Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подтверждение инвалидности 2 группа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если работодатель желает заключить трудовой договор с лицом, имеющим ограниченную работоспособность, он обязан потребовать у него документы, которыми подтверждается этот статус. К пакету бумаг необходимо приложить следующее:
- справка-заключение экспертизы о присвоении определенной группы и причине ее появления;
- копия удостоверения получателя социальных выплат или пенсии;
- выданная комиссией программа реабилитации.
Документы должны соответствовать форме, установленной в законодательстве. Часто случается, из-за неправильного оформления или незначительного нарушения справка останется недействительной.
Подтверждение инвалидности 1, 2, 3 группы
Статус инвалида подтверждается только в одной инстанции: бюро медико-социальной экспертизы. Подразделения бывают главными и федеральными. Первое работает на региональном уровне. В перечень предоставляемых услуг входят следующие:
- Организация первичной и повторной экспертизы для получения и подтверждения документа.
- Создание способов и программ для профилактики инвалидности.
- Сбор статистических данных о количестве инвалидов в стране.
Федеральное бюро дополнительно занимается разработкой программ реабилитации, восстановлением нарушенных функций организма и обеспечивает инвалидов качественными протезами. Это учреждение является главным и контролирует работу региональных органов экспертизы: часто принимает жалобы, отменяет решения, назначает повторные обследования для обжалования.
Перед наступлением срока предполагаемой экспертизы необходимо посетить своего лечащего врача и выяснить, сколько документов необходимо собрать. Если изначально все сделать правильно, то переоформление не займет много времени. Основные заминки случаются с врачебными справками. По закону требуется, чтобы человек с инвалидностью посещал врача 4-5 раз за год и проходил курс реабилитации. Если же нет, то это можно сделать и перед подачей документов и получить заключение.
Если на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года инвалиду нужно проходить очередное переосвидетельствование, временные правила предусматривают автоматическое подтверждение группы. Это будет сделано следующим образом:
• ПФР или отдел соц. защиты автоматически продлят на 6 месяцев ранее установленную группу инвалидности;
• продление инвалидности гражданину, которому ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
• продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ;
• решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока.
• ПФР передает в МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года, не позднее 14 календарных дней до окончания срока установленной инвалидности.
Указанный порядок предусматривает автоматическое продление ранее назначенных пенсий по инвалидности. После 1 марта 2021 года временные правила утратят силу.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила).
2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами «а» — «д», «ж» — «к», «м» — «о» пункта 241 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.
3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.
6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.
7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.
8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.
9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.
10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.
11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».
С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждан признавали инвалидами в особом порядке.
Предусматривалось заочное освидетельствование граждан, проходящих МСЭ как первично, так и повторно — путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность.
Решено установить аналогичные правила на период со 2 октября 2020 г. по 1 марта 2021 г.
Исходя из законодательства РФ, инвалидность 2 группы присваивается при наличии нарушений функционирования организма средней степени тяжести. К подобным расстройствам относятся:
- ограниченная способность самообслуживания. У такого больного затруднено осуществление физиологических потребностей, исполнение гигиенического ухода, стандартных задач в быту. Инвалиды 2 группы нуждаются в помощи иных лиц, технических средств;
- ограниченная способность ориентирования. Больные не могут самостоятельно определить свое место расположения, оценить время, адекватно воспринимать окружающую действительность;
- невозможность передвижения в полном объеме. Человек не может без посторонней помощи сохранить равновесие, двигаться, использовать общественный транспорт. Ему требуется частичная помощь людей;
- социальная ограниченная способность, выражающаяся в затрудненности установления контакта с окружением, трудности приема, передачи информации;
- ограничение функции самоконтроля над поведением. Это может проявляться в снижении критики собственного поведения, окружающей обстановки. Иногда инвалид 2 группы может скорректировать свое поведение только при постоянном влиянии близких;
- порой возможно проявление нетрудоспособности или возможность вести трудовую деятельность при помощи технических средств, третьих лиц, специальных условий на рабочем месте, щадящего режима работы. Получается, что инвалиды могут вести трудовую деятельность только при помощи близких;
- ограниченная возможность получения знаний. Больной может запомнить информацию, усвоить знания. Но воспроизвести их, овладеть навыками способен лишь в специализированном учреждении. Если позволяют технические средства, то возможно проводить обучение дома.
Сроки и порядок переосвидетельствования по инвалидности
Оформить инвалидность 2 степени можно на МСЭК (медицинско-социальной экспертизе), в ходе которой определяется, кому положены реабилитационные средства и в каком объеме. Для прохождения комиссии следует подготовить следующий пакет документов. Направление наблюдающего специалиста с указанием фактов нарушения функционирования организма и описанием проведенного лечения.
На заметку! Если по каким-либо причинам нет возможности взять справку лечебного заведения, то возможно пройти освидетельствование в МСЭК (медико-социальной экспертизе), где также устанавливается, насколько произошло нарушение здоровья.
