Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок Для Обращения В Суд Для Управляющей Компании По Долгам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Обязательство по оплате коммунальных услуг возложено как на собственников, так и на нанимателей муниципального жилья. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, они обязаны вносить плату за коммунальные услуги, а наниматели — также плату за жилое помещение в срок до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым. Иной срок оплаты может быть установлен решением ТСЖ или жилищного кооператива. Оплата вносится на основании выставленных поставщиком коммунальных услуг или управляющей компанией (ТСЖ) квитанций, в которых отражены суммы, причитающиеся с владельца конкретной квартиры.
Минимальный срок для взыскания задолженности управляющей компанией
Закон не обязывает ТСЖ или УК ждать несколько месяцев для того, чтобы подать на должника в суд. При наличии задолженности за услуги ЖКХ по закону ее можно взыскивать в суде независимо от суммы. Однако на практике маленькие суммы предпочитают не взыскивать, поскольку управляющие компании загружены работой с более крупными должниками.
При этом в арсенале УК, ТСЖ и поставщиков коммунальных услуг остаются другие меры воздействия на должников, предусмотренные законом.
В случае неоплаты в срок на сумму задолженности начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ в день. После 30 дней просрочки ставка вырастает в два раза — до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в день.
Размер ставки ЦБ РФ публикует на своём сайте. В 2020 году ставка колебалась в районе 4% годовых.
С апреля и до 31 декабря 2020 года действует мораторий на взыскание с должников пеней за неоплату коммунальных услуг в связи с эпидемией коронавируса. Запрет взыскивать пени по ЖКХ в суде был установлен Постановлением Правительства РФ № 424 от 2 апреля 2020 года. Но важно учитывать, что плата за коммунальные услуги в этот период продолжает начисляться, и оплачивать ее необходимо.
Помимо начисления пеней, УК, ТСЖ или поставщики коммунальных услуг могут ограничить их подачу злостным должникам.
Когда сумма долга достигает 6 месяцев и более, управляющие компании обращаются в суд более охотно. Дольше предпочитают не ждать, поскольку:
- неполученные долги отражаются не только на должнике, но и на управляющей компании, которая не рассчиталась с поставщиками коммунальных услуг;
- Слишком крупную сумму может быть сложнее и дольше взыскивать с должника;
- Если ждать слишком долго, может пройти 3-летний срок исковой давности, после которого долг по ЖКХ нельзя взыскать принудительно.
В зависимости от площади квартиры и количества проживающих в ней лиц долги за ЖКХ могут накапливаться с большей или меньшей скоростью. К примеру, одна и та же сумма задолженности для одной квартиры может образоваться за 3 месяца, а для другой — за 6.
Поэтому при определении перспектив подачи в суд управляющие компании ориентируются не на абсолютные цифры, а на период задолженности.
Если сумма долга по ЖКХ не достигла 500 тысяч рублей, судебное разбирательство проводится в упрощенном порядке путём выдачи судебного приказа. Долги по ЖКХ перечислены в числе оснований, по которым может проводиться такое упрощенное производство.
Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевСудебный приказ выносится по заявлению управляющей компании, поданному мировому судье по месту жительства должника. Суд рассматривает вопрос о вынесении судебного приказа без вызова должника, однако уведомляет его о результате. После этого должник может подать заявление об отмене судебного приказа.
Взыскание долгов по ЖКХ имеет много особенностей, которые невозможно отразить в одной статье. Проконсультируйтесь с юристом, чтобы узнать точный ответ на Ваш вопрос.
Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:
- К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
- Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
- Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
- Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
- к взысканию дополнительных сумм в виде пени; к отключению основополагающих услуг (газ, тепло, вода, свет и так далее); к наложению штрафных санкций.
Управляющие компании, в ведомстве которых находится сбор коммунальных платежей или непосредственно ресурсоснабжающие организации могут взыскать образовавшуюся у потребителя задолженность в судебном порядке.
Для этого необходимо подать иск в соответствующую инстанцию и доказать отсутствие оплаты. Однако не все исковые требования могут быть удовлетворены.
Основной причиной отказа является истечение срока исковой давности по взысканию коммунальных платежей, то есть истечение периода, в течение которого поставщики коммунальных услуг могут предъявлять требования на выплату долга.
