Ответственность председателя тсж за нецелевое использование средств

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность председателя тсж за нецелевое использование средств». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Чтобы ответить на вопрос «кто может быть председателем тсж многоквартирного дома» достаточно обратиться к статье 147 жилищного кодекса и прочитать пункт 2. В котором говорится следующее:

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

То есть, председатель правления ТСЖ обязан быть членом товарищества. А кто может быть членом товарищества собственников жилья? Статья 143 жилищного кодекса говорит, что членом товарищества может стать любой собственник помещения в многоквартирном доме путем написания заявления о вступлении в ТСЖ. Вывод сделать легко: если человек, желающий стать председателем ТСЖ не собственник какой-нибудь части какого-нибудь помещения в данном многоквартирном доме, то быть председателем товарищества он права не имеет.

Если председатель ТСЖ собственник, но не проживает в доме, то быть председателем ТСЖ он имеет полное законное право, так как никакой закон не обязывает председателя товарищества проживать в доме, где он является председателем.

Ответственность председателя тсж за нецелевое использование средств

Существует огромная путаница по поводу того, является ли председатель ТСЖ должностным лицом или нет. На самом деле в жилищном кодексе или ином законодательном акте не указано, кем является председатель. Поэтому суды и прокуратора всегда трактуют данный момент по разному. Дело в том, что председатель является выборной должностью. Его выбирают либо члены правления товарищества, либо общее собрание, смотря, что будет прописано в уставе ТСЖ. А должностное лицо всегда назначается на должность приказом, чего в случае председателя товарищества быть в априори не может. Формально, если председатель правления товарищества не считается руководителем, то в этом случае он не имеет права подписывать ни один документ, исходящий от организации. В то же время он имеет такое право и если поставил подпись, то и отвечать за то, под чем подписался просто обязан! Однако формально, с точки зрения закона, он не несет персональной административной ответственности, как должностное лицо, поэтому, если председатель под чем-то подписался, то по закону он ответственность не несет, а несет само товарищество собственников жилья, соответственно расплачиваться за всевозможные штрафы придется всем членам товарищества. Именно поэтому нужно внимательно относится к выбору председателя, так как тут будет круговая порука. С другой стороны трактует данную ситуацию Пленум Верховного суда РФ (№ 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»). В п. 11 постановления сказано, что следует отличать должностных лиц, на которых распространяется действие Уголовного кодекса, от лиц, осуществляющих функции управления, под таковыми понимаются организационно-правовые и административно-хозяйственные функции. Председатель эти функции выполняет. К примеру, бухгалтерскую и иную документацию подписывает лично он, а не правление коллективно. В итоге получается, что председатель обязан выполнять должностные обязанности, но как таковым должностным лицом не является.

ТСЖ обычно образуется на один дом, а дом может быть сравнительно небольшой, чтобы нанимать сотрудников на все необходимые должности. В результате чаще всего происходит совмещение профессий и должностей. Зачастую председатель, если разбирается в бухгалтерском учете, исполняет и функции бухгалтера ТСЖ. Однако тут есть один нюанс. Председатель может только исполнять функции бухгалтера, а вот оформиться официально по трудовому договору и получать зарплату бухгалтера председатель права не имеет. Так как статья 147 ЖК РФ запрещает председателю правления и любому члену правления ТСЖ совмещать работу по трудовому договору.

А вот за нецелевое использование средств ТСЖ председателю грозит уже уголовная ответственность по статье 160 УК РФ части первой «Присвоение или растрата».

Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, -наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Откуда берутся средства ТСЖ и как они используются?

Все права и обязанности председателя правления товарищества прописаны в должностной инструкции председателя ТСЖ. Ссылка на образец Должностная инструкция председателя

На самом деле ни председатель ТСЖ, ни представители управляющей компании не имеют право вывешивать списки должников, так как этим они нарушают закон о персональных данных. Разглашение персональных сведений о любом человеке предполагает административное наказание. Поэтому к такому роду привлечения ответственности к погашению задолженности жильцами следует относится с большой осторожностью, так как к ответственности могут привлечь председателя ТСЖ.