Также необходимы справка с указанием доходов, паспорт и его копия, трудовая книжка при ее наличии, характеристика с места работы или учебы, если поражение здоровья произошло в результате травмы, то необходимо предъявление документов, подтверждающий данный факт.
После сбора необходимых документов больной лично обращается в МСЭК, если он не может присутствовать в ходе проведения экспертизы, то члены комиссии выезжают к нему в больничную палату или домой. Во время процедуры определяется, насколько произошло нарушение функционирования организма, его способность вести трудовую деятельность, оцениваются условия проживания.
Результаты протоколируются, после чего документ подписывается членами комиссии и заверяется печатью. Если больному отказали в присвоении группы, то у него есть право обжалования решения в вышестоящем органе. После чего в течение 30 дней должно пройти повторное медосвидетельствование. Установление второй группы инвалидности производится на год. Далее происходит переоформление.
Вторая группа относится к рабочей, но имеет определенную степень ограничения. Трудовой кодекс установил для данных лиц ряд преимуществ:
- 35-часовая рабочая неделя при сохранении зарплаты в полном объеме;
- сверхурочные и ночные смены возможны лишь при согласии работника;
- 30-дневный оплачиваемый отпуск при наличии возможности взять за свой счет не менее 60 дней;
- оплачиваемые больничные не более 5 месяцев в году.
Предоставление особых условий труда инвалиду 2 группы строго контролируется законом.
Многие интересуются, можно ли водить машину инвалиду второй группы. Ответ на данный вопрос можно получить в ходе проведения МЭСК. Где врачи после оценки состояния здоровья, проверки всех анализов и назначенного обследования смогут оценить, насколько лицо может управлять автомобилем. Не скажется ли это на его здоровье, не будет ли опасно для окружающих.
Люди с инвалидностью 2 группы имеют право на меры государственной поддержки. ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) выплачиваются Пенсионным фондом России. Для их оформления необходимо в ПФ по месту жительства принести правоустанавливающие справки, паспорт. Сумма пособий составляет 2527,06 руб. Пенсия по инвалидности оформляется в ПФ. Она бывает следующих видов.
Социальная признается на весь срок назначения группы. Она может быть бессрочной. Обычно это бывает в том случае, если назначается пенсионеру. Отсутствие трудового стажа не влияет на выплаты. На социальную пенсию могут рассчитывать только граждане РФ. Трудовая назначается при условии наличия трудового стажа. Ее могут назначить даже при маленьком сроке рабочей выработки.
У граждан имеется право выбирать вид пенсии. Социальная пенсия в 2019 году для инвалидов 2 группы составляет 4959,85 руб., инвалидам детства платят по 9919, 73 руб. Трудовая пенсия назначается при учете индивидуального трудового стажа и базовой части, которая является фиксированной. Если человек получил увечье в ходе боевых событий, является участником ВОВ, лицом, пострадавшим в техногенной катастрофе, то он имеет право на получение обоих видов пенсии одновременно.
На заметку! Если на попечении инвалида 2 группы находятся иждивенцы, то производится увеличение ЕДВ. На одного иждивенца платят дополнительно по 1610 руб., двух – 3271 руб., трех – 6695 руб. в месяц.
2 группа инвалидности: все, что нужно знать от установления до положенных выплат
Используйте бесплатный доступ, чтобы получить ответы на вопросы:
- как оформить инвалидность в 2020 году;
- как получить льготы на коммуналку;
- как бесплатно получить инвалидную коляску или другое оборудование.
Процедура экспертизы организуется работниками экспертной группы бюро. Проводится обследование обратившегося за экспертизой человека, рассматриваются его социальные, бытовые, психологические и трудовые характеристики. Изучается медицинская документация заболевания. На основе оценки всех полученных данных принимается решение об установлении инвалидности, её продлении или изменении группы инвалидности.
Для успешного прохождения экспертизы важно не только собрать все необходимые документы и результаты анализов, но и психологически подготовиться к процедуре. Решение принимается членами экспертного состава на основе оценки ограничение жизнедеятельности, при этом важную роль играет впечатление, которое производит гражданин на членов комиссии. Поэтому нельзя вести себя агрессивно или обижаться на некорректные вопросы. Отвечать следует спокойно и точно. При этом реакция смущения на вопрос будет гораздо лучше нетерпения и злости. К числу наиболее часто задаваемых вопросов, к которым нужно быть готовым, относят:
Направление на освидетельствование выдается лечебно-профилактическими учреждениями, независимо от прав собственности, а также органами пенсионного обеспечения или социальной защиты. Важно понимать, что человек самостоятельно может обратиться в бюро МСЭ, если ранее одна из организаций отказала ему в выдаче направления.