Сколько надо не платить за ЖКХ, чтобы подали в суд
Обязанность своевременной оплаты услуг по ЖКХ установлена:
- Гражданским Кодексом РФ; Жилищным Кодексом РФ; Региональными законодательными актами, регламентирующими сроки оплаты и тарифы, в соответствие с которыми производится начисление.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ собственники жилых помещений (наниматели, арендаторы и так далее) обязаны своевременно вносить плату за недвижимое имущество и оказываемые коммунальные услуги, подробный перечень которых представлен в статье 154 документа.
Основанием для оплаты являются (статья 155 ЖК РФ):
- платежные документы (квитанции) с указанием сроков и сумм; электронные документы, в том числе и данные, содержащиеся в различных платежных системах.
Если отсутствуют региональные законодательные акты, устанавливающие сроки проведения выплат, то комуслуги необходимо оплачивать до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (статья 155 ЖК РФ).
Некоторые группы собственников (арендаторов, нанимателей, членов кооператива и так далее) имеет право на получение субсидий по оплате услуг ЖКХ (статья 159 ЖК РФ) и получение компенсационных выплат (статья 160 ЖК РФ).
Статьей 155 ЖК РФ (пункт 14) так же установлена возможность взыскания пени в случае образования задолженности. Размер штрафных санкций исчисляется в зависимости от действующей ставки рефинансирования и периода просрочки платежа.
Нарушение прав ресурсоснабжающие компании могут отстаивать в суде (статья 11 ГК РФ). Исковое заявление будет принято и удовлетворено, если не истек срок исковой давности.
Понятие «исковая давность» установлено статьей 195 ГК РФ. Общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) в 2020 году составляет 3 года. Именно этот срок и следует учитывать при подаче иска на погашение задолженности по услугам ЖКХ.
Прекращение дела о взыскании долга в связи с истечением срока давности может быть прекращено исключительно по письменному заявлению одной из сторон (статья 199 ЖК РФ).
Срок давности по оплате услуг ЖКХ начинает исчисляться с момента нарушения условий договора на обслуживание (статья 200 ГК РФ).
В данной ситуации нарушением действующего соглашения является неуплата по одному из платежных документов в установленный срок.
Поскольку давность установлена в период 3 года, то и взыскать долг по данному платежному документу ресурсоснабжающая компания сможет только до 11 июня 2022 года.
Чтобы применить срок давности по платежу необходимо соблюдение следующих условий:
- ответчиком не признается наличие задолженности; ответчик (должник) в течение указанного временного периода не вносил никаких платежей на счет истца, так как любой платеж будет основанием для продления давности; между сторонами в течение этого периода не подписано никаких соглашений, позволяющих оплачивать долг в рассрочку, отсрочить выплату до определенной даты и так далее.
Исковая давность может быть применена судом только по письменному заявлению одной из сторон.
Истцу не зачем подавать такой документ, так как получить денежные средства не получится. Следовательно, заявление должно быть подано должником (ответчиком).
Заявление может быть составлено в свободной форме. В документе, в обязательном порядке, указываются:
- наименование судебной инстанции, занимающейся рассмотрением дела о взыскании задолженности; ФИО и контактные данные ответчика; реквизиты дела, находящегося на рассмотрении суда (номер); суть спорного вопроса (взыскание такой-то суммы такой-то компанией за определенные коммунальные услуги); даты начала и истечения срока давности; просьба прекратить судебное разбирательство; дата и подпись заявителя.
К заявлению об истечении срока исковой давности рекомендуется приложить:
• квитанции об уплате коммунальных услуг за последние 3 года;
• собственный расчет, доказывающий необоснованность требований (по возможности);
• любые документы, подтверждающие сложной материальное положение ответчика (справки о размере заработной платы, кредитные договора, выписку из лечебного учреждения и так далее).
Срок исковой давности по взысканию долга по коммунальным платежам может быть прерван, если:
- ответчиком признается долг в полном объеме; в течение указанного периода поступают платежи, в том числе и в незначительных суммах; ресурсоснабжающей компанией подается иск о принудительном взыскании долга.
По каждой причине срок давности будет отодвигаться на определенный период. Например, если дата последней оплаты в примере, приведенном ранее, 25 июля 2020 года, то и срок давности по задолженности будет автоматически продлен до 25 июля 2022 года.
СИД — установленный законом период, когда УК или РСО могут обратиться в суд за защитой нарушенных прав и взыскать долг по коммунальным платежам с пеней.