Если Вы хотите стать председателем ТСЖ и Вас интересует зарплата председателя ТСЖ, то оставьте эту затею. Так как даже получая вознаграждение в количестве пары тысяч рублей в месяц уже выльется Вам боком. Если позволяет время и Вам действительно это интересно, то станьте председателем ТСЖ без зарплаты. Это обережет Вас от многих неприятностей в будущем.

По этой причине для эффективной деятельности управляющей организации чаще всего требуются различные источники денежных средств. Доходы, получаемые товариществом в ходе хозяйственной деятельности, не распределяются между собственниками, а направляются на благоустройство дома и его территории. Источниками дохода могут быть:

  1. Доходы от выполнения основных функций ТСЖ по обеспечению эксплуатации многоэтажного дома.
  2. Сдача в аренду подвалов, цокольных этажей и т.д.
  3. Обустройство и сдача в аренду мансард.
  4. Заключение договоров с рекламными агенствами для использования площадей фасада под рекламу.
  5. Создание платных автостоянок на придомовой территории; На практике возможность дополнительного источника финансов доступно не всем ТСЖ, и зависит от характеристик дома:
  • расположения;
  • размеров нежилых помещений, сами помещения должны быть благоустроены за средства членов товарищества;
  • выгодного места нахождения дома для размещения рекламы;
  • наличия достаточной придомовой территории и разрешение проверяющих органов на строительство автостоянки на ней.
  1. благоустройство территории;
  2. резерв на случай поломок, необходимости внеочередного ремонта и вызова специалистов;
  3. установка приборов учета для снижения расходов на коммунальные услуги;
  4. направить в фонд капитального ремонта дома.

Прежде всего, определение целевого расходования средств вытекает из ст.251 НК РФ, в которой говорится о том, что при выборе объекта налогообложения не учитываются целевые средства, поступившие некоммерческим организациям.

Чтобы доказать, что средства являются целевыми, ТСЖ обязано предоставить следующие документы:

  • целевой характер поступлений, означающий ограниченность права их использования получателем (ТСЖ);
  • документы, подтверждающие факт целевого использования средств;
  • ведение учета поступлений и фактов их расходования.

Помимо сложностей, которые могут возникнуть при определении УФСН целей использования денежных поступлений, бывают случаи, когда руководство ТСЖ использует эти деньги в своих интересах.

Это касается незаконного распределения денежных ресурсов товарищества, выставление неадекватных реальности цен за проведенные работы. Эти деяния подпадают под действие Уголовного кодекса РФ, а именно ст.160 УК РФ и классифицируются, как присвоение и растрата чужих средств.

Что грозит председателю ТСЖ за нецелевое использование денежных средств?

Наши специалисты подготовили для вас ряд рекомендаций на тот случай, если все же бухгалтерские документы были утеряны:

1. Проведите сверку со всеми контрагентам, ФНС и налоговой. Выясните наличие или отсутствие первичных и иных бухг. документов , сдавалась ли отчетность.

2. Восстановите отсутствующие документы, запросив дубли у контрагента

3. Организуйте хранение бухг.документации в соответствии со сроками хранения (НК РФ и Федеральных законах от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»)

В котором говорится следующее: Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

То есть, председатель правления ТСЖ обязан быть членом товарищества.

А кто может быть членом товарищества собственников жилья? Статья 143 жилищного кодекса говорит, что членом товарищества может стать любой собственник помещения в многоквартирном доме путем написания заявления о вступлении в ТСЖ.

Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.

Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы.

Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.ВНИМАНИЕ!

При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене.

В любом случае, он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством.

Такое право владелец получает только после перевода площади в статус нежилой, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности.

Без согласования компетентных органов запрещается производить перепланировку в квартире, устанавливать или переносить дополнительное оборудование, проводить переустройство.