Пропускать процедуру переосвидетельствования категорически нельзя, так как человек может лишиться права считаться инвалидом. При прохождении переосвидетельствования есть все шансы получить смену категории, если врачи сочтут, что человек идет на поправку или состояние его здоровья ухудшилось. При удовлетворительном состоянии здоровья, человек может лишиться статуса инвалидности.
- при прохождении курса лечения в государственных медучреждениях – получение бесплатных лекарств по рецепту врача;
- при наличии медицинского вердикта о необходимости какого-либо лечения – бесплатное оказание платных услуг и ежегодное предоставление санаторного отдыха;
- в любом случае – скидка на билеты для проезда в городском транспорте и приобретение лекарственных средств/протезов/перевязочных материалов в госучреждениях (50 %);
- при учебе в госучреждениях – обязательное предоставление стипендии;
- при желании поступить в платные Средние и Высшие учебные заведения, имеющие бюджетные места, — поступление на бюджет вне очереди при условии, что вступительный экзамен сдан на положительную оценку;
- при желании со стороны инвалида провести внеплановые лечебные процедуры – предоставление таковых по льготным ценам.
Помимо представленных выше видов привилегий для инвалидов 3 группы, льготы также могут быть предоставлены местным муниципалитетом по конкретному месту жительства. Узнать о наличии таковых получится, если сделать соответствующий запрос в органы социальные защиты по месту прописки.
Установление и продление инвалидности после 1 октября 2020 года
Порядок, назначение и размеры социальных пособий по инвалидности регулируются законом РК «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан», специальных государственных пособий – законом РК «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан».
- заявление по форме;
- документ, удостоверяющий личность;
- адресная справка;
- сведения о банковском счете, на который будут перечисляться денежные средства с пособия;
- справка об инвалидности по форме, утвержденной приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44 «Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы».
Лицам с ограниченными физическими возможностями в нашей стране присваивается одна из трех групп нетрудоспособности. Для ее подтверждения требуется ежегодно посещать специальную комиссию, которая оценивает состояние здоровья инвалида и либо продлевает присвоенную группу, либо снимает ее. Однако в этом правиле имеются исключения. Если, к примеру, человек неизлечимо болен, и никаких подвижек в лучшую сторону не предвидится, то ему могут присвоить пожизненную инвалидность.
- не позже, чем через два года после того, как лицо было признано инвалидом. Данное правило действует для детей, так и для взрослых. Но для первых бессрочную группу устанавливают до достижения возраста 18 лет. После этого потребуется дополнительное освидетельствование, чтобы подтвердить, что никаких улучшений здоровья не наступило;
- не позже, чем через четыре года после установления 2-й группы инвалидности. Если в процессе прохождения реабилитационных мероприятий врачи устанавливают наличие неизлечимого заболевания, то на инвалида распространяется именно это правило. Также оно применимо к детям с ограниченными физическими возможностями;
- не позже, чем через шесть лет после присвоения 2-й группы ребенку-инвалиду. Данный пункт рассчитан только на детей, у которых были выявлены злокачественные опухоли, хронический или острый лейкоз, а также тяжелые недуги, если течение осложняется онкологическими проявлениями.
Оформление инвалидности требует заполнения специализированного больничного листа, лабораторной, инструментальной диагностики. Как только все необходимые документы поданы на рассмотрение комиссии и пройдены требуемые исследования, запускается процесс определения группы.
Формальная инвалидность после инфаркта присваивается каждому больному, пережившему смертельно опасный приступ. В течение четырех месяцев после приступа больной находится в оплачиваемом больничном отпуске. По истечении данного срока, позволяющего восстановить силы, адаптироваться к новым условиям жизнедеятельности, больной должен пройти аттестацию на инвалидность. Как показывает медицинская статистика, каждому второму человеку удается восстановиться настолько, что он может продолжить прежнюю профессиональную деятельность.
При постановке человека на учет именно как инвалида, помимо общей оценки его физиологического состояния здоровья, специальная комиссия оценивает возможность индивидуума зарабатывать на жизнь собственными силами. Только достойный уровень ежемесячного дохода дает человеку шанс быть полноценным членом социума, активно участвовать в его жизни. Поэтому общество финансово поддерживает людей, лишенных такой возможности не по своему выбору. При этом неважно, стал человек инвалидом в результате пороков здоровья от рождения или в процессе жизни перенес несчастный случай, нанесший его здоровью существенный удар.
Денежное пособие инвалидам – только часть целого комплекса мер, которые государство разрабатывает и внедряет в жизнь, чтобы люди с инвалидностью могли жить максимально полноценно.
Для оформления статуса инвалида, оформления права на денежное пособие и льготы, необходимо получить заключение медицинской комиссии. На экспертизу потребуется представить заключения лечащих врачей, подтвержденные медицинские диагнозы, результаты анализов. Узнать, как и куда подать документы, можно в поликлинике по месту жительства.