По искам об истребовании задолженности судами применяется общий СИД — три года.
Окончание этого промежутка не препятствует рассмотрению дела. Суд отказывает в удовлетворении, если ответчик заявит ходатайство об учете просрочки.
Восстановить данный срок взыскатель — юридическое лицо не может.
Внимание! СИД применяется и в отношении пени, рассчитанной с момента неисполнения основного обязательства до его возмещения в пределах трехлетнего отрезка времени, предъявленного к центральному нарушению.
Таким образом, если долг по коммунальным платежам просрочен, то неустойка недействительна.
Срок Для Обращения В Суд Для Управляющей Компании По Долгам
Гражданский кодекс закрепляет общие, специальные и предельные СИД. В правоотношениях по взиманию коммунальных платежей применяется общая исковая давность — три года.
Соглашение об изменении этого срока является ничтожным.
Отсчет СИД по оплате ЖКХ — день, следующий за днем, когда нужно исполнить обязательство по договору.
Пример. Квитанция по ЖКУ получена 01.02.2020 в сумме 3000 рублей. Оплата должна быть произведена до 10.02.2020. С 11.02.2020 начинает течь недоимка. Расчет неустойки будет производиться через 31 день — с 12 марта.
Итого долг на 12 марта составит: оплата за январь 3000 руб. + сумма за февраль 3000 руб. + пеня за январь (3000 * 1/300 (или же 0,00021) * 1 день = 0,63 руб.) = 6000 руб. 63 коп.
Особенности применения промежутка, устанавливающего давность взыскания:
- Перемена лиц. При наследовании недвижимости или ротации кредитора срок не пересчитывается.
- Приостановка (не более 6 месяцев) с последующим возобновлением:
- из-за действий непреодолимой силы;
- по закону;
- нахождение в Вооруженных Силах;
- на время примирительных досудебных процедур.
- Перерыв. Признание ответчиком долга ликвидирует СИД и начинает отсчет заново.
- Судебное разбирательство. Действие срока давности прекращается при обращении в суд и впоследствии:
- продолжается на общих условиях при оставлении иска без рассмотрения;
- приостанавливается, если иск отклонен при наличии уголовного дела до вступления приговора в силу;
- продлевается до 6 месяцев при оставлении дела без рассмотрения не по вине истца.
УК выставила платежный документ от 01.02.2020 год. Согласно ему:
| Квартплата за январь 2020 г. | 1000 |
| Долг за прошлые периоды | 20 000 |
| Итого рублей | 21 000 |
Шаг первый:
- расшифровывается недоимка и пеня за прошлый период;
- выявляются недочеты, ошибки, навязанные услуги;
- представляются документы, подтверждающие уважительные основания неоплат;
- предлагаются дополнительные соглашения о рассрочке или пересчете долга при разрешении конфликта.
Шаг второй:
- Отказ от невнесенных вовремя сумм взносов и подписания сверочных документов.
- Подготавливается свой расчет периода давности.
- За каждый ежемесячный платеж просрочка считается отдельно.
По результатам расшифровки долг за период с 01.09.2016 по 01.01.2020 г.; последний взнос 10.09.2016 г.
Задолженность на 01.02.2020 г.
Досудебный процесс взыскания долгов прописывается договором и может включать:
- Начисление пени с 31 дня просрочки.
- Составление квитанции не по учетным приборам, а по нормативам при невнесении платы в течение двух месяцев подряд. На практике счет, во втором случае, превышает реальные затраты до 10 раз.
- Приостановка подачи услуг. Право законодательно ограничено и неприменимо, если это нарушает интересы других лиц, угрожает жизни и здоровью.
- Потребителю направляется извещение о задолженности с указанием времени урегулирования проблемы.
Управляющая компания не ограничена временем. При направлении иска с просроченным периодом дело будет рассмотрено, если ответчик в лице потребителя не заявит ходатайство о пропущенном сроке или признает долг.
Обязательного претензионного порядка закон не предусматривает. На практике в платежных квитанциях указывают требование погасить задолженность в добровольном порядке в конкретный промежуток времени и предупреждают о возможном судебном разбирательстве.
Если долг не превышает 500 000 рублей, то взыскатель подает в суд заявление о вынесении судебного приказа — это предполагает неоспоримость долга. В суд неплательщика не вызывают. Решение обязаны переслать по почте.