В квартире можно зарегистрировать ИП или иное юридическое лицо. Организации вправе указывать в учредительных документах местоположение постоянно действующего исполнительного органа по месту прописки директора и пользоваться юридическим адресом квартиры.

На законодательном уровне установлено, что ТСЖ имеют правовой статус некоммерческой организации, исходя из этого за нарушение установленных норм к ней могут применяться следующие виды ответственности:

Гражданско-правовая наступает в случае нарушения законодательных положений ГК РФ, заключается в применении имущественных санкций, например, взыскание убытков, штрафов, конфискация имущества и т.д.
Административная наступает, если товарищество нарушило требования Кодекса об административных правонарушениях РФ или региональных законодательных актов об административных правонарушениях
Уголовная применяется, если имеется состав имущественного преступления (например, растрата чужого имущества, мошеннические действия, хищение и др.)

Важно помнить, что собственники жилья также могут быть привлечены к определённым санкциям в случае невыполнения своих обязанностей перед товариществом.

Необходимо отдавать отчет, что товарищество владельцев квартир как юр. лицо отвечает перед собственниками жилья, перед надзорными контролирующими органами, а также 3-ми лицами.

Все члены правления, вступая в его состав, должны осознавать, что такой орган руководства ТСЖ имеет определенные обязанности, невыполнение или ненадлежащее выполнение которых приводит к наступлению соответствующей ответственности.

Правление, как исполнительный руководящий орган всей организации, принимает важные решения и отвечают за их реализацию перед всеми членами товарищества собственников помещений дома.

Председатель ТСЖ является главой объединения и имеет широкий перечень прав при осуществлении деятельности, поэтому возникновение каких-либо непредвиденных обстоятельств влечет применение к нему соответствующих мер ответственности. Он отвечает за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с таким документом, как Устав ТСЖ.

Поэтому в ходе подготовки этого документа необходимо учитывать все возможные ситуации. Следует прописать перечень его полномочий, обязательств, а также какие наказания могут применяться к такой руководящей должности.

Зачастую в Уставе в отношении председателя устанавливаются следующие виды санкций:

Наказание за непредоставление сведений жильцам все члены товарищества собственников жилья вправе получать необходимую информацию относительно его деятельности
Ответственность за причиненные убытки в результате неправильных решений, которые были приняты руководителем ТСЖ
За невыполнение возложенных на него обязательств каждый член объединения имеет право на проведение проверки и предложить отстранить председателя с его поста

Возможность для ТСЖ иметь имущество и средства обусловлена статьей 151 ЖК Российской Федерации. Согласно статье, товарищество владельцев квартир может иметь в собственности как недвижимое, так и движимое имущество. Для расходования средств на выполнение конкретных задач также создаются специализированные фонды. Это происходит согласно решению, принятому на общем собрании большинством голосов. В соответствии с этим нормативным актом правительство сообщества имеет право использовать средства строго по плану, утвержденному товариществом.

Важно! Деньги могут быть потрачены только на утвержденные на собрании цели. Правление не имеет права расходовать их на личные нужды. Проводить сборы для решения вопросов, связанных с использованием средств, можно как по каждому случаю, так и единоразово с утверждением финансового плана на определенный промежуток времени.

Какие средства находятся на балансе ТСЖ и как их использовать

Товарищество имеет право тратить средства только в соответствии с решением, принятым на общем собрании. Тем не менее использование средств может быть целевым и нецелевым.

В таком случае следует организовать сборы, повесткой дня на которых будет использование средств ТСЖ. Правление может направить деньги на решение какой-либо задачи только после принятия общего решения. Помимо этого, правлению необходимо позаботится о документах, подтверждающих факт того, что деньги потрачены строго на оговоренные цели. Так ТСЖ обязано отчитываться в использовании средств.

Понятие нецелевого использования средств подразумевает:

  • трата определенной суммы денег на цели, которые не указаны в уставе организации и не принимались путем общего голосования;
  • расходы на цели, которые отличаются от принятых на сборах.