В зависимости от степени повреждения основных функций организма, взрослым назначают группу инвалидности, а несовершеннолетним до 18 лет присваивается статус «ребенок-инвалид».
Каких людей признают инвалидами:
- имеющих врожденные отклонения от принятой средней нормы состояния здоровья;
- ставших жертвой несчастного случая на работе, в результате которого значительно утрачена трудоспособность;
- получивших нарушения здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей (профзаболевания);
- потерявших здоровье при участии в боевых действиях;
- жертв масштабных катастроф техногенного или радиационного характера;
- перенесших различные заболевания, осложнения от которых привели к стойкой утрате трудоспособности и/или способности к удовлетворению жизненных потребностей.
Полный перечень заболеваний и степени их тяжести для признания человека инвалидом утвержден законодательно.
Важно! Само по себе хроническое заболевание не дает право на получение инвалидности. Например, некоторые диабетики могут всю жизнь поддерживать достойный уровень самочувствия только с помощью лекарственных средств и контроля питания. Но если такая возможность в принципе существует – инвалидность врачебная экспертиза не присвоит. А вот если проявившиеся осложнения привели к не восстановимой потере важных жизненных функций – можно ставить вопрос об инвалидности.
Без употребления специальной медицинской терминологии инвалидность можно описать в утраченных человеком естественных способностях, которые присущи здоровому организму. Например, по сравнению со здоровым индивидуумом, инвалид:
- не может свободно передвигаться;
- имеет ограниченные возможности слышать, видеть, говорить, тактильные и сенсорные способности;
- испытывает затруднения в дыхании;
- психически и эмоционально не стабилен;
- имеет значительные дисфункции ЖКТ, кровеносной системы.
Перечисленные нарушения здоровья у инвалида стабильны, являются частью его повседневной жизни. Поэтому зачастую инвалиды не могут полноценно трудиться, нуждаются в помощи социума в организации повседневных действий, например, свободном передвижении на улицах и в помещениях.
В России продлили заочное подтверждение инвалидности
В зависимости от степени тяжести поражения здоровья, выделяют несколько групп инвалидности:
- К 1 группе относят людей, которые по состоянию здоровья просто не способны оставаться без присмотра, ухода за ними. Для поддержания жизни они нуждаются в регулярном медицинском досмотре и помощи в быту. Трудиться эти люди физически не в состоянии.
- Вторая группа инвалидности уже предполагает, что какую-то работу человек делать способен. Но только с соблюдением ряда условий (время, место, организация труда), учитывающих особенности его заболевания и физиологического состояния.
- Условия труда для инвалидов третьей группы также индивидуальны, но, по сравнению со второй группой, список возможностей людей выполнять разные виды труда значительно расширен.
Люди, которым присвоен статус инвалидов первой-третьей групп, могут полноценно существовать только с принятием в социуме их льготного положения, предоставлением им специальных условий для труда и быта.
Так как состояние здоровья индивидуума способно как ухудшаться, так и улучшаться, периодически необходима повторная экспертная оценка, подтверждение (либо аннулирование, изменение) группы инвалидности. В результате повторная комиссия может повысить или понизить категорию.
При повторной оценке комиссия опять же будет рассматривать не только физиологическое состояние человека, но изменение его возможностей трудиться и зарабатывать на жизнь. Например, вследствие полученной травмы человек может надолго утратить способность свободно передвигаться или разговаривать. Речь идет о потере конечности, травмах опорно-двигательной системы или речевого аппарата. Пострадавшему может понадобиться длительная реабилитация или протезирование.
На момент прохождения комиссии степень инвалидности человеку присвоят исходя из его состояния на сегодняшний день. Но через определенный промежуток времени, благодаря медикаментозному лечению, проведенной операции или систематических упражнений, состояние человека может значительно улучшиться. Он может восстановить утраченные функции или научиться пользоваться протезом. В результате человек снова способен найти работу с учетом его возможностей. В таком случае группа инвалидности будет снижена.
В случае прогрессирующих заболеваний, ухудшения состояния индивида, невозможности его восстановления и положительного прогресса на сегодняшний день, человека могут перевести из третьей группы инвалидности во вторую, или из второй – в первую.
Обратите внимание! Несправедливое решение о присвоении той или иной степени нетрудоспособности может быть обжаловано в судебном порядке. Но потребуется документально подтвердить, что тяжесть состояния действительно соответствует запрашиваемой категории инвалидности вопреки мнению экспертной комиссии.
Для прохождения экспертной врачебной комиссии с целью присвоения группы нетрудоспособности, потребуется собрать пакет документов. Кроме непосредственно медицинского заключения о поставленном диагнозе, понадобятся документы удостоверения личности, данные номера в системе пенсионного соцстрахования (СНИЛС), копия трудовой книжки. Также необходимо направление лечащего врача.