Знайте! Должнику необходимо за 10 дней оформить возражение для отмены акта.
УК может направить исковое заявление. На этом заседании следует обязательно присутствовать, чтобы использовать все возможности для уменьшения или списания долга.
Долг по ЖКХ: срок исковой давности по закону 2020 года
С учетом применения СИД неуплаченные вовремя суммы в судебном порядке взыскиваются за последние три года с момента крайнего взноса до даты обращения в суд.
Оплачивая коммуналку при наличии просроченной задолженности, необходимо указывать действующий период оплаты. Иначе внесенные суммы будут погашать прошлый временной отрезок, и суд отклонит ходатайство о применении срока давности.
Коммунальные платежи в обязательном порядке вносят все владельцы и временные наниматели жилой недвижимости. Сумма квартплаты рассчитывается на основании:
- тарифов, установленных государством и поставщиком услуг;
- объемами потребляемых жильцом ресурсов (воды, электроэнергии, газа и пр.);
- площади жилья;
- вида жилого помещения — квартира, дом, комната и пр.
Платить необходимо управляющей компании, которая предоставляет услугу. У плательщиков нет права самовольно корректировать срок внесения платежа или порядок расчетов.
На заметку! Правоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг регулируются Гражданским и Жилищным кодексами, а также Постановлением российского Правительства №354 от шестого мая 2011 года.
Согласно Жилищному кодексу, плата за коммунальные услуги должна быть внесена не позднее десятого числа каждого месяца. Следовательно, уже с одиннадцатого числа гражданин, не оплативший квитанцию, становится должником. Дату оплаты можно изменить только решением товарищества собственников жилья. Если крайний срок внесения платежа меняется, управляющая компания перезаключает договора с жильцами.
Если гражданин не оплачивает задолженность по коммунальным услугам, поставщик выполняет следующие действия:
- В течение первых трех месяцев отсутствия платежей, коммунальная компания не предпринимает никаких мер для возврата денег.
- Через три месяца после последнего платежа, представители коммунальных служб направляют на адрес должников предупреждения в письменной форме. Также предпринимаются попытки договориться, предлагают оплатить долг по частям, рассказывают о возможности обратиться в службу соцзащиты для получения субсидии. Если в течение трех месяцев жилец не вносит платежи, коммунальщик уведомляет, что в случае неуплаты, будет прекращена подача услуг.
- Через два-три месяца после предупреждения, прекращается поступление ресурса. Услуга больше не оказывается. Эта мера носит временный характер. Жилец еще может погасить задолженность и ресурс будет подключен.
- Управляющая компания расторгает договор в одностороннем порядке.
- Если коммунальщику не удается договориться с должниками мирным путем, он подает иск в суд. Если долг составляет меньше полумиллиона рублей, выбирается мировой суд, который расположен по месту проживания должника. У владельца или временного нанимателя еще есть около трех недель, чтобы без последствий погасить задолженность. Если у жильца нет денег, можно обратиться в управляющую организацию и договориться об оплате частями.
- Если должник бездействует, судебный орган рассматривает дело и выносит решение. В подавляющем большинстве случаев должника обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем коммунальной компании.
- Судебные приставы имеют право наложить арест на имущество, и даже конфисковать собственность, в том числе жилую недвижимость. Также управляющая компания может потребовать выселить жильца.
На заметку! Помимо основного долга жилец, допустивший просрочку, обязан оплатить пеню.
Коммунальщики не имеют право самостоятельно проводить взыскание долга с неплательщика. Юристы компании могут лишь подать иск в суд с требованием внести средства. Если дело будет удовлетворено, оно попадает к судебным приставам. Они используют только законные методы.
Должник должен оплатить сначала пеню и только потом основной долг. Задолженность не вырастет, так как начисление пени на один и тот же долг дважды незаконно.
Какие документы должна подать управляющая компания на должника в суд
Судебный пристав потребует, чтобы вы оплатили всю сумму сразу. Но, если у вас такой возможности нет, можно написать заявление с просьбой «разбить» долг на несколько частей. Другими словами, вы берете на себя обязательство погасить задолженность, но только в течение какого-то периода. За это может быть начислена комиссия.
На заметку! Лучше всего разрешить проблему с долгом за квартплату без участия суда, а напрямую с компанией. Коммунальщикам также невыгодно обращаться в суд, так как это занимает много времени. К тому же, должник может выиграть дело. Так что, как правило, управляющая компания готова пойти навстречу должнику.