Таким образом, если правление потратит деньги на личные нужды или на решение задач, которые не предусмотрены решением владельцев жилья и уставом, это будет относиться к нецелевой растрате. В такой ситуации должностные лица, имеющие к этому отношение, понесут административную или даже уголовную ответственность.

Внимание! Во избежание нецелевой растраты правлению товарищества следует расходовать деньги в строгом соответствии с поставленными целями. Члены ТСЖ имеют право инициировать проверку деятельности организации.

Бухгалтер ТСЖ составляет отчетность в конце определенного промежутка времени. С ней могут ознакомиться все участники товарищества. В начале каждого отчетного срока бухгалтер должен создать смету доходов и расходов на предстоящий финансовый период. Такой документ является основным в работе бухгалтерии ТСЖ. Эта смета подлежит утверждению путем голосования собственников. После этого правлению сообщества необходимо придерживаться этого документа при расходовании средств.

Проверку законного расходования финансов осуществляет инспекция жилищного надзора. Кроме того, бухгалтеру следует отчитываться и перед налоговыми органами.

В котором говорится следующее: Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

То есть, председатель правления ТСЖ обязан быть членом товарищества.

А кто может быть членом товарищества собственников жилья? Статья 143 жилищного кодекса говорит, что членом товарищества может стать любой собственник помещения в многоквартирном доме путем написания заявления о вступлении в ТСЖ.

Вывод сделать легко: если человек, желающий стать председателем ТСЖ не собственник какой-нибудь части какого-нибудь помещения в данном многоквартирном доме, то быть председателем товарищества он права не имеет. Если председатель ТСЖ собственник, но не проживает в доме, то быть председателем ТСЖ он имеет полное законное право, так как никакой закон не обязывает председателя товарищества проживать в доме, где он является председателем.

Нецелевое использование денежных средств тсж

Такое право владелец получает только после перевода площади в статус нежилой, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности.

Без согласования компетентных органов запрещается производить перепланировку в квартире, устанавливать или переносить дополнительное оборудование, проводить переустройство.

В квартире можно зарегистрировать ИП или иное юридическое лицо. Организации вправе указывать в учредительных документах местоположение постоянно действующего исполнительного органа по месту прописки директора и пользоваться юридическим адресом квартиры.

Если предприниматель законно проживает в квартире и своей деятельностью не ограничивает права и свободы окружающих и содержит помещение в надлежащем состоянии, в таком случае ведение бизнеса допустимо. В соответствии с законодательством неприемлемо нарушение прав и свобод граждан, проживающих в помещении, а также соседей и иных заинтересованных лиц.

Исходя из этого, ответственность ТСЖ за невыполнение взятых обязательств, несоблюдение требований и прочие нарушения может быть нескольких видов. Так, нарушение норм Гражданского кодекса РФ означает возникновение гражданской ответственности и влечет за собой наказание имущественного характера, предусматривающее необходимость компенсации причиненного ущерба или убытков, в том числе за счет принадлежащего виновнику имущества. Если имеет место нарушение КоАП или законодательных актов об админнарушениях местного значения, то предусматривается ответственность административного характера.

Возникновение уголовной ответственности происходит в тех случаях, когда председатель ТСЖ или иные собственники жилья, состоящие в объединении, совершили одно из серьезных нарушений, упомянутых в Уголовном кодексе РФ. В самом Жилищном кодексе, регулирующем большинство моментов, связанных с ТСЖ, нюансы ответственности, возникающей вследствие допущенных членами объединения нарушений, не прописаны.

В котором говорится следующее: Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. То есть, председатель правления ТСЖ обязан быть членом товарищества.

А кто может быть членом товарищества собственников жилья?

Статья 143 жилищного кодекса говорит, что членом товарищества может стать любой собственник помещения в многоквартирном доме путем написания заявления о вступлении в ТСЖ.