Заключение комиссии о присвоении гражданину статуса инвалида и определенной группы инвалидности, подтверждения ранее вынесенного решения, понижение или повышение категории нетрудоспособности в связи с изменением состояния больного, фиксируется документально. В архиве лечебного учреждения, проводившего экспертизу, сохраняется протокол с подписями председателя МСЭ и всех ее участников.
Больному на руки выдается акт о проведении медико-социальной экспертизы. Кроме персональных данных гражданина, в нем детально обосновывается присвоение ему той или иной степени инвалидности. В фокусе экспертизы именно возможность индивида зарабатывать себе на жизнь, найти новую работу или продолжать трудиться на прежнем месте.
Поэтому в заключении учитываются и такие факторы, как профессиональное образование человека, его практический трудовой стаж, условия проживания и психоэмоциональное состояние на день вынесения решения.
Необходимость повторной экспертизы обусловлена возможностью изменения состояния человека. Поэтому законодательно установлен ряд особо тяжелых заболеваний и состояний индивида, не требующих повторного подтверждения. Это касается ограниченного круга лиц с тяжелыми состояниями бессрочной инвалидности.
Обязательные сроки прохождения МСЭ для разных категорий инвалидов таковы:
- детям – с периодичностью от 2 до 16 лет;
- первой группе – один раз каждые два года;
- второй и третьей группам – один раз в год.
Самовольный пропуск освидетельствования может привести к потере статуса инвалида с утратой права на получение соответствующих льгот и пособий.
Автоматическое присвоение инвалидности продлят до 1 марта 2021 года
Одним из основных документов для человека, добившегося положительного решения врачебной комиссии о признании его инвалидом, является справка об инвалидности. Изготавливается она по строго установленной форме, что исключает возможность подделки недобросовестными лицами. На основании упомянутой справки производятся выплаты и оформление привилегий, утвержденных:
- на законодательном уровне Правительством РФ,
- на региональном уровне – властями субъекта Федерации и
- на муниципальном уровне – органами местного самоуправления.
Так же, как паспорт Российской Федерации подтверждает право его держателя называться российским гражданином, розовая справка об инвалидности официально доказывает наличие у человека статуса инвалида. Именно после предъявления этого документы органы исполнительной власти обязаны закрепить за заявителем права на льготы и некоторые выплаты. Показать оригинал справки понадобится:
- при желании получить государственную помощь;
- при попытке обращения за помощью к меценатами и благотворительным фондам;
- сотруднику социальной аптеки при получении бесплатных или льготных медикаментов;
- налоговому служащему в региональном отделении Федеральной налоговой службы при оформлении скидок по налогам (или при полном освобождении от некоторых налоговых платежей);
- в отделении органов социальной защиты населения по месту проживания для закрепления за инвалидом положенных ему льгот (таких как субсидия на оплату ЖКУ, бесплатные средства личной гигиены и т.д.);
- в Пенсионном фонде при оформлении социальной или страховой пенсии по инвалидности.
Важно! Человеку с ограниченными возможностями здоровья после успешного прохождения медико-социальной экспертизы сразу выдается 2 экземпляра справки об инвалидности. Поскольку повторное получение документа в случае порчи или утере является достаточно длительным, бюро МСЭ обеспечивает гражданина двумя справками одновременно. Рекомендуется держать “запасную” справку в надежном месте, а не носить с собой сразу 2 экземпляра.
Несмотря на то, что на законодательном уровне закреплен достаточно простой алгоритм оформления статуса инвалида, и, казалось бы, достаточно только “показаться” специалистам медико-социальной экспертизы, на самом деле многим отказывают в оформлении инвалидности. Процедура становится все более бюрократизированной в связи с тем, что существует “негласное требование” сократить количество инвалидов в стране – другими словами, условия получения справки об инвалидности постепенно усложняется, чтобы как можно меньшее количество людей могло претендовать на льготы и выплаты из бюджета страны.
Первым шагом, который должен предпринять инвалид на пути к узакониванию статуса человека с ограниченными возможностями, становится обращение к лечащему врачу за направлением на прохождение специализированной медицинской комиссии. Сходить нужно именно к профильному специалисту муниципальной поликлиники, к которой прикреплен больной (т.е. по месту постоянной регистрации). К указаниям от врача платной клиники бюро МСЭ “не прислушается”.
Если человек регулярно обращается к частному врачу, требовать от него направления бесполезно – его не примут. Частный специалист имеет право только на оценку степени трудоспособности и общие рекомендации. Но выход есть – нужно обратиться за направлением в:
- любого уровня организацию здравоохранения (Минздрав);
- региональное отделение Пенсионного фонда России;
- отделение органов социальной защиты населения по месту постоянного проживания.
Если заявителю удалось получить направление на прохождение дальнейшего осмотра, нужно убедиться в том, что оно включает в себя:
- Информацию о степени инвалидизации.
- Сведения о проявлении конкретных признаков заявленного заболевания.