Коммунальщики могут предложить оформить реструктуризацию коммунального долга. Вы выплатите долг частями, в течение нескольких месяцев. В этих целях между коммунальщиком и должником заключается договор. В нем подробно описывают все условия реструктуризации. Нет какого-то определенного шаблона подобного договора. Все условия обгавариваются сторонами в индивидуальном порядке. Контракт должен учитывать интересы обеих сторон:
- Ежемесячные платежи посильны для должника.
- Сроки устраивают коммунальщика.
Неуплата счетов за коммунальные услуги влечет следующие последствия:
- Начисление пени.
- Коммунальщик прекращает оказывать услугу, доступ к ресурсу перекрывается.
- Арест собственности.
- Конфискация собственности.
Судебные приставы могут выселить злостного неплательщика. Особенно это опасно для лиц, проживающих в государственных или муниципальных квартирах. Социальное жилье могут попросить освободить уже после трех-четырех месяцев неоплаты.
Если должника выселяют из муниципальной квартиры, ему дают другое жилье. Новая жилплощадь будет хуже по всем параметрам, но счета за коммунальные услуги там будут меньше. Предотвратить выселение можно только предоставив убедительные доказательства, что должник находится в трудном финансовом положении. Например, из-за увольнения или продолжительной болезни.
Первый шаг на пути оспаривания исковых требований от обслуживающей организации – сверка фактической задолженности с суммой, указанной в заявлении. Если есть несоответствия, то необходимо «поднять» чеки и провести правильную калькуляцию.
При наличии уважительных обстоятельств, прикрепить документы к встречному ходатайству.
Такими справками могут выступать:
- медицинские;
- из образовательной организации;
- из других ведомств.
Направлять заявление о применении срока давности по исковым требованиям от УК следует до вынесения решения. В противном случае собственнику вменят обязательство по оплате полной задолженности. Поэтому при передаче исполнительного производства в ФССП не имеет смысла писать ходатайство об уменьшении взноса.
Составлять заявление следует в письменном формате. Устно подавать прошение можно только в рамках заседания, пока судья не ушел на совещание.
Варианты отправки ходатайства:
- через Госуслуги или любым другим дистанционным способом;
- почтой – заказное письмо, с уведомлением и описью содержимого;
- сотруднику канцелярии ведомства.
В качестве обратной связи правовые специалисты управляющей компании могут представить доказательную базу о прерывании периода. Во избежание прикрепления этих документов к делу, потребитель не должен соглашаться с обвинениями, подписывать бумаги или вносить средства на лицевой счет. Даже незначительный платеж может стать причиной признания задолженности – суд откажет в удовлетворении ходатайства от собственника.
Действительно, многих должников интересует вопрос, с какого момента следует исчислять срок давности. Закон дает по этому поводу разъяснение.
Начало срока отсчета исковой давности наступает с того момента, когда пострадавшей стороне стало известно о том, что нарушаются ее права. Коммунальщики определяют виновное лицо и отправляют ему претензию. Как правило, с этим вопросом проблемы отсутствуют.
Законом предусмотрена ежемесячная оплата коммунальных услуг. Поэтому претензии предъявляются не к какой-то сумме, а к конкретной дате, когда гражданин перестал оплачивать коммунальные услуги.
Заинтересованным сторонам должно быть известно, что срок исковой давности может быть приостановлен. В этом случае срок исчисления исковой давности начнется вновь после завершения приостановки. Также необходимо будет выждать 3 года.
Приостановка может возникнуть при определенных действиях со стороны должника. Если будет доказано, что гражданин действительно сам признал, что является должником, срок исчисления поставят на паузу.
В этот период гражданин в добровольном порядке оплачивает какую-то часть долга. По поводу этого пункта в свое время имели место горячие споры. По мнению одних, для признания части долга достаточно лишь телефонного разговора.
Другие утверждали, что гражданин должен обязательно сам оплатить хотя бы часть долга. Подобные споры носили настолько массовый характер, что пришлось вмешаться Верховному суду для того, чтобы дать по этому вопросу разъяснения.
К факту признания долга относятся следующие моменты:
• Должником претензия признается.
• Сверяются взаимные расчеты с составлением акта.