Вывод сделать легко: если человек, желающий стать председателем ТСЖ не собственник какой-нибудь части какого-нибудь помещения в данном многоквартирном доме, то быть председателем товарищества он права не имеет.

Если председатель ТСЖ собственник, но не проживает в доме, то быть председателем ТСЖ он имеет полное законное право, так как никакой закон не обязывает председателя товарищества проживать в доме, где он является председателем.

Недоказанность хотя бы одного из этих элементов исключает наступление ответственности. 2. Нарушение порядка ведения первичной документации, законодательства о бухгалтерском учёте суды часто считают недостаточным доказательством ненадлежащего расходования председателем денежных средств.

3. Многие суды применяют к спорам трудовое законодательство о материальной ответственности и сокращенном сроке исковой давности. В соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Прямой действительный ущерб – это реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния этого имущества, а также необходимость произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам. В таких делах работодатель (ТСЖ) должен

Товарищество имеет право тратить средства только в соответствии с решением, принятым на общем собрании. Тем не менее использование средств может быть целевым и нецелевым.

Целевое

В таком случае следует организовать сборы, повесткой дня на которых будет использование средств ТСЖ. Правление может направить деньги на решение какой-либо задачи только после принятия общего решения. Помимо этого, правлению необходимо позаботится о документах, подтверждающих факт того, что деньги потрачены строго на оговоренные цели. Так ТСЖ обязано отчитываться в использовании средств.

Нецелевое

Понятие нецелевого использования средств подразумевает:

  • трата определенной суммы денег на цели, которые не указаны в уставе организации и не принимались путем общего голосования;
  • расходы на цели, которые отличаются от принятых на сборах.

Таким образом, если правление потратит деньги на личные нужды или на решение задач, которые не предусмотрены решением владельцев жилья и уставом, это будет относиться к нецелевой растрате. В такой ситуации должностные лица, имеющие к этому отношение, понесут административную или даже уголовную ответственность.

Внимание! Во избежание нецелевой растраты правлению товарищества следует расходовать деньги в строгом соответствии с поставленными целями. Члены ТСЖ имеют право инициировать проверку деятельности организации.

Отнесение отдельных денежных поступлений к доходной части осуществляется при расчёте налоговой базы, а также при формировании отчётов и записи бухгалтерских проводок. При определении величины налоговой базы не считаются доходами следующие виды поступлений:

  1. членские, вступительные, целевые и иные взносы, полученные от жильцов-членов жилтоварищества;
  2. спонсорская финансовая помощь;
  3. благотворительная деятельность от не членов ТСЖ;
  4. безвозмездные услуги, предоставляемые в рамках целевых программ;
  5. пополнение резервного фонда;
  6. пополнение спецсчёта капитального ремонта;
  7. получение движимого имущества.

Возможность для ТСЖ иметь имущество и средства обусловлена статьей 151 ЖК Российской Федерации. Согласно статье, товарищество владельцев квартир может иметь в собственности как недвижимое, так и движимое имущество. Для расходования средств на выполнение конкретных задач также создаются специализированные фонды. Это происходит согласно решению, принятому на общем собрании большинством голосов. В соответствии с этим нормативным актом правительство сообщества имеет право использовать средства строго по плану, утвержденному товариществом.

Важно! Деньги могут быть потрачены только на утвержденные на собрании цели. Правление не имеет права расходовать их на личные нужды. Проводить сборы для решения вопросов, связанных с использованием средств, можно как по каждому случаю, так и единоразово с утверждением финансового плана на определенный промежуток времени.

В результате своей деятельности ТСЖ может получать определенные доходы, которые в будущем используются в целях улучшения жилищных условий граждан. Деятельность может быть различной, однако она должна быть направлена на облагораживание МКД и прилегающей территории.

К примеру, члены сообщества могут принять решение сдавать в аренду нежилые помещения. Необходимо найти арендаторов, желающих организовать там офис или склад. Таким образом, человек будет платить деньги за аренду. А они могут быть использованы в соответствии с решением членов товарищества.