- Данные о том, в течение какого срока реабилитировался больной, а также какие методы лечение применялись в отношении него (и какие были получены результаты лечения, если ли улучшения).
А если направление не было выдано, единственным шансом на успех становится последующее обращение гражданина непосредственно в бюро медико-социальной экспертизы (но шансы на оформление инвалидности при этом маленькие) или подача искового заявления в судебные инстанции (районный суд).
Помните! Направление – это вроде как и подтверждение того, что имеются основания для признания вас инвалидом, но это еще не справка об инвалидности. Окончательное решение будет принято председателем комиссии в бюро МСЭ. Вполне вероятно, что инвалидность так и не будет присвоена, а на руках у больного останется лишь пояснительное письмо, в котором указаны причины отказа, и которое не дает права ни на какие меры поддержки со стороны регионального или федерального законодательства.
Теперь перейдем к вопросу иерархии Бюро медико-социальной экспертизы – от уровня МСЭ будет зависеть комплектность пакета документов, представляемых на рассмотрение врачам. Отделения МСЭ в иерархическом порядке представлены далее:
- Федеральное отделение бюро МСЭ;
- Главное региональное бюро;
- районные отделения;
- городские отделения.
Подтверждение инвалидности 2 группа
Важно! Если заявитель приходит в бюро МСЭ за повторным освидетельствованием (для подтверждения инвалидной группы в случае, если она не пожизненная), при себе нужно иметь выписку из оформленного на предыдущем осмотре протокола врачебной комиссии.
Если речь идет о первичном медицинском освидетельствовании (другими словами, если человек обращается за присвоением ему инвалидной группы впервые в жизни), от него потребуют представления:
- внутрироссийского паспорта;
- справки о размере заработной платы за предшествующие обращению в Бюро МСЭ полгода;
- ксерокопии трудовой книжки (с нотариальным заверением);
- характеристики с места обучения (колледжа, ССУЗа, ВУЗа, училища) и работы (при наличии таковой);
- акта о получении сотрудником производственной травмы, повлекшей за собой ухудшение состояния здоровья заявителя (если речь идет о травме на производстве);
- письменного заявления с просьбой о приеме гражданина врачебной комиссией;
- направление на прохождение медкомиссии от лечащего врача муниципальной поликлиники, органов социальной защиты населения, Пенсионного фонда или учреждения здравоохранения любого уровня;
- справок о неудовлетворительном состоянии здоровья, различного рода выписок из стационаров и больниц, где заявитель пребывал на лечении (желательно сразу с ксерокопиями);
- амбулаторной карты больного;
- истории болезни.
После того, как направление получено, все документы собраны, и в Бюро МСЭ назначен день прохождения медицинской комиссии, гражданину необходимо в оговоренное время явиться на освидетельствование с оригиналами бумаг и ксерокопиями на руках.
После ознакомления с документацией и историей болезни гражданина последует типичный осмотр заявителя тремя медицинскими специалистами (и, если таковой был приглашен – сторонним независимым экспертом со стороны обследуемого). Внимание будет обращено на общее физическое состояние пациента, его психическое состояние, социальной положение, обстоятельства получения травмы/заболевания, длительность и эффективность реабилитации/лечения и так далее.
Если в присвоении статуса инвалида в итоге будет отказано, заявителю выдается письмо с разъяснениями причин принятия такого решения. Если просьба об узаконивании инвалидности будет одобрена, оформляются:
- Акт осмотра членами комиссии (на руки инвалиду не выдается, но при желании эту бумагу можно запросить дополнительно и забрать домой).
- Розовая справка об инвалидности (о которой и идет речь в статье).
- Индивидуальная программа реабилитации с рекомендациями по уходу, лечению, условиям трудоустройства (если таковое возможно).
Переосвидетельствование инвалидности в 2020 году – это периодическое всестороннее обследование инвалида, которое осуществляется уполномоченными членами специальной врачебной комиссии. Целью переоформления группы является выявление сдвигов в состоянии здоровья претендента, утверждение решений относительно пересмотра наличествующей группы инвалидности, возможности трудоустройства инвалида и пр.
Лечащий доктор обязательно сообщит инвалиду, где проходить плановое переосвидетельствование инвалидности. Как правило, оно реализуется по месту постоянного проживания на базе местного бюро МСЭ. Крайне редко допускается выполнение экспертизы на дому. Для этого нужно предварительно обратиться к врачу, объяснить сложившуюся ситуацию, вынуждающую просить разрешения на проведение МСЭ в домашних условиях, принести необходимые справки.
Порядок переосвидетельствования инвалидности прописан в соответствующих законах и должен строго соблюдаться как членами экспертной комиссии, так и самим инвалидом. От последнего требуется соблюдение сроков переоформления, предоставление исключительно подлинных справок, достоверных ведомостей о самочувствии и т. д.
Допускается досрочное переосвидетельствование инвалидности, о чем сообщает Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», п. 40:
«Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности».
