близкие родственники, то есть родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки или дедушки.

Разумеется, есть категории лиц, которые не могут являться опекунами. Среди них те, кто:

не имеет в собственности подходящего жилого помещения;
страдает от наркотической или алкогольной зависимости;
не работает или не имеет постоянного, ежемесячного дохода от иного легального вида деятельности;
имеет судимость за умышленное преступление, направленное против жизни или здоровья.

Законодательством установленные определенные требования, чтобы исключить из числа претендентов на оформление опекунства тех, кто заинтересован лишь в получении какой-либо выгоды.

Что касается обязанностей опекуна, то они четко определены Гражданским Кодексом, а также нормативно-правовым актом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Рассмотрим, что именно требуется делать:

способствовать реализации потребностей опекаемого во всех бытовых сферах. Обычно речь идет о покупке еды и одежды, стирке вещей, оказании первой медицинской помощи;
возить в разнообразные учреждения с целью оздоровления подопечного, в том числе на обследования, на санаторно-курортное лечение;
проводить уборку и очистку места, где проживает инвалид, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
защищать законные интересы лица, за которым осуществляется уход, в органах власти, разнообразных компаниях, а также перед третьими лицами.

Однако опекунам нельзя проводить сделки от имени инвалида, если это может повлечь ограничения его права. Например, не разрешается продавать какое-либо имущество или сдавать в аренду жилье подопечного. Если все же имеется необходимости на совершение подобного рода сделки, это придется согласовать с органами опеки и самим инвалидом.

Кроме обязанностей, опекуны наделены и комплексом прав. Среди них:

возможность проживать совместно в квартире инвалида, если тот нуждается в постоянном, круглосуточном уходе;
право на перечисление ежемесячных денежных выплат из бюджета;
проезд в качестве сопровождающего инвалида в общественном транспорте или к месту санаторно-курортного лечения бесплатно.

Вообще возможности претендовать на имущество подопечного после его кончины у опекуна нет. Разумеется, она появляется, если будет составлено соответствующее завещание, а сам инвалид не признан судом недееспособным.

Рассмотрим, в каком порядке происходит оформление опекунства.

Первый этап относится лишь к тем, кто является инвалидом в связи с психическим расстройством. Когда суд признал, что лицо не отдает себе отчета и не контролирует свои действия, его решение вступает в законную силу и подлежит отправке в органы опеки и попечительства. На это отводится 3 дня.
Далее указанные органы должны в течение одного месяца подобрать инвалиду подходящего опекуна. Если сделать это невозможно, исполнением соответствующих обязанностей занимается непосредственно сам орган опеки.
Человек, претендующий стать опекуном, должен подать пакет документов, исчерпывающий перечень которых предусмотрен Постановлением Правительства №927 от 17 ноября 2010г.
После этого орган опеки своими силами проверяет указанное лицо, а также запрашивает некоторые дополнительные справки, например, об отсутствии судимости. Обязательно должна быть проведена проверка жилищных условий претендента, по результатам которой составляется акт, где отражаются все особенности и характеристики квартиры (или дома), а также оценивается возможность проживания там инвалида. На это отводится 7-дневный срок.
По итогам всех проверок выносится положительное или отрицательное решение.

Важно знать! Если человек помещен в специализированное психиатрическое учреждение, то опека над инвалидом 1 группы в такой ситуации не может быть назначена. Объяснение этому достаточно простое: функции опекуна и помощника осуществляет сама медицинская организация, где он находится.

Процедура оформления опеки над инвалидом в связи с психическими расстройствами и из-за физиологических проблем не имеет никаких отличий, несмотря на качественную разницу в степени ограничения трудоспособности.

Точную сумму выплат опекуну лица, имеющего стойкую ограничение трудоспособности, рассчитать невозможно, поскольку денежное пособие устанавливается не только государством, но и региональными властями.

Что касается федеральной выплаты, она составляет 5500 рублей, если человек осуществляет уход за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет. Данная величина была установлена около 10 лет назад, и с тех пор не индексировалась ни разу.

Когда же инвалид становится совершеннолетним, его опекуну будет ежемесячно перечисляться на счет сумма, равная 1200 рублей. Однако есть и исключение.

Например, когда человек, осуществляющий уход, параллельно занимается предпринимательской деятельностью. В такой ситуации дополнительные выплаты ему не будут полагаться.

Чтобы оформить пособие, также потребуется собрать определенные документы:

заявление от опекуна;
его паспорт;
ходатайство от лица инвалида, если он может сделать это самостоятельно, в противном случае – все заверяется нотариусом, либо же органом опеки и попечительства;
справка о неполучении подобных выплат ранее;
документы, подтверждающие инвалидность лица, за которым требуется ухаживать.

Справка! Если лицо предоставит ложные сведения или фальшивые документы, и ему на таком основании будет назначено пособие, то в дальнейшем государство через суд вправе взыскать денежные средства, а также привлечь к ответственности за мошеннические действия.

В некоторых случаях размер выплаты может быть увеличен. Например, если люди постоянно проживают в районах Крайнего Севера, то пособие будет рассчитываться с учетом повышающего коэффициента.

Недееспособный гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.

Опекун выполняет следующие функции:

представляет интересы подопечного в государственных органах;
совершает от имени инвалида сделки (с разрешения отдела опеки);
защищает и сохраняет имущество подопечного;
оплачивает налоги от имени инвалида;
удовлетворяет потребности подопечного в еде, одежде и лечении.

Опека может быть назначена исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ). В отношении несовершеннолетних инвалидов опека устанавливается также с целью их воспитания.

Закон предусматривает материальное стимулирование граждан, исполняющих обязанности опекуна.

Как правило, выплата напрямую зависит от возраста подопечного:

представитель несовершеннолетнего гражданина получает опекунское пособие, вознаграждение (если назначена возмездная форма опеки), единовременное пособие при оформлении опеки;
представитель недееспособного совершеннолетнего подопечного получает ежемесячно 1200 р., вознаграждение в размере 5% от суммы доходов подопечного (если назначена возмездная форма опеки).

Опекун не имеет права на имущество подопечного. Он не может его продать, обменять или сдать в аренду. Однако может проживать в квартире подопечного, совместно с ним.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Льготы для опекунов предусматриваются только для представителей детей-инвалидов. Опекуны совершеннолетних граждан, лишенных дееспособности, не имеют дополнительной поддержки

Выплата опекунам совершеннолетнего гражданина сохраняется на уровне 1 200 р. Для ее получения необходимо предоставить справку врачебной комиссии о необходимости подопечному постоянного постороннего ухода.

Для получения пособия представитель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выплата носит заявительный характер.

Требования к кандидатуре опекуна устанавливается Семейным и Гражданским кодексами.

Основные требования:

отсутствие судимости (за тяжкие и особо тяжкие преступления, действующей условной судимости);
наличие ежемесячного дохода;
отсутствие запрещенных заболеваний (инвалидность 1 группы, онкология, инфекционные заболевания, туберкулез, алкоголизм, наркомания);
наличие жилплощади;
гражданство РФ;
наличие полной дееспособности;
возраст от 18 лет.

Опекун несовершеннолетнего инвалида должен пройти специализированное обучение. Для представителей недееспособных совершеннолетних граждан также предусмотрены курсы. От прохождения обучения освобождаются лица, которые являются близкими родственниками подопечного.

Опекуном может быть назначено лицо, которое имеет разрешение отдела опеки по месту проживания о возможности быть представителем недееспособного. Для этого необходима подготовить документы и подать их в отдел.

Процесс назначения попечительства зависит от того, является ли потенциальный подопечный дееспособным или нет. Если гражданин из-за психического заболевания не осознает значения своих действий, ответственный за уход и присмотр за ним определяется по решению суда. Когда в результате перенесенного недуга имеются ограничения только физического характера, то в процедуре участвует исключительно орган опеки и попечительства.

В первом случае после вынесения арбитрами решения о недееспособности больного оно передается в госорган в течение 3 дней. По итогам поступления судебного акта, указанное учреждение обязано найти того, кто будет заботиться об инвалиде в срок до 1 месяца. Если сделать этого не удается, то его обеспечение осуществляется самим органом опеки. Во втором случае, опекунство назначается учреждением без участия судебного органа, на основании письменного обращения желающего принять на себя обязательства.

Для получения описываемого статуса требуется предоставить:

Заявление;
Документы соискателя: паспорт, справку об отсутствии судимостей, автобиографию, согласие членов семьи, родственники также подтверждают степень родства;
Документы об установлении инвалидности лица, которому необходима посторонняя помощь, имуществе потенциального подопечного, получаемой им пенсии, его согласие на осуществление ухода;
Бумаги, подтверждающие наличие регулярного дохода претендента (с места работы, информация из декларации о доходах ИП, о сумме получаемой пенсии);
Документ о месте жительства соискателя.

После получения указанного перечня документации начинается рассмотрение кандидатуры. На это отводится срок до 15 календарных дней. После его истечения выносится решение о назначении, либо отказ в привлечении к обслуживанию нуждающегося. Когда больной недееспособен, то в процедуре дополнительно участвует суд и окончательный вердикт принимается его заседанием.

Важно! Выделяемые для опекунов средства должны использоваться ими исключительно на нужды подшефного. Раз в год целевое использование денежных средств проверяется. В случае выявления злоупотреблений гражданина могут лишить права на присмотр за инвалидом.

Опекунство назначается на неограниченный период времени. Допустимо его прекращение, как по желанию самого подопечного, так и по решению госорганов при выявлении фактов неисполнения взятых на себя обязательств.

Скачать исковое заявление в суд на опекунство над инвалидом 1 группы

Перечень оснований для отказа в назначении ответственным за обслуживание немощного достаточно много. Однозначно не разрешат заниматься описываемой деятельностью судимым за преступления против жизни и здоровья других людей. Если ранее человек был официально лишен аналогичного статуса, он также получит отказ. Проблемы со здоровьем, сокрытие достоверной информации, равно как и предоставление ложных данных, также ставят крест на возможности быть опекуном. Если кандидат имеет жилплощадь не соответствующую нормам проживания на 1 человека, высока вероятность отказа.

Важно! В случае получения необоснованного, по мнению соискателя отказа, он может не согласиться с вердиктом госоргана и в течение 30 дней после его получения обжаловать его в суде. Предварительно, ему необходимо будет получить от учреждения мотивированный письменный ответ с указанием конкретных обстоятельств, послуживших поводом для отклонения заявки.

Опека над инвалидом 1 группы: как оформить документы?

Чтобы грамотно оформить опекунство над инвалидом 1 группы претенденту на эту роль необходимо сделать следующие действия:

1. Подобрать документы, удостоверяющие необходимость стороннего ухода для жизнедеятельности инвалида. Сюда входят:

Его паспорт;
Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении 1-й группы инвалидности;
Данные о наличии недвижимости и копия свидетельства о владении ею;
Документ из ПФ, подтверждающий размер пенсионного обеспечения инвалида;
Согласие последнего на уход за ним именно этим гражданином.

От будущего опекуна понадобятся деловые бумаги, подтверждающие существование у него постоянного дохода и жилья, официальные подтверждения несудимости и его состоянии здоровья. Необходимо также предоставить в письменном виде согласие всех проживающих вместе с опекуном на совместное обитание с инвалидом.

2. Посетить орган опеки с предоставлением заявления и пакета нужных документов. Заявление должно быть оформлено в такой форме:

СКАЧАТЬ заявление:

В США и других европейских странах предусмотрен иной подход к проблеме опекунства. Так, германским правительством предусмотрено назначение опекуна инвалиду через Опекунский суд, созданный при суде первой инстанции.

Назначение помощника происходит на закрытом заседании, опекун назначается на несколько лет. Некоторые из них с большим стажем опекунской работы занимаются благородным делом на общественных началах.

В Швеции можно нанять как приватного персонального ассистента, так и государственного. Для этого выделяются средства со счетов муниципалитета (если помощник оказывает услуги до 20 часов в неделю), или из страховой кассы (при более продолжительном обслуживании).

Часто инвалидам с тяжелой формой болезни дают несколько ассистентов-опекунов.

Государственная система поддержки инвалидов в США предусматривает помещение всех желающих американских граждан с инвалидностью в ЦНП (Центр независимого проживания).

Здесь людям доступны все услуги – медицинские, информационные, юридические. В ЦНП назначаются также и персональные помощники для тяжелых инвалидов.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы
Оформление опеки над инвалидом 3 группы
Оплата за опекунство над инвалидом 1 группы

Помощь инвалидам второй группы возможна двумя способами:

опекунство;
патронаж.

Первый способ (опекунство) предусматривает назначение лица, уполномоченного оказывать необходимую инвалиду второй группы помощь, причем, в отдельных случаях за определенное вознаграждение. При этом, если инвалидность установлена не по психическому заболеванию, то подопечный сам выбирает себе кандидата в помощники.

При втором варианте (патронаж) происходит условно бесплатная помощь гражданам, признанным дееспособными, но которые в силу своего возраста не в состоянии решать свои бытовые, правовые или иные вопросы, касающиеся их жизнедеятельности. В этом случае лицо, в отношении которого предполагается осуществление патронажа также самостоятельно выбирает себе помощника.

Во взаимоотношениях подопечного второй группы инвалидности и его представителя имеются ряд особенностей. В отличие от граждан, имеющих инвалидность первой группы, которые являются полностью нетрудоспособными, эта категория подопечных более самостоятельна и не имеет серьезных ограничений, они лишь частично ограничены в каких-либо сферах своей жизнедеятельности.