Также можно получать плату за размещение рекламы на стенах многоквартирного дома. Если здание находится в удобном для обозрения месте и на его стенах или крыше достаточно свободной площади для размещения плакатов, то можно получать деньги от рекламных компаний. Главным условием при использовании такого метода будет поиск достойного рекламодателя.

Заявление в прокуратуру на тсж о нецелевом расходовании средств

Что такое доходы ТСЖ? Под доходами жилтоварищества в широком смысле понимаются все денежные и материальные поступления , кроме кредитных средств. Поступающие доходы (прибыль) можно условно разделить на два типа:

  • облагаемые налогом;
  • не облагаемые налогом.

Налогообложение доходной части бюджета жилтоварищества определяется выбранным способом расчёта – упрощённым или основным.

В ст.151 ЖК РФ говорится об имуществе и средствах ТСЖ, при этом под имуществом понимается совокупность имущественных прав (права на движимое и недвижимое имущества, а также активы), а бухгалтерский термин «средства» обозначает основные и оборотные денежные средства, находящиеся в распоряжении ТСЖ.

Что входит в перечень?

В пункте 2 статьи 151 ЖК РФ приводится перечень средств:

  1. Членские взносы: при вступлении в товарищество, обязательные.
  2. Доходы от ведения хозяйственной деятельности, связанной с выполнением непосредственных функций товарищества.
  3. Субсидии на проведение текущего или капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и эксплуатацию общего имущества.
  4. Прочие поступления, например, благотворительность.

Источники дохода

По этой причине для эффективной деятельности управляющей организации чаще всего требуются различные источники денежных средств. Доходы, получаемые товариществом в ходе хозяйственной деятельности, не распределяются между собственниками, а направляются на благоустройство дома и его территории. Источниками дохода могут быть:

  1. Доходы от выполнения основных функций ТСЖ по обеспечению эксплуатации многоэтажного дома.
  2. Сдача в аренду подвалов, цокольных этажей и т.д.
  3. Обустройство и сдача в аренду мансард.
  4. Заключение договоров с рекламными агенствами для использования площадей фасада под рекламу.
  5. Создание платных автостоянок на придомовой территории; На практике возможность дополнительного источника финансов доступно не всем ТСЖ, и зависит от характеристик дома:
  • расположения;
  • размеров нежилых помещений, сами помещения должны быть благоустроены за средства членов товарищества;
  • выгодного места нахождения дома для размещения рекламы;
  • наличия достаточной придомовой территории и разрешение проверяющих органов на строительство автостоянки на ней.

Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.

В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:

  • какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности, нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
  • председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома, например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
  • председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
  • установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем.

Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем.

Снять с должности главу товарищества можно либо на основании решения после голосования, принятого на общем собрании, либо согласно Уставу по окончании срока работы, оговоренном в соглашении. После этого выставить кандидатуру на освободившийся пост может любой человек, отвечающий описанным выше требованиям.

Если председатель ТСЖ не выполняет свои прямые обязанности, жильцы дома недовольны работой, члены правления могут снять с должности досрочно.

Как переизбрать председателя ТСЖ:

  • переизбрать ввиду окончания срока;
  • поменять по итогам голосования.

Последовательность и порядок действий при смене председателя таковы: на общем собрании жильцов принимается решение о том, что действующий глава товарищества не исполняет вверенных ему обязанностей. Собственники квартир недовольны, а потому предлагают сместить с должности ранее, чем окончится период, на который с ним был заключен трудовой договор.

Порядок смены председателя ТСЖ таков, что раньше срока сместить можно в нескольких случаях:

  • неисполнение обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
  • нарушение законодательных норм;
  • растрата, воровство, присвоение чужого имущества;
  • низкое качество работы.