Досрочная процедура проводится по персональному запросу инвалида/его официального опекуна, направлению ЛПУ, если были зарегистрированы существенные изменения в самочувствии пациента. Также законной почвой для начала процесса служит намерение Федерального бюро осуществить надзор за вынесением вердиктов комиссии.
Какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности, тоже детально объясняет врач – ориентировочный список выглядит следующим образом:
- Паспорт или другое удостоверение личности инвалида.
- Бумаги, доказывающие факт присвоения инвалидности ранее.
- СНИЛС.
- Врачебное направление на экспертизу и заявление пациента.
- Схема индивидуальной реабилитационной программы.
- Справки с места работы или учебного заведения.
- Карта амбулаторного больного.
- Заключения профильных специалистов, полученные заблаговременно по итогам пройденного терапевтического курса.
- Справка о доходах.
Кроме подлинников этих документов, понадобятся также их заверенные ксерокопии. К выше предложенному перечню документов для переосвидетельствования инвалидности 3 группы работающий человек обязан добавить копию своей трудовой книжки, справку с официального места работы, отражающую характер труда, должностные обязанности и т. д. Эти данные обязательно учитываются при вынесении окончательного решения комиссии.
Иногда при посещении бюро специалисты не принимают у человека документы – по причине того, что набор бумаг не полон. В такой ситуации нужно как можно быстрее (на протяжении 10 дней) донести недостающие экземпляры. Дабы не возникало подобных проблем, о подготовке документов медики рекомендуют позаботиться заблаговременно, не отлагая дело на последний месяц.
Оформление инвалидности в 2020 году
Если надвигается время окончания срока годности справки об инвалидности, человек должен обязательно уточнить, на какой день ему назначено повторное обследование. Целесообразно узнать это заранее, чтобы успеть подготовиться к мероприятию.
- Нужно удостовериться в том, что наличествует достаточное количество больничных выписок (эпикризов). Если за год было менее 4-х визитов к врачу, то необходимо исправить это упущение, оформившись в больничный стационар и пройдя надлежащую терапию. По завершении курса врач подготовит эпикриз.
- За 5 дней до установленной даты следует подойти в бюро МСЭ, передать собранные документы. Там же подтвердят дату повторного переосвидетельствования инвалидности, сделают запись в книге регистрации.
Нужно сохранять все бланки анализов, выписки из ЛПУ. Они должны демонстрировать не только реальную картину приложенных пациентом усилий на пути к реабилитации, но и подтверждать устойчивую стадию патологии, из-за которой человек не может работать и нуждается в материальной поддержке, защите со стороны государства.
В назначенный день человек обязан явиться на комиссию (сам или в сопровождении опекуна, если таковой имеется). Иногда эксперты требуют проведения дополнительного обследования с целью получения расширенной информации о состоянии здоровья заявителя.
Конечно, эксперты преднамеренно будут искать причину, позволяющую снять с человека категорию инвалидности – это можно назвать «специфической стороной» их должностных обязанностей. Претенденту потребуется усердно доказывать свою позицию:
- во-первых, перечисляя и по возможности демонстрируя свои физические увечья;
- во-вторых, подробно описывая возникающие в связи с болезнью трудности и ограничения жизнеспособности, с которыми ему приходится сталкиваться ежедневно;
- в-третьих, опираясь на медицинские документы и подтверждая ими свою речь.
Инвалидность без указания срока переосвидетельствования (или пожизненная группа) очень привлекательна для претендентов, ведь при ее получении не нужно будет в дальнейшем тратить время, средства и силы на сложную, но обязательную процедуру периодического подтверждения статуса. Однако такая группа показана не всем и не всегда, существуют условия для ее назначения:
- Инвалид женского пола уже достиг 55 лет, а лицо мужского пола – 60 лет, или следующий пересмотр дела припадает на период достижения этого возраста.
- Человек беспрерывно получает подтверждение 1-й гр. на протяжении 5 лет или 2-й гр. на протяжении 15 последних лет, а также тогда, когда болезнь усугубляется и вследствие этого требуется повышение разряда инвалидности.
- Гражданин получил увечье, повлекшее за собой инвалидность, во время армейской службы, участия в боевых операциях и на момент следующего пересмотра статуса ему исполнится более 55 (для мужчин) или 50 (для женщин) лет.
Также не потребуется проходить переосвидетельствование инвалидности 3 группы (назначается бессрочно) участникам боевых действий ВОВ, если в течение последних пяти лет группа регулярно подтверждалась.
В список патологий, при наличии которых человек может рассчитывать на пожизненную инвалидность, входят, например, злокачественные опухоли, слабоумие, полнейшая слепота или глухота, радикальная ампутация рук, ног и др.
Группа инвалидности устанавливается без уточнения срока переосвидетельствования, если:
- Прошло не более 2-х лет с момента присвоения человеку статуса инвалида. Важно помнить, что лицам, получившим статус «ребенок-инвалид», придется пройти переосвидетельствование инвалидности в 18 лет.