Именно поэтому инвалиды второй группы могут самостоятельно тратить свои денежные средства, совершать покупки, решать многие другие вопросы. Обычно такие люди нуждаются в помощи и поддержке только по определенному, узкому кругу проблем. Чаще всего эту помощь им оказывают родственники или близкие друзья, действуя по доверенности в интересах подопечного.

Лица, являющиеся инвалидами третьей группы, обычно не нуждаются в каком-либо особом уходе или помощи третьих лиц. Но некоторые категории, к примеру, инвалиды детства, признаются ограниченно дееспособными, поэтому нуждаются в опекунах. В подавляющем большинстве случаев опекунами инвалидов детства назначаются родители, а при их отсутствии – другие родственники подопечного.

Чаще всего лицо, имеющее третью группу инвалидности в состоянии сам себя обслужить, он способен самостоятельно решать большинство вопросов своей жизнедеятельности, не теряет ориентации в пространстве и времени, другими словами – не нуждается в опеке или патронаже.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в 2020 году

Не во всех ситуациях, когда группа инвалидности назначена из-за отклонений в психическом развитии, требуется назначение опекуна. Сначала происходит оценка того, насколько инвалид дееспособен либо трудоспособен, а это решает только врач-психиатр и комиссия МСЭ, которая и устанавливает инвалидность в зависимости от тяжести состояния пациента.

Известно много случаев, когда человек имеет психическое заболевание и находится на учете в психиатрической клинике, но при этом не являться инвалидом. Другими словами, даже если у него имеется какое-то психическое отклонение, он является и трудоспособным и дееспособным лицом. В таком случае в установлении опеки нет необходимости.

Важно. Опека над лицом, имеющим психическое заболевание, назначается только в тех случаях, когда ему установлена инвалидность по психическому заболеванию либо он признан недееспособным по суду.

Российское законодательство предусматривает льготы только опекунам детей-инвалидов. Это:

уменьшение на 50% расходов на оплату ЖКХ и стационарных телефонов;
снижение транспортного и земельного налогов и полная отмена имущественного;
бесплатный проезд на общественном транспорте (кроме такси);
бесплатные путевки на лечение в санаториях.

При осуществлении опеки над недееспособными совершеннолетними недееспособными гражданами их представители не имеют дополнительной поддержки государства в виде каких-либо льгот.

Основными требованиями к опекунам над инвалидами являются следующие:

Опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин РФ.
Опекун не должен иметь судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также действующей условной судимости.
У него должен быть стабильный ежемесячный денежный доход.
Опекун не может иметь первую группу инвалидности, онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией), туберкулез.
Он не должен стоять на учете в наркологическом диспансере.
У потенциального опекуна должна быть своя жилплощадь (в собственности либо по договору социального найма).
Должен иметь сертификат о том, что он прошел курс обучения опекунов. Близкие родственники подопечного освобождаются от обучения.

При оформлении опекунства необходимо соблюсти определенный порядок действий, а именно:

Получение заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы) о том, что она рекомендует лишить будущего подопечного дееспособности. Предварительно специалисты изучат всю медицинскую документацию о обследуют пациента.
Обращение в суд. Лишение дееспособности возможно только по решению суда. Инициировать судебный процесс могут как родственники инвалида, так и органы опеки и попечительства.
Оформление опеки. После того, как решении е суда вступит в законную силу, в течение 30 дней опека должна быть установлена. В случае, если родственники инвалида не обратятся с заявлением об установлении опеки, инвалид будет передан под опеку в специализированную организацию.

Алгоритм действий:

Первичное обращение в ООП.
Сбор необходимых документов.
Подача заявления об установлении опеки.
Получение постановления.

Чтобы оформить опеку над инвалидом, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту жительства потенциального опекаемого. При личном обращении в инстанцию кандидат в опекуны получает предварительную консультацию и ему предоставляется перечень документов, которые необходимо будет собрать.

После того, как документы будут собраны, заявитель повторно посещает ООП и пишет заявление о назначении опеки. В документе должны быть указаны следующие сведения:

Должность лица, который впоследствии выпускает приказ о назначении опеки (глава муниципального образования), его фамилия и инициалы.
Данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон).
Наименование документа.
Ходатайство о назначении опеки над недееспособным лицом.
Сведения о лице, в отношении которого заявитель просит оформить опеку.
Перечень прилагаемых документов.
Дата и подпись.