Далее проводится голосование, решение принимают большинством голосов. После чего на заседании членов правление принимают решение о том, что действующий глава должен оставить пост. После чего любой может выдвинуть кандидатуру на должность нового председателя. Порядок прекращения полномочий действующего председателя должен быть прописан в Уставе.

После перевыборов сменившему на посту новому главе необходимо также заключить трудовой договор. Кроме того, порядок смены должностного лица в юридической организации, которой и является ТСЖ, требует замены приказа о назначении с последующей регистрации нового работника, о чем следует сообщить в налоговую. Фискальная служба внесет нужные правки в ЕРГЮЛ.

Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя. Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества. И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.

Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:

  • собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
  • товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.

В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.

Нецелевое использование денежных средств в ТСЖ

После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.

Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13%.

При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество — юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.

ТСЖ, как юридическое лицо, несет ответственность перед собственниками, государством, муниципальным образованием, поставщиками услуг. Отдельные члены правления несут личную ответственность за решения, принимаемые для обеспечения деятельности организации. Товарищество отвечает по финансовым обязательствам и за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных Уставом.

ТСЖ состоит из председателя, членов правления и ревизионной комиссии (группы собственников, осуществляющих контроль за деятельностью правления).

Председатель относится к органу правления. Его функцией является принятие решений по деятельности организации и представление ТСЖ при заключении договоров, юридических сделок, оформлении займов.

Председатель несет ответственность в случае искажения или сокрытия данных о компании и ее деятельности. В случае возникновения у организации долгов, которые возникли вследствие необоснованных решений руководителя, возможно привлечь к ответственности председателя ТСЖ.

Другие члены правления также несут ответственность. Их основной функцией является обеспечение обязательств организации перед контрагентами. Правление является исполнительным органом ТСЖ.

Члены правления несут ответственность за решения, которые принимают для обеспечения деятельности организации. Принятие недобросовестных и неразумных решений может привести к негативным последствиям. Члены правления могут привлекаться к штрафным санкциям для возмещения вреда, нанесенного последствиями их решений.

Участник ТСЖ имеет право требовать восстановления нарушенных прав. Для урегулирования спорных вопросов с товариществом необходимо действовать в следующем порядке:

  • Обратиться с заявлением на имя председателя организации.
  • Подготовить обращение в Жилищную инспекцию, Прокуратуру, Роспотребнадзор.
  • Обратиться с исковым заявлением в суд.

Обращения подаются в пошаговом режиме. Документы на имя председателя подаются в 2 экземплярах. Секретарь должен поставить печать о принятии заявления к рассмотрению. Срок для реагирования по обращению участника ТСЖ составляет 1 месяц.

При отсутствии ответа или при получении неудовлетворительного ответа, гражданин прикладывает свой экземпляр заявления и ответ организации к жалобе в надзорные органы. Оформление заявления возможно одновременно в Прокуратуру, профильную инспекцию и суд.

В то же время он имеет такое право и если поставил подпись, то и отвечать за то, под чем подписался просто обязан!

Однако формально, с точки зрения закона, он не несет персональной административной ответственности, как должностное лицо, поэтому, если председатель под чем-то подписался, то по закону он ответственность не несет, а несет само товарищество собственников жилья, соответственно расплачиваться за всевозможные штрафы придется всем членам товарищества. Именно поэтому нужно внимательно относится к выбору председателя, так как тут будет круговая порука.

Большинство руководителей и председателей знают о том, что подделка протоколов и/или решений собственников на общем собрании подлежит уголовной ответственности, – ч.ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

Подделка, изготовление или оборот поддельных документов в соответствии с действующим законодательством карается принудительными работами или лишением свободны на срок от нескольких месяцев до 4 лет. А также мерой пресечения может быть штраф в размере до 80 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

За что несет материальную ответственность правление тсж

Руководители и/или сотрудники управляющих организаций, в том числе ТСЖ и ЖСК также могут быть привлечены уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством по статье мошенничество.