- Прошло не более 4-х лет после присвоения статуса инвалида. Этот пункт актуален тогда, когда все предпринятые меры по устранению или коррекции наличествующих нарушений не привели к положительной динамике. Информацию об отсутствии результативных последствий реабилитации нужно зарегистрировать письменно – в направлении на МСЭ либо других медицинских справках.
- Прошло не более 6-и лет после первичного подтверждения факта инвалидности. Речь идет о тех случаях, когда у несовершеннолетнего инвалида диагностирована раковая опухоль любой локализации с осложненным течением, частыми рецидивами онкологического процесса, а также подтвержден лейкоз (острая либо хроническая форма) и наличие тяжелых сопутствующих патологий.
Переосвидетельствование бессрочной инвалидности в 2020 году и ее снятие возможно из-за выявления поддельных документов, а также не заверенных нотариусом копий. Серьезным нарушением и поводом для пересмотра дела является присутствие грубых исправлений в записях, особенно анализах, диагнозе и другой информации, имеющей ключевое значение при вынесении окончательного решения о присвоении, сроках, факторе либо группе инвалидности.
Кроме того, проверочная процедура может быть начата тогда, когда выявились погрешности в работе экспертной комиссии при анализе состояния здоровья пациента.
Итак, переоформление группы инвалидности – обязательное, но очень кропотливое мероприятие, которое требует терпения, времени и усилий. Многих пациентов эта процедура сильно огорчает из-за ее сложности. Если не бояться трудностей и хорошо знать все этапы экспертизы, то ее вполне можно пройти без препятствий и на законном основании получать денежное пособие, хорошие льготы на проезд, лечение и прочие привилегии.
Чтобы разобраться в тонкостях этого вопроса, приведём таблицу со следующими данными:
| Группа
инвалидности |
Сроки переосвидетельствования |
|---|---|
| 1 группа | 1 раз в 2 года |
| 2 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| 3 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| Ребёнок-инвалид | 1 раз до достижения несовершеннолетним 18 – летнего возраста |
Дата последующего освидетельствования по установлению факта ограничения жизнедеятельности гражданина назначается до 1 числа следующего, за назначенной процедурой, месяца.
Дата очередного переосвидетельствования инвалиду 2 группы была определена на 15 октября. Комиссия МСЭ была пройдена 14 октября. В данной ситуации, инвалидность назначается с 1 ноября, но при этом, срок повторного освидетельствования указывается на 15 октября через год.
Плановое освидетельствование происходит в соответствии со сроками, указанными в таблице выше, в зависимости от группы инвалидности, которую имеет гражданин.
Законодательно выявлены такие категории инвалидов, которым не требуется повторного переосвидетельствования:
- При достижении инвалидами женского пола 55-летнего возраста, мужчинами-инвалидами — 60 лет.
- Инвалиды с необратимыми дефектами анатомического характера (стойкие параличи, культи конечностей).
- Инвалиды с необратимыми нарушениями функций внутренних органов, неэффективность реабилитационного лечения и др.
Порядок переосвидетельствования инвалидности в 2020 году
Иногда возникают определённые жизненные ситуации, которые требуют повторного проведения освидетельствования до указанных в справке сроков. Законодательство предусматривает и такой вариант. Данная процедура может быть осуществлена не более чем за 2 месяца до окончания установленного комиссией МСЭ срока инвалидности.
Для этого необходимо:
- Лицо, имеющее инвалидность, лично подаёт соответствующее заявление или же законный представитель осуществляет этот процесс.
- Организация, оказывающая услуги по лечению и реабилитации, по причине положительной динамики в состоянии здоровья инвалида, оформляет направление для проведения досрочного освидетельствования.
Зачастую, лица с ограниченными возможностями относятся с недоумением к необходимости повторного освидетельствования, некоторые даже не являются для проведения медико-социальной экспертизы.
Тем не менее, следует понимать, что процедура назначается не столько для подтверждения факта инвалидности, сколько для контроля за произошедшими изменениями в состоянии здоровья за последние месяцы и корректировки реабилитационных мероприятий.
Причина пропуска даты очередного освидетельствования может быть как уважительной, так и неуважительной.
Уважительные причины – серьёзная болезнь или смерть близкого родственника, стационарное лечение и другие обстоятельства.
В случае, если гражданин пропустил повторное прохождение комиссии МСЭ, необходимо подать заявление и предоставить документ, который послужит доказательством пропуска по уважительной причине. После чего пропущенные сроки будут зачтены, а пенсия выплачена. В противном случае, человек будет лишён инвалидности и соответствующих выплат.
Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.
Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:
- Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
- Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
- Явиться на заседание экспертизы.
В некоторых случаях МСЭ может осуществляться без присутствия инвалида (заочно).