• Должник проявляет инициативу в плане изменения условий договора с желанием получения отсрочки или рассрочки платежей.
Если должник оплатил часть долга, то это еще не говорит о том, что он признал весь долг полностью.
Если истек срок давности, то это не мешает коммунальщикам обратиться в суд. Рассмотрение дела будет приостановлено только в том случае, если с противоположной стороны поступает заявление о приостановке рассмотрения дела в связи с истечением срока давности. Но об этом должник может и забыть. Тогда рассмотрение дела пройдет в обычном порядке, и результат, скорее всего, будет не в пользу должника.
Копить долги гражданину невыгодно, поскольку они могут попасть в его кредитную историю. Долги по коммунальным платежам сегодня равносильны долгам по кредитам. Если в будущем должник захочет получить кредит, то шансы на это у него существенно упадут.
Составление данного документа необходимо лишь в том случае, если организация, предоставляющая коммунальные услуги, пропустила срок исковой давности по коммунальным платежам, и подала заявление на взыскание имеющейся задолженности в суд. Важно понимать, что применение правового инструмента о сроке исковой давности не происходит само собой. Без ходатайства о пропуске организацией данного периода имеющийся долг будет подлежать взысканию. Поэтому при подаче управляющей компанией иска в суд необходимо подать встречное заявление.
Ходатайство о пропуске искового периода составляется лично должником в произвольной форме. Документ должен содержать следующую информацию:
- Название судебного органа.
- Номер судебного дела.
- Данные истца (наименование юридического лица, официальный адрес компании, реквизиты и, при наличии, паспортные данные).
- Аргументы в свою защиту касательно истечения периода исковой давности. Важно точно указать на дату наступления положенного срока, после которого истец не вправе взыскивать задолженность. Также необходимо попросить суд в связи с данными обстоятельствами не удовлетворять требования заявителя.
- Дата составления заявления и личная подпись должника, соответствующая паспортной.
Важно прикрепить к заявлению документы, которые доказывают правоту должника. Таковыми могут быть счета за коммунальные услуги с проставленной датой. Ходатайство с прикрепленными доказательствами необходимо направить заказным письмом в канцелярию нужного судебного органа, либо отнести его по соответствующему адресу самостоятельно.
В соответствии с действующими правовыми нормами, по истечению срока исковой давности управляющая компания более не вправе обращаться в судебные органы для взыскания задолженности с неплательщиков. Однако это не значит, что долг будет списан. Законодательство дает право подобным организациям применять ряд штрафных мер к таким жильцам. Речь идет о таких санкциях, как:
- отключение воды, электричества или отопления;
- перекрытие канализационных стояков;
- выселение в более доступную квартиру или общежитие (эта мера применима, если неплательщик проживает в муниципальной квартире и имеет просроченную задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев, а также если доверенные квадратные метры используются им не по назначению и влекут за собой разрушение жилой площади);
- начисление штрафов и пеней.
Несмотря на то, что коллекторная деятельность является в России незаконной, подобные организации все-таки существуют, и некоторые управляющие компании нередко к ним обращаются с просьбой оказать влияние на злостных неплательщиков.
Управляющая компания не имеет законных оснований для применения подобных мер только в том случае, если жилье по вине организации является непригодным для жизни в соответствии с государственными требованиями.
Срок давности по долгам ЖКХ в 2020 году. Когда можно не платить?
Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг. Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.
Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.
Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.
С 2018 года была предусмотрена упрощенная процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.
Исковая давность по коммунальным платежам существует, но также предстоит принимать во внимание, что исковые заявления жилищно-коммунальных хозяйств имеют обратную силу, то есть истец (провайдер услуг) может запросить оплату задолженности за предшествующий период времени. Но не больше чем за три календарных года до даты подачи искового обращения.
Независимо от того, за сколько месяцев сформировались не уплаченные квитанции, затребовать долг получится только за три года.
Срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен ст 195 ГК РФ. Нормой зафиксировано, что провайдеры услуг имеют право запросить взыскание размера задолженности не позже чем через три года после выявления такового. ГК РФ предусматривает, что началом отчисления периода исковой давности выступает день, когда коммунальная служба узнала (или могла узнать) о неуплате квитанций. Закон определяет, что этим днем является последнее число месяца, когда абонент должен внести деньги за использованные услуги.
Например, семья Ивановых прекратила вносить деньги по коммунальным платежам в январе 2005 года. Служба в 2011 году направляет в суд исковое заявление для истребования сформированной суммы задолженности. Ответчик (семья Ивановых) готовит обжалование исковых требований, в которых указывает, что коммунальная служба пропустила сроки обращения в суд.
Суд удовлетворяет иск частично, ссылаясь на то, что срок давности по этим коммунальным платежам частично истек. По решению судьи Ивановы должны выплатить долг только за последние три года, то есть сформированный с 2008 года.
Оба участника процесса (истец и ответчик) имеют равные права на защиту своих интересов. Порядок действий участников будет зависеть от особенностей судебного процесса. Так, провайдер услуг может обратиться в:
- Мировой суд, когда рассмотрение иска осуществляется без участия самого должника. По результатам готовится судебный приказ, который передается для ознакомления должнику. После получения документа гражданин имеет законные основания для его оспаривания. И если мировой судья решит, что позиция ответчика – законна, то в удовлетворении заявления будет отказано.
- Районный суд. Статья 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности по коммунальным платежам, который равен трем годам. Поэтому оба участника во время рассмотрения спора могут заявлять ходатайства на перерасчет этого периода времени. Это может повлиять на уменьшение суммы долга. Ответчик заявляет все свои претензии в форме встречного иска.
Срок исковой давности по коммунальным долгам
Срок давности по оплате коммунальных услуг (статья закона 195 Гражданского кодекса РФ) составляет три года. Но чтобы суд принял этот факт во внимание, ответчику предстоит подтвердить каждое слово встречного заявления документально. При себе предстоит иметь;
- чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- квитанции о компенсации стоимости квартплаты (чтобы избежать погашения более раннего долга, за прошедшие три года до подачи иска не должно быть пропущено ни единого платежа);
- самостоятельный расчет сформированной суммы долга, погашение которой должен осуществить абонент;
- перечень документов, подтверждающих значительное ухудшение финансового положения гражданина.
Законодатель позволяет получить субсидию и другие льготы на оплату ЖКУ, если гражданин не может самостоятельно в полной мере компенсировать стоимость сервисов. К таким причинам относятся:
- доход пенсионера – единственная прибыль;
- семья или гражданин получил льготный статус малоимущего;
- получение инвалидности;
- утрата недвижимости в результате стихийного бедствия;
- умер кормилец.
Каждый из этих фактов должен подтверждаться официальной справкой. В таком случае должен происходить перерасчет задолженности и погасить предстоит только некоторую часть долга.
На сегодняшний день Российским законодательством установлено два вида сроков исковой давности:
- Общий
- Специальный
Общий срок устанавливается ко всем судебным процессам, возбуждаемым относительно дел, не отвечающих обязательным законным требованиям. Что касается специального срока давности, то здесь сложнее: он может быть специально установлен для определенного сложного случая. Срок исковой давности по коммунальным платежам относится к общим срокам, его период составляет три года. Это означает, что коммунальные службы имеют право подать в суд на неплательщика только за период ограниченный тремя годами.
В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.
Солидарное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам предполагает, что оплачивать их обязан не только человек, на которого оформлены договоры и счета, но и все лица, прописанные в квартире. Таким образом, долг можно взыскать полностью или частично с одного из жильцов либо со всех в определенных долях.
Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:
- составление претензии на имя должника;
- уведомление о долге и необходимости погашения;
- заключение соглашения о реструктуризации долга;
- предупреждение о возможности отключения газа, воды, электричества;
- отключение коммунальных услуг за неуплату, если ее срок превысил 90 дней.
Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.
Для того чтобы мера возымела действие, нужно:
- Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
- Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
- Упомянуть возможность реструктуризации долга.
- Перечислить последствия игнорирования претензии:
- судебный спор;
- расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
- исполнительное производство с перспективой описи имущества.
Претензия может выглядеть следующим образом.
Есть ли срок исковой давности по коммунальным платежам ЖКХ?
Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:
- наименование и реквизиты управляющей организации;
- данные неплательщика;
- размер долга;
- период его формирования;
- сумму дополнительных начислений в виде штрафных санкций (пени);
- сроки погашения;
- время встречи для выяснения обстоятельств;
- возможность получения субсидии;
- последствия неуплаты, например, отключение услуг;
- дату составления документа.
Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2020 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:
- если платеж не проведен с 31 по 90 день после последней оплаты, за каждый день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования (то есть 1/300 от 7,5%);
- после 91 дня просрочки платежа процент составит 1/130 от ставки рефинансирования (1/130 от 7,5%).
Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.
В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.
При выборе уровня суда стоит ориентироваться на общую сумму (цену), заявленную в иске. Например, решение суда о взыскании коммунальных платежей с зарегистрированных лиц или с собственника помещения должно приниматься по следующим правилам подсудности:
- если обслуживающая организация или поставщик услуг требует выплатить в общей сложности до 50 тысяч рублей, спор решается у мирового судьи;
- если цена иска превышает 50 тысяч, следует обращаться в районный суд.
В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:
- адрес жилья;
- период задолженности;
- сумму долга;
- период просрочки, сумму пени и штрафов;
- судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
- расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
- принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.
Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.
Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.
Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:
- вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
- подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
- признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.
Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.
Определение периода для взыскания долгов за коммунальные услуги
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.
Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:
Ответ на этот вопрос главным образом зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник квартиры не платил за услуги ЖКХ. При этом, базовым фактором на основании которого производится расчет, является срок исковой давности.
Итак, на практике встречаются следующие два варианта:
- Долг по коммунальным платежам накопился за время, не превышающий срок – в этом случае задолженность будет взыскана за весь период в полном объеме (от момента возникновения долга и вплоть до вынесения судом решения о ее погашении ответчиком).
- Услуги ЖКХ не оплачивались в течение многих лет – в этой ситуации УК (ТСЖ, ЖК и т. д.) сможет взыскать долг только за последние годы, соответствующие продолжительности срока исковой давности. Оставшаяся сумма подлежит списанию.
В соответствии со статьей 195 Гражданского Кодекса России, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В гражданском законодательстве предусмотрена отдельная статья, в которой подробно расписан порядок определения начала этого срока.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, в отношении которых установлен точный момент их исполнения, срок начинает исчисляться после истечения этого периода.
Как известно, обязательства по внесению квартплаты имеют конкретный срок исполнения. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ собственники должны ежемесячно совершать платежи по ЖКХ не позднее 10 числа.
Таким образом, срок исковой давности по оплате коммунальных услуг будет отсчитываться начиная с 10 числа месяца, в котором владелец квартиры впервые допустил образование задолженности.
Согласно законодательно закрепленному порядку, в отдельных случаях граждане вправе потребовать проведение перерасчета платы за отдельные виды услуг ЖКХ (за воду, свет и т. д.). Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 354 такое право может возникнуть в следующих основных двух случаях:
- при временном отсутствии собственника в квартире (при условии, что соблюдены требования, изложенные в разделе VIII упомянутого нормативного акта);
- если услуги в сфере ЖКХ оказывались ненадлежащего качества (часть X).
Так, в первом случае перерасчет за воду можно потребовать за время отсутствия в квартире, но не более чем за 6 месяцев. При этом, если после окончания этого периода собственник все также находится в другом месте, он должен подать новое заявление о проведении перерасчета на следующие 6 месяцев (ч. 2 п. 91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354).
Что, если причиной выдвинутого требования является низкое качество оказываемых коммунальных услуг? Тогда период, за который можно потребовать перерасчет (в том числе и за воду) будет соответствовать промежутку времени, заключенному между датой начала и конца предоставления услуг ЖКХ некачественной услуги. Порядок определения данных периодов подробно расписан в п. 111-112 раздела X.
Прежде чем пробовать уменьшить или списать в полном объеме сумму долга по ЖКХ, сославшись на истекший срок давности, необходимо правильно рассчитать данный период. В настоящее время нет онлайн-калькуляторов, позволяющих произвести такой расчет. Поэтому его придется делать вручную. Однако это просто.
Итак, для наглядности можно привести конкретный пример расчета:
«Владелец квартиры не платил коммунальные платежи начиная с января 2014 по апрель 2019 года. При этом общая сумма задолженности за данный период составляет 500 000 рублей (включая начисленные пени).
Для того чтобы определить срок исковой давности, от последней даты (апрель 2019 г.) нужно отсчитать назад три года. Таким образом, получается, что управляющая компания в случае обращения в суд сможет взыскать с должника сумму, неуплаченную за период с апреля 2016 года по апрель 2019. Оставшийся долг придется списать, так как по нему время для предъявления иска истекло.