Самыми частыми преступлениями оказываются махинации, связанные с ОИ собственников, его ремонтом, а также расходованием средств, оплаченных собственниками за КУ и капремонт. Данные преступления попадают под статью мошенничество с использованием служебного положения – ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Если преднамеренное неисполнение договоров стало причиной ущерба дому в крупном (от 3 млн рублей) или особо крупном (от 12 млн руб.) размере, то ответственность судом будет определена по ч.ч. 5, 6, 7 ст. 159 УК РФ.

Руководителей или председателей управляющих организаций могут осудить, если УО, возглавляемая им, занималась управлением МКД без лицензии.

Если УК, ТСЖ или ЖСК собирала с собственников платежи и получила от своей незаконной деятельности доход или причинила ущерб свыше 2,25 млн рублей, то ответственность попадает под ч. 1 ст. 171 УК РФ в случае.

Если сумма ущерба в итоге превысила 9 млн рублей, то обвинители будут апеллировать к ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

штраф от 100 до 500 тыс руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период 1-3 лет, принудительными работами или лишением свободы до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 мес.

Сотрудникам УК, ЖСК или ТСЖ в некоторых ситуациях необходимо попасть в квартиры собственников: например, для осмотра общедомовых коммуникаций, которые проходят через квартиры, для проверки приборов учёта. Они имеют на это право согласно пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354. Однако УО не имеют право врываться в квартиры без разрешения их собственников.

Если сотрудники УО проникли в квартиру без разрешения собственника, то законодательство расценивает действия сотрудников как незаконное проникновение в жилое помещение против воли проживающих с использованием служебного положения – ч. 3 ст. 139 УК РФ.

Ответственность:

штраф до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 мес, либо обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до 1 года или арестом на срок до 3 месяцев.

Нецелевое использование бюджетных средств — это передача средств, выделенных для бюджетных нужд. А также оплата с их помощью услуг и обязательств в целях, которые не соответствуют направлениям, указанным в бюджетных документах.

В зависимости от размера нарушения, нецелевое направление средств может быть административным правонарушением, а может быть и уголовным преступлением.

Нецелевое направление средств в размере до 1,5 млн рублей является административным правонарушением и регулируется статьей 15.14 КоАП РФ, а все, что выше этого — это уже уголовное преступление и ответственность за него предусмотрена ст. 285.1 Уголовного кодекса РФ.

УК РФ определяет 2 вида нецелевого использования денег из бюджета, а именно: в крупном размере по ч.1 ст. 285.1 УК РФ — это с 1,5 млн до 7,5 млн и в особо крупном размере по ч.2 ст. 285.1 УК РФ — это все, что выше 7,5 млн рублей.

Наказание за это преступление может понести только должностное лицо получателя бюджетных средств, а юридическое лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности.

Ч.1 ст. 285.1 УК РФ предусматривает ответственность за нецелевое использование в бюджетных средств лицом в размере от 1,5 до 7,5 млн рублей в виде:

  • штрафа от 100 до 300 тыс рублей или в размере зарплаты или другого дохода за период от 1 до 2 лет;
  • принудительных работ до 2 лет, с возможностью дополнительного лишения права занимать определенные должности и вести определенную деятельность до 3 лет;
  • ареста до 6 месяцев;
  • лишения свободы до 2 лет с возможностью назначения дополнительного лишения права занимать определенные должности и вести определенную деятельность до 3 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 285.1 УК РФ, если нецелевое расходование бюджетных средств было осуществлено группой лиц по предварительному сговору или же лицом или группой лиц на сумму свыше 7,5 млн рублей, то наказание предусмотрено в виде:

  • штрафа от 200 тыс до 500 тыс рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет;
  • принудительных работ на срок до 5 лет возможностью дополнительного лишения права занимать определенные должности и вести определенную деятельность до 3 лет;
  • лишения свободы до 5 лет с возможным дополнительным лишением права занимать определенные должности и вести определенную деятельность на период до 3 лет